Експерти: Детската градина в България все още остава скъпа за семейства с ниски доходи
В България детската градина към момента остава прекомерно скъпа за фамилиите с ниски приходи, а те, за жалост, са доста на брой . Почти една трета от децата в България живеят в беднотия и по тази причина таксите , дължими от родителите за навестяване на детска градина, са сериозна преграда пред включването в ранно обучение на деца от уязвими групи. Това показва Сара Перин, изпълнителен шеф на Фондация " Тръст за обществена опция " в мониторингов отчет върху резултата от въведените промени в Закона за предучилищното и учебното обучение през предходната година, посредством които общините получиха в допълнение средства за цялостно или отчасти освобождение на родителите от такси за детска градина.
Мониторингът върху използването на ограниченията за подкрепяне заплащането на такси за детска градина е изработен в интервала октомври 2020 - септември 2021 година Той беше показан на конгрес по тематиката, проведен от Фондация " Тръст за обществена опция " в Дом " Америка за България ".
Една година след приемането на ограниченията излиза наяве, че до момента в който стопански по-развити общини могат да си разрешат да дофинансират от личните си бюджети цялостно унищожаване на таксите за всички деца, то на общините с по-ограничени средства се постанова да вкарат критерии за цялостно освобождение на обособени категории деца.
В отчета се показва, че по данни на Национален статистически институт за 2019 година 27,5 на 100 от всички деца във възрастовата група 0-17 години живеят в беднотия, а 25 на 100 от децата живеят в семейства с тежки материални ограничения. Според настоящи проучвания на Институт " Отворено общество " месечните разноски за посещаване на детска градина за две деца в домакинство със междинни приходи не надвишават 17 на 100 от разноските на семейството като цяло, до момента в който за домакинство с две деца, което живее под линията на бедността, само че не предстои на облекчения от таксата за детска градина, те възлизат на 50 на 100 от месечните разноски на домакинство за храна и се явяват втори по мярка разноски, съвместими с жилищните.
Очаква се икономическата рецесия в следствие от пандемията от COVID-19 да има значително въздействие върху тези трендове през идващите години, задълбочавайки бедността и съществуващите неравенства измежду избрани уязвими групи, и водейки до спад на детското богатство и повишаването на детската беднотия в страната, написа в отчета. Според специалистите качественото ранно обучение и грижа е основен фактор за компенсиране на разширяващите се просветителни неравенства.
Събраните в границите на изследването дълбочинни количествени и качествени данни в десетте определени общини, демонстрират, че ограниченията за поддръжка на достъпа до ранно обучение посредством подкрепяне заплащането от родителите на таксите за хранене на децата в наложителното предучилищно обучение, имат висока обществена и икономическа значителност за локалните общности в страната. Расте броят на децата, които посещават детски градини.
Очакванията на специалистите в областта на образованието и педагогическите експерти, взели участие в изследването, са мярката да способства за по-редовна посещаемост на децата, за подкрепяне на фамилните бюджети и за откриване на повече благоприятни условия пред родителите за търсене на работа на цялостен работен ден.
В изследването се прави разбор по какъв начин общините ползват новите благоприятни условия за облекчение на таксите. С въвеждане на новата мярка община Велико Търново освобождава децата в подготвителна група в детските градини напълно от дневна такса. Тази такса преди е била в размер на 1,20 лв. за присъствен ден.
Община Павликени приема цялостно освобождение на подлежащите на наложително образование две години преди първи клас в границите на образователната година. По време на летните ваканции - от 1 юни до 14 септември, се заплаща дневна такса на база посещаемост от 0,65 лв. дневно. За останалите възрастови групи работят съществувалите по-рано обществени критерии за цялостно или отчасти освобождение от такса. В община Съединение таксата за прилагане на детски градини е в размер на 30 лв. на месец, като се заплаща съразмерно на присъствените дни. Избраният метод на използване на новата мярка вкарва цялостно освобождение от такси за 6-годишните деца. Предвидено е и 20 на 100 понижение на таксите за деца и фамилии, които дават отговор на избрани обществени критерии.
В отчета се предлага в интервала 2021 година - 2030 година, при неспособност в къси периоди да се покрият всички такси за всички деца, в това число 3-годишните, да се подходи таргетирано, като още от тази година общините с най-висока детска беднотия и най-ниски равнища на записване в детска градина получат запас за цялостно отпадане на всички такси, до момента в който останалите общини получат запас за отчасти отпадане, както е сега.
