9 милиарда върти семейство Лорер
Условия за корупция в схемата “кум на кумеца”
Обещаха да съкратят 30 000 служители през 2022 година
Семейство Лорер ще въртят 9 милиарда лв.. Съпругът Даниел Лорер, в качеството си на министър на нововъведенията и растежа, подпомаган от брачната половинка си Виолета Лорер ще ръководят парите от стратегиите за конкурентност и за научни проучвания, както и от Националния проект за възобновяване. Парите фамилията получава за ръководство от кума си министър-председателя Кирил Петков.
Даниел Лорер концентрира в основаното със специфични цели Министерство на нововъведенията и растежа огромна част от средствата, идващи от Брюксел. За да не е в очевиден спор на ползи брачната половинка - Виолета Лорер стана началник на кабинета на вицепремиера, отговарящ за еврофондовете и финансов министър Асен Василев. Преди десетина дни тя стана и представител на страната в НЗОК.
Това не попада в претекстовете на Комисията за противопоставяне на корупцията и лишаване на нелегално добито имущество (КПКОНПИ), в които се установи, че има риск за корупция при ръководство на еврофондовете. Съсредоточаването на голям финансов запас в семейство Лорер съществено тревожи жителите, демонстрират голям брой изявления в обществените мрежи.
Кумово-семейното ръководство на големия запас може да генерира корупция, сочи решение на КПКОНПИ, която е анализирала плана за организационен устав на министерството на Лорер.
В разбора е посочено, че общият финансов запас, който ведомството на Лорер ще ръководи е в размер на 4 323 998 910 евро, без да се регистрират средствата по предходния програмен интервал.
От КПКОНПИ предизвестяват, че в устройствения устав са открили следните индикации, представляващи рискови зони за корупция:
1. Несъразмерно систематизиране на функционалности и отговорности
2. Необосновано нарастване и систематизиране на щатната бройка, както и липса на административен потенциал, създаващи опция за неефективно разходване на обществен запас (изразходване на повече от нужните средства за реализиране на упования резултат);
3. Неефективно ръководство на процеса, обвързван с правонарушенията при администриране на средства от европейски фондове, принадлежности и стратегии
4. Неосигуряване на задоволителна гласност на плана на Устройствения устав на Министерството на нововъведенията и растежа
Комисията е анализирала правилника на ведомството на Лорер, защото с плана на правилника се разпорежда ръководство и надзор на забележителна част от средствата, предоставени на България от Европейски Съюз. Любопитна детайлност е, че правилникът е пуснат за публично разискване на 30 декември, а поради спешността му срокът е понижен от 30 на 14 дни.
Експерти разясниха, че е неприемливо толкоз значим документ, обвързван с евросредства да бъде “претупан” небрежно в паниката. От КПКОНПИ предизвестяват за липса на надеждни механизми за надзор на харчовете. Изтъкват и че буди неразбиране фактът, че един и същи член на Министерския съвет (Асен Василев) се оказва в позиция да дава наложителни методически инструкции на сертифициращите органи и одитните органи по отношение на ръководството на стратегиите, които са му подчинени.
“Това обуславя опасности във връзка с системата за надзор на всички равнища на ръководство на средствата от Европейски Съюз, защото министърът на финансите е и вицепремиер, отговарящ за еврофондовете. Налице са действителни предпоставки за разбъркване на възлагателни, изпълнителски и контролни функционалности, посредством неспазване на съществени условия, отнасящи се до цялостния цикъл на ръководство и надзор на стратегии и проекти”, написа в разбора.
Там е посочено, че следва и доста раздуване на щата при изчезнал административен потенциал.
Проектът на организационен устав планува профилираната администрация да бъде в 4 дирекции. Нови са “Политики и анализи”; “Инструменти за стопански растеж”, а “Насърчителни ограничения и проекти” (щатът до в този момент е бил 14 човека) и Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” (досегашен щат 212 човека) са част от предходното министерство на стопанската система.
