.jpg?12:26:22)
Управляващите подхванаха КЗК, сменят състава й
Управляващите, единомислещо, стартират процедура по замяна на състава на енигмтичната Комисия за защита на конкуренцията (КЗК), която нееднократно е взимала противоречиви решения и чийто членове бяха бетонирани на постовете си от последното ръководство " Борисов " посредством удължение на мандатите им. Стъпката бе от дълго време чакана, като в този момент група депутати от всички съставляващи държавното управление партии са внесли съответните законови промени.
С плана за " ремонт " на Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК) се предлага мандатите на членовете на комисията да бъдат понижени от сегашните 7 години на 5 години, каквото бе остарялото състояние преди някогашните ръководещи да решат да ги удължат. Сегашният състав на комисията трябваше да работи до 2021 година, само че с " ремонта " на ГЕРБ и " патриотите " бе продължен на процедура до 2023 година
Групата депутати предлага още 7-членният състав на Комисия за защита на конкуренцията да се състои към този момент освен от ръководител, един заместител и петима членове, а да има двама заместници и четирима редови членове. Увеличават и условията за заемане на тези длъжности в може би един от най-важните регулатори в страната. Членовете на комисията към този момент ще би трябвало да имат просветителна степен " магистър ", като законът в този момент позволява " бакалавър ".
Управляващите вкарват и ред спомагателни условия към тях, като: да не са оповестени в неплатежоспособност като търговци и не са в такова производство; да не са били членове на управителни и контролни органи на сдружения, оповестени в неплатежоспособност през последните две години, предхождащи датата за решението за оповестяване, в случай че има неудовлетворени кредитори; да не са шефове, изпълнителни шефове, членове на директорски или надзорен орган или безкрайно виновен съдружник; да не са в роднинска връзка (или съжителство) с различен член на комисията и други
Предлага се още в едномесечен период от приемането на изменението в закона, да се започва процедура по замяна на настоящия състав на Комисия за защита на конкуренцията.
Бетонирането
Как обаче стана бетонирането на настоящия състав?
В края на 2020 година Комисия за защита на конкуренцията сама си създаде план за изменение и допълнение на закона, уреждащ работата й. Формално повода за желаната смяна бе хармонизиране на законодателството с съответна европейска инструкция. Текстовете в началото се появиха на уеб страницата на самата Комисия за защита на конкуренцията, а малко по-късно бяха качени и на държавния портал за публични разисквания. Именно оттова се разбра, че законопроектът е " припознат " от новия по това време министър на стопанската система на Бойко Борисов - Лъчезар Борисов.
Под предтекста за обезпечаване на по-висока самостоятелност на регулатора от политически капризи, попречване на спор на ползи, финансова и кадрова обезпеченост, членовете на Комисия за защита на конкуренцията прокараха и много изненадващата корекция - удължаването на личния си мандат от 5 години до 7 години. И освен - да се отстрани правилото за неспособност за преизбиране на поста за още един мандат, незабавно след края на предходния. Тоест от Комисия за защита на конкуренцията си желаеха опция да ръководят регулатора до 2030 година
И по този начин, през февруари 2021 година ръководещите тогава ГЕРБ и " Обединени патриоти " удовлетвориха настояванията на регулатора, с други думи - бетонираха мандата му до 2023 година
Любезни претекстове
Предвид гореписаната история, претекстовете, с които в този момент ръководещите желаят връщането на остарялото състояние, са изложени общително. Оттам показват, че мандатите са били удължени, с цел да се подсигурява безпроблемното транспониране на европейското законодателство, като сегашният състав на Комисия за защита на конкуренцията досега не регистрира да е имало проблеми по време на този развой, затова няма причина да има 7-, а не 5-годишен мандат.
Вносителите на промените показват също по този начин, че няма различен сходен орган в България със 7-годишен мандат и изброяват: КЕВР, Комисията за отбрана на персоналните данни, Комисията за регулиранне на известията, Комисията за отбрана от дискриминация и други, където груповите органи се назначават за период от 5 години.
В момента ръководител на комисията е Юлия Ненкова, майка на депутата от ГЕРБ Александър Ненков. Заместник е Димитър Кюмюрджиев, който бе и началник на кабинета на първвия външен министър на Борисов Румяна Желева. Членове са Анна Янева, Георгица Стоянова, Красимир Витанов, Красимир Зафиров и конституционалистът проф. Пламен Киров.
С плана за " ремонт " на Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК) се предлага мандатите на членовете на комисията да бъдат понижени от сегашните 7 години на 5 години, каквото бе остарялото състояние преди някогашните ръководещи да решат да ги удължат. Сегашният състав на комисията трябваше да работи до 2021 година, само че с " ремонта " на ГЕРБ и " патриотите " бе продължен на процедура до 2023 година
Групата депутати предлага още 7-членният състав на Комисия за защита на конкуренцията да се състои към този момент освен от ръководител, един заместител и петима членове, а да има двама заместници и четирима редови членове. Увеличават и условията за заемане на тези длъжности в може би един от най-важните регулатори в страната. Членовете на комисията към този момент ще би трябвало да имат просветителна степен " магистър ", като законът в този момент позволява " бакалавър ".
Управляващите вкарват и ред спомагателни условия към тях, като: да не са оповестени в неплатежоспособност като търговци и не са в такова производство; да не са били членове на управителни и контролни органи на сдружения, оповестени в неплатежоспособност през последните две години, предхождащи датата за решението за оповестяване, в случай че има неудовлетворени кредитори; да не са шефове, изпълнителни шефове, членове на директорски или надзорен орган или безкрайно виновен съдружник; да не са в роднинска връзка (или съжителство) с различен член на комисията и други
Предлага се още в едномесечен период от приемането на изменението в закона, да се започва процедура по замяна на настоящия състав на Комисия за защита на конкуренцията.
Бетонирането
Как обаче стана бетонирането на настоящия състав?
В края на 2020 година Комисия за защита на конкуренцията сама си създаде план за изменение и допълнение на закона, уреждащ работата й. Формално повода за желаната смяна бе хармонизиране на законодателството с съответна европейска инструкция. Текстовете в началото се появиха на уеб страницата на самата Комисия за защита на конкуренцията, а малко по-късно бяха качени и на държавния портал за публични разисквания. Именно оттова се разбра, че законопроектът е " припознат " от новия по това време министър на стопанската система на Бойко Борисов - Лъчезар Борисов.
Под предтекста за обезпечаване на по-висока самостоятелност на регулатора от политически капризи, попречване на спор на ползи, финансова и кадрова обезпеченост, членовете на Комисия за защита на конкуренцията прокараха и много изненадващата корекция - удължаването на личния си мандат от 5 години до 7 години. И освен - да се отстрани правилото за неспособност за преизбиране на поста за още един мандат, незабавно след края на предходния. Тоест от Комисия за защита на конкуренцията си желаеха опция да ръководят регулатора до 2030 година
И по този начин, през февруари 2021 година ръководещите тогава ГЕРБ и " Обединени патриоти " удовлетвориха настояванията