Необходимо е правене на повсеместен проект за поетапното отпадане на таксите и шерването му с общинит е, с цел да се облекчи финансовото обмисляне от тяхна страна, считат специалистите.
Мониторингът върху използването на ограниченията за подкрепяне заплащането на такси за детска градина е изработен в интервала октомври 2020 - септември 2021 година Той беше показан на конгрес по тематиката, проведен от Фондация " Тръст за обществена опция " в Дом " Америка за България ".
Една година след приемането на ограниченията излиза наяве, че до момента в който стопански по-развити общини могат да си разрешат да дофинансират от личните си бюджети цялостно унищожаване на таксите за всички деца, то на общините с по-ограничени средства се постанова да вкарат критерии за цялостно освобождение на обособени категории деца.
В отчета се показва, че по данни на Национален статистически институт за 2019 година 27,5 на 100 от всички деца във възрастовата група 0-17 години живеят в беднотия, а 25 на 100 от децата живеят в семейства с тежки материални ограничения. Според настоящи проучвания на Институт " Отворено общество " месечните разноски за посещаване на детска градина за две деца в домакинство със междинни приходи не надвишават 17 на 100 от разноските на семейството като цяло, до момента в който за домакинство с две деца, което живее под линията на бедността, само че не предстои на облекчения от таксата за детска градина, те възлизат на 50 на 100 от месечните разноски на домакинство за храна и се явяват втори по мярка разноски, съвместими с жилищните.
Очаква се икономическата рецесия в следствие от пандемията от COVID-19 да има значително въздействие върху тези трендове през идващите години, задълбочавайки бедността и съществуващите неравенства измежду избрани уязвими групи, и водейки до спад на детското богатство и повишаването на детската беднотия в страната, написа в отчета. Според специалистите качественото ранно обучение и грижа е основен фактор за компенсиране на разширяващите се просветителни неравенства.
Събраните в границите на изследването дълбочинни количествени и качествени данни в десетте определени общини, демонстрират, че ограниченията за поддръжка на достъпа до ранно обучение посредством подкрепяне заплащането от родителите на таксите за хранене на децата в наложителното предучилищно обучение, имат висока обществена и икономическа значителност за локалните общности в страната. Расте броят на децата, които посещават детски градини.
Очакванията на специалистите в областта на образованието и педагогическите експерти, взели участие в изследването, са мярката да способства за по-редовна посещаемост на децата, за подкрепяне на фамилните бюджети и за откриване на повече благоприятни условия пред родителите за търсене на работа на цялостен работен ден.
В изследването се прави разбор по какъв начин общините ползват новите благоприятни условия за облекчение на таксите. С въвеждане на новата мярка община Велико Търново освобождава децата в подготвителна група в детските градини напълно от дневна такса. Тази такса преди е била в размер на 1,20 лв. за присъствен ден.
Община Павликени приема цялостно освобождение на подлежащите на наложително образование две години преди първи клас в границите на образователната година. По време на летните ваканции - от 1 юни до 14 септември, се заплаща дневна такса на база посещаемост от 0,65 лв. дневно. За останалите възрастови групи работят съществувалите по-рано обществени критерии за цялостно или отчасти освобождение от такса. В община Съединение таксата за прилагане на детски градини е в размер на 30 лв. на месец, като се заплаща съразмерно на присъствените дни. Избраният метод на използване на новата мярка вкарва цялостно освобождение от такси за 6-годишните деца. Предвидено е и 20 на 100 понижение на таксите за деца и фамилии, които дават отговор на избрани обществени критерии.
В отчета се предлага в интервала 2021 година - 2030 година, при неспособност в къси периоди да се покрият всички такси за всички деца, в това число 3-годишните, да се подходи таргетирано, като още от тази година общините с най-висока детска беднотия и най-ниски равнища на записване в детска градина получат запас за цялостно отпадане на всички такси, до момента в който останалите общини получат запас за отчасти отпадане, както е сега.
Необходимо е правене на повсеместен проект за поетапното отпадане на таксите и шерването му с общинит е, с цел да се облекчи финансовото обмисляне от тяхна страна, считат специалистите.
Източник: dariknews.bg
КОМЕНТАРИ