ЦИК обяви избраните депутати, после започна да ги променя заради "Възраждане"
В " Държавен вестник " във вторник бе оповестено в 48-ото Народно заседание. Оказва се обаче, че този лист не е финален. Парадоксално, само че в деня на обнародването му, ЦИК разгласява и, с което продължава да пренарежда депутатите от идващия парламент, освен това - отвън пълномощията си по закон.
Според обнародвания от изборния орган лист партия " Възраждане " вкарва двама депутати от Варненския изборен регион - Николай Костадинов и Юлиян Губатов, които са надлежно втори и трети във варненската листа на партията, откакто водачът Костадин Костадинов избра да бъде разгласен за народен представител от софийската листа.
В понеделник обаче ЦИК е одобрила заявки от Губатов, както и от четвъртия във варненската листа на " Възраждане " - Светослав Тодоров, да бъдат заличени от листата. В резултат на това за народен представител на мястото на Губатов е разгласен петият в подредбата - Коста Георгиев Стоянов.
От решението на ЦИК следват няколко значими извода. Първо , комисията продължава да дописва закона и да си присвоява пълномощия, които няма - на никое място в Изборния кодекс не е уредена изобщо опция определени депутати да се отхвърлят от мандата си, още по-малко - това да става откакто ЦИК е оповестила финалното си решение за поименния лист на новото Народно заседание. Второ, тази процедура на ЦИК значи, че до 19 октомври, за когато е планувано първото съвещание на новия парламент и полагането на клетва от новоизбраните депутати, всеки от оповестените в " Държавен вестник " 240 избраници може да изиска от ЦИК да извади името му от листата и да постави идващия в кандидатската листа.
Реклама
" Капитал " запита представителя на ЦИК Росица Матева какво е законовото съображение за това решение.
Законодателят не е уредил категорично опцията претендентите да се отхвърлят преди полагане на клетвата, само че не е добре Народното събрание да стартира работа с по-малко от 240 депутати, колкото е по конституция, съобщи тя. В противоположен случай в случай че определеният за народен представител не постави клетва не встъпи в мандата си при конституирането на новия парламент, отново ЦИК ще би трябвало да разгласи нов депутат на негово място, добяви Матева.
Това обаче са причини по целенасоченост, които не се основават на закона и самата Матева косвено го удостоверява с думите си. Един административен орган, какъвто е ЦИК, не може да прави дейности, които " законодателят не е уредил категорично ". Подобни процедури, когато са уредени в закона, категорично се съпровождат със периоди, което би изключило сегашната конфузна обстановка да се пренаписва обнародвания лист на депутатите.
Единствената опция, която урежда Изборният кодекс, е за претендентите, които са определени по едно и също време от две листи - в еднодневен период от узнаване на резултатите те могат документално да заявят в ЦИК от коя листа желаят да останат определени. Този период е изминал още на 6 октомври, доколкото ЦИК публично разгласи резултатите на пети, а те в действителност бяха известни и преди този момент. Ако такова заявление не бъде подадено в периода, ЦИК афишира съответния претендент, класирал се и по двете листи, за определен от изборния регион, в който първо е бил регистриран за депутат. В другата листа, от която той отпада/се е отказал, ЦИК афишира за определен първия по ред неизбран претендент в листата.
Реклама
Никакви други процедури за отвод на определени депутати законът не планува . Въпреки това, в течение на няколко акции ЦИК утвърди порочната процедура да приема заявки от определени депутати, с искане да не бъдат обявявани за определени. Тази процедура бе въведена през 2014 година, с цел да обслужи Делян Пеевски, който се яви на изборите за европарламента, а откакто бе определен, се отхвърли, тъй като решил да остане народен представител в България.. После и водачът на ГЕРБ Бойко Борисов се възползва от тази опция да се откаже от мандат в Народното събрание, както направи и след сегашните избори.
В случая обаче тази процедура е дописана. Според Изборния кодекс ЦИК афишира получените гласове и разпределението на мандатите сред партиите и обединенията не по-късно от 4 дни след изборния ден, а имената на определените народни представители е длъжна да разгласи не по-късно от 7 дни след изборния ден, т.е. този период изтича на 9 октомври. До този миг 10 депутати са подали заявление да не бъдат оповестени за определени, измежду тях - и Бойко Борисов.