В правилника се планува в “насърчителни мерки” да проработят два пъти повече хора - 25 души, а в Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” броят на сътрудниците да бъде повишен със 70 бр. или над 7 пъти (от 13 на 96 щатни бройки). Така наподобява на процедура административната промяна на държавното управление на Кирил Петков, в която финансовият министър Асен Василев обещаваше редуциране на 30 000 служители до края на 2022 година, разясниха пред “Труд” специалисти в региона на държавната администрация, които предвиждат идно раздуване на чиновничеството. Доказателство в тази посока има в обилие в правилника за новото министерство на Лорер, който твърдеше, че няма да има нови назначения - единствено щели да се трансферират дирекции и отдели. В плана е записано, че с изключение на новите дирекции и раздутия щат на старите ще се “предвижда и опция да бъдат привличани краткотрайно нещатни сътрудници”, на които ще се заплаща със средства от стратегиите. От опозицията попитаха иронично, нещатни сътрудници не бяха ли при Министерство на вътрешните работи.
А от КПКОНПИ предизвестяват, че “въпреки повишената щатна бройка, новата Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” се чака да проработи в условия на краен недостиг на специалисти. Паралелно в тази дирекция се чака да се образува нов екип за ръководство на плановете по Националния проект за възобновяване и резистентност.
“В изискванията на изострен експертен недостиг се основава риск от прехвърляне на функционалности за част от стратегиите към други външни за министерството структури (междинни звена), като потреблението на сходен метод в предходни програмни интервали бе потвърдено неефективно”, написа още в разбора на КПКОНПИ, откъдето предлагат Министерски съвет да не бърза с приемането на устройствения устав на министерството на Лорер.
Решение
КПКОНПИ отхвърли промени за еврофондовете
Комисията за битка с корупцията отхвърли промени в Закона за ръководство на средствата от Европейските структурни и капиталови фондове. Мотивите са, че вицепремиерът и финансов министър Асен Василев, който е вносител на промените, основава корупционен риск, прехвърляйки механично “Централно координационно звено” от Министерски съвет във финансово министерство. При обзор на законопроекта се открива, че в член 10 се основава нова алинея 3, която е със следното наличие: “За Централно координационно звено може да бъде несъмнено звено в границите на Министерството на финансите”. Така написан текстът на новата наредба дефинира под изискване съществуването на Централно координационно звено и функционалностите му, написа в претекстовете на КПКОНПИ. Предложеното изменение основава предпоставки за безрезултатност и неефективност, което от своя страна, способства прояви на корупционен риск, се споделя още в разбора на антикорупционния орган. Посочено е също и, че Асен Василев е изискал скъсен период от 14 дни за основните промени.
Обещаха да съкратят 30 000 служители през 2022 година
Семейство Лорер ще въртят 9 милиарда лв.. Съпругът Даниел Лорер, в качеството си на министър на нововъведенията и растежа, подпомаган от брачната половинка си Виолета Лорер ще ръководят парите от стратегиите за конкурентност и за научни проучвания, както и от Националния проект за възобновяване. Парите фамилията получава за ръководство от кума си министър-председателя Кирил Петков.
Даниел Лорер концентрира в основаното със специфични цели Министерство на нововъведенията и растежа огромна част от средствата, идващи от Брюксел. За да не е в очевиден спор на ползи брачната половинка - Виолета Лорер стана началник на кабинета на вицепремиера, отговарящ за еврофондовете и финансов министър Асен Василев. Преди десетина дни тя стана и представител на страната в НЗОК.
Това не попада в претекстовете на Комисията за противопоставяне на корупцията и лишаване на нелегално добито имущество (КПКОНПИ), в които се установи, че има риск за корупция при ръководство на еврофондовете. Съсредоточаването на голям финансов запас в семейство Лорер съществено тревожи жителите, демонстрират голям брой изявления в обществените мрежи.
Кумово-семейното ръководство на големия запас може да генерира корупция, сочи решение на КПКОНПИ, която е анализирала плана за организационен устав на министерството на Лорер.
В разбора е посочено, че общият финансов запас, който ведомството на Лорер ще ръководи е в размер на 4 323 998 910 евро, без да се регистрират средствата по предходния програмен интервал.
От КПКОНПИ предизвестяват, че в устройствения устав са открили следните индикации, представляващи рискови зони за корупция:
1. Несъразмерно систематизиране на функционалности и отговорности
2. Необосновано нарастване и систематизиране на щатната бройка, както и липса на административен потенциал, създаващи опция за неефективно разходване на обществен запас (изразходване на повече от нужните средства за реализиране на упования резултат);
3. Неефективно ръководство на процеса, обвързван с правонарушенията при администриране на средства от европейски фондове, принадлежности и стратегии
4. Неосигуряване на задоволителна гласност на плана на Устройствения устав на Министерството на нововъведенията и растежа
Комисията е анализирала правилника на ведомството на Лорер, защото с плана на правилника се разпорежда ръководство и надзор на забележителна част от средствата, предоставени на България от Европейски Съюз. Любопитна детайлност е, че правилникът е пуснат за публично разискване на 30 декември, а поради спешността му срокът е понижен от 30 на 14 дни.
Експерти разясниха, че е неприемливо толкоз значим документ, обвързван с евросредства да бъде “претупан” небрежно в паниката. От КПКОНПИ предизвестяват за липса на надеждни механизми за надзор на харчовете. Изтъкват и че буди неразбиране фактът, че един и същи член на Министерския съвет (Асен Василев) се оказва в позиция да дава наложителни методически инструкции на сертифициращите органи и одитните органи по отношение на ръководството на стратегиите, които са му подчинени.
“Това обуславя опасности във връзка с системата за надзор на всички равнища на ръководство на средствата от Европейски Съюз, защото министърът на финансите е и вицепремиер, отговарящ за еврофондовете. Налице са действителни предпоставки за разбъркване на възлагателни, изпълнителски и контролни функционалности, посредством неспазване на съществени условия, отнасящи се до цялостния цикъл на ръководство и надзор на стратегии и проекти”, написа в разбора.
Там е посочено, че следва и доста раздуване на щата при изчезнал административен потенциал.
Проектът на организационен устав планува профилираната администрация да бъде в 4 дирекции. Нови са “Политики и анализи”; “Инструменти за стопански растеж”, а “Насърчителни ограничения и проекти” (щатът до в този момент е бил 14 човека) и Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” (досегашен щат 212 човека) са част от предходното министерство на стопанската система.
В правилника се планува в “насърчителни мерки” да проработят два пъти повече хора - 25 души, а в Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” броят на сътрудниците да бъде повишен със 70 бр. или над 7 пъти (от 13 на 96 щатни бройки). Така наподобява на процедура административната промяна на държавното управление на Кирил Петков, в която финансовият министър Асен Василев обещаваше редуциране на 30 000 служители до края на 2022 година, разясниха пред “Труд” специалисти в региона на държавната администрация, които предвиждат идно раздуване на чиновничеството. Доказателство в тази посока има в обилие в правилника за новото министерство на Лорер, който твърдеше, че няма да има нови назначения - единствено щели да се трансферират дирекции и отдели. В плана е записано, че с изключение на новите дирекции и раздутия щат на старите ще се “предвижда и опция да бъдат привличани краткотрайно нещатни сътрудници”, на които ще се заплаща със средства от стратегиите. От опозицията попитаха иронично, нещатни сътрудници не бяха ли при Министерство на вътрешните работи.
А от КПКОНПИ предизвестяват, че “въпреки повишената щатна бройка, новата Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност” се чака да проработи в условия на краен недостиг на специалисти. Паралелно в тази дирекция се чака да се образува нов екип за ръководство на плановете по Националния проект за възобновяване и резистентност.
“В изискванията на изострен експертен недостиг се основава риск от прехвърляне на функционалности за част от стратегиите към други външни за министерството структури (междинни звена), като потреблението на сходен метод в предходни програмни интервали бе потвърдено неефективно”, написа още в разбора на КПКОНПИ, откъдето предлагат Министерски съвет да не бърза с приемането на устройствения устав на министерството на Лорер.
Решение
КПКОНПИ отхвърли промени за еврофондовете
Комисията за битка с корупцията отхвърли промени в Закона за ръководство на средствата от Европейските структурни и капиталови фондове. Мотивите са, че вицепремиерът и финансов министър Асен Василев, който е вносител на промените, основава корупционен риск, прехвърляйки механично “Централно координационно звено” от Министерски съвет във финансово министерство. При обзор на законопроекта се открива, че в член 10 се основава нова алинея 3, която е със следното наличие: “За Централно координационно звено може да бъде несъмнено звено в границите на Министерството на финансите”. Така написан текстът на новата наредба дефинира под изискване съществуването на Централно координационно звено и функционалностите му, написа в претекстовете на КПКОНПИ. Предложеното изменение основава предпоставки за безрезултатност и неефективност, което от своя страна, способства прояви на корупционен риск, се споделя още в разбора на антикорупционния орган. Посочено е също и, че Асен Василев е изискал скъсен период от 14 дни за основните промени.
Източник: trud.bg
КОМЕНТАРИ