Любопитното е, че в този период ЦИК приема и удовлетворява заявление на Димитър Аврамов (ДПС) да бъде премахнат от лист А (на определените с преференции) като определен от Монтанската листа, което също не е уредено като процедура в ИК и в началото провокира комплициране, че Аврамов се е отказал от депутатския мандат. Всъщност това е друга услуга за известния народен представител, чието наказателно дело за рекет още до момента в който беше в редиците на ГЕРБ, безнадеждно потъна в спецпрокуратурата. Като е премахнат от Монтанската листа, Аврамов остава определен от Видинската, само че този избор той е трябвало да направи в еднодневен период от обявявянето на резултатите. Понеже е просрочен, услужливата ЦИК го вади напряко от листата с преференциално определените, каквато алтернатива също няма в закона, с цел да го остави в другата листа.
Заявлението на Юлиян Губатов, определен и разгласен за народен представител като трети във Варненската листа на " Възраждане ", е подадено на 10 октомври, понеделник, отвън всевъзможни периоди и откакто решението на ЦИК за окончателния лист на депутатите е оповестено на уеб страницата на комисията още в петък. В заявката си Губатов желае да не бъде обявяван за народен представител от варненската листа, само че защото това няма по какъв начин да стане, тъй като той към този момент е разгласен, ЦИК взема решение, че неговото категорично заявление всъщшност не споделя това, което желае да каже. " Подаденото заявление следва да се смята като заявление от Юлиян Каменов Губатов да не встъпи в пълномощията си, защото същото е подадено след приемането на Решение № 1564-НС от 7 октомври 2022 година на ЦИК (за оповестяване на депутатите), б.р. ", стимулира се ЦИК. И като приема, че това заявление в действителност е друго заявление, ЦИК заличава Губатов от листата на " Възраждане " във Варна. По същия метод ЦИК заличава и четвъртия в листата Светослав Тодоров, който е подал заявката си по едно и също време с това на Губатов, и афишира за определен Коста Георгиев Стоянов, човек, който досега не бил народен представител и е обществено незнаен. С какво той е толкоз значим, че да се пренарежда изключително описът на депутатите, занапред евентуално ще стане ясно, само че в тази ситуация от голяма важност е държанието на ЦИК и метода, по който прегазва закона за хатъра на една или друга партия.
Според обнародвания от изборния орган лист партия " Възраждане " вкарва двама депутати от Варненския изборен регион - Николай Костадинов и Юлиян Губатов, които са надлежно втори и трети във варненската листа на партията, откакто водачът Костадин Костадинов избра да бъде разгласен за народен представител от софийската листа.
В понеделник обаче ЦИК е одобрила заявки от Губатов, както и от четвъртия във варненската листа на " Възраждане " - Светослав Тодоров, да бъдат заличени от листата. В резултат на това за народен представител на мястото на Губатов е разгласен петият в подредбата - Коста Георгиев Стоянов.
От решението на ЦИК следват няколко значими извода. Първо , комисията продължава да дописва закона и да си присвоява пълномощия, които няма - на никое място в Изборния кодекс не е уредена изобщо опция определени депутати да се отхвърлят от мандата си, още по-малко - това да става откакто ЦИК е оповестила финалното си решение за поименния лист на новото Народно заседание. Второ, тази процедура на ЦИК значи, че до 19 октомври, за когато е планувано първото съвещание на новия парламент и полагането на клетва от новоизбраните депутати, всеки от оповестените в " Държавен вестник " 240 избраници може да изиска от ЦИК да извади името му от листата и да постави идващия в кандидатската листа.
Реклама
" Капитал " запита представителя на ЦИК Росица Матева какво е законовото съображение за това решение.
Законодателят не е уредил категорично опцията претендентите да се отхвърлят преди полагане на клетвата, само че не е добре Народното събрание да стартира работа с по-малко от 240 депутати, колкото е по конституция, съобщи тя. В противоположен случай в случай че определеният за народен представител не постави клетва не встъпи в мандата си при конституирането на новия парламент, отново ЦИК ще би трябвало да разгласи нов депутат на негово място, добяви Матева.
Това обаче са причини по целенасоченост, които не се основават на закона и самата Матева косвено го удостоверява с думите си. Един административен орган, какъвто е ЦИК, не може да прави дейности, които " законодателят не е уредил категорично ". Подобни процедури, когато са уредени в закона, категорично се съпровождат със периоди, което би изключило сегашната конфузна обстановка да се пренаписва обнародвания лист на депутатите.
Единствената опция, която урежда Изборният кодекс, е за претендентите, които са определени по едно и също време от две листи - в еднодневен период от узнаване на резултатите те могат документално да заявят в ЦИК от коя листа желаят да останат определени. Този период е изминал още на 6 октомври, доколкото ЦИК публично разгласи резултатите на пети, а те в действителност бяха известни и преди този момент. Ако такова заявление не бъде подадено в периода, ЦИК афишира съответния претендент, класирал се и по двете листи, за определен от изборния регион, в който първо е бил регистриран за депутат. В другата листа, от която той отпада/се е отказал, ЦИК афишира за определен първия по ред неизбран претендент в листата.
Реклама
Никакви други процедури за отвод на определени депутати законът не планува . Въпреки това, в течение на няколко акции ЦИК утвърди порочната процедура да приема заявки от определени депутати, с искане да не бъдат обявявани за определени. Тази процедура бе въведена през 2014 година, с цел да обслужи Делян Пеевски, който се яви на изборите за европарламента, а откакто бе определен, се отхвърли, тъй като решил да остане народен представител в България.. После и водачът на ГЕРБ Бойко Борисов се възползва от тази опция да се откаже от мандат в Народното събрание, както направи и след сегашните избори.
В случая обаче тази процедура е дописана. Според Изборния кодекс ЦИК афишира получените гласове и разпределението на мандатите сред партиите и обединенията не по-късно от 4 дни след изборния ден, а имената на определените народни представители е длъжна да разгласи не по-късно от 7 дни след изборния ден, т.е. този период изтича на 9 октомври. До този миг 10 депутати са подали заявление да не бъдат оповестени за определени, измежду тях - и Бойко Борисов.
Любопитното е, че в този период ЦИК приема и удовлетворява заявление на Димитър Аврамов (ДПС) да бъде премахнат от лист А (на определените с преференции) като определен от Монтанската листа, което също не е уредено като процедура в ИК и в началото провокира комплициране, че Аврамов се е отказал от депутатския мандат. Всъщност това е друга услуга за известния народен представител, чието наказателно дело за рекет още до момента в който беше в редиците на ГЕРБ, безнадеждно потъна в спецпрокуратурата. Като е премахнат от Монтанската листа, Аврамов остава определен от Видинската, само че този избор той е трябвало да направи в еднодневен период от обявявянето на резултатите. Понеже е просрочен, услужливата ЦИК го вади напряко от листата с преференциално определените, каквато алтернатива също няма в закона, с цел да го остави в другата листа.
Заявлението на Юлиян Губатов, определен и разгласен за народен представител като трети във Варненската листа на " Възраждане ", е подадено на 10 октомври, понеделник, отвън всевъзможни периоди и откакто решението на ЦИК за окончателния лист на депутатите е оповестено на уеб страницата на комисията още в петък. В заявката си Губатов желае да не бъде обявяван за народен представител от варненската листа, само че защото това няма по какъв начин да стане, тъй като той към този момент е разгласен, ЦИК взема решение, че неговото категорично заявление всъщшност не споделя това, което желае да каже. " Подаденото заявление следва да се смята като заявление от Юлиян Каменов Губатов да не встъпи в пълномощията си, защото същото е подадено след приемането на Решение № 1564-НС от 7 октомври 2022 година на ЦИК (за оповестяване на депутатите), б.р. ", стимулира се ЦИК. И като приема, че това заявление в действителност е друго заявление, ЦИК заличава Губатов от листата на " Възраждане " във Варна. По същия метод ЦИК заличава и четвъртия в листата Светослав Тодоров, който е подал заявката си по едно и също време с това на Губатов, и афишира за определен Коста Георгиев Стоянов, човек, който досега не бил народен представител и е обществено незнаен. С какво той е толкоз значим, че да се пренарежда изключително описът на депутатите, занапред евентуално ще стане ясно, само че в тази ситуация от голяма важност е държанието на ЦИК и метода, по който прегазва закона за хатъра на една или друга партия.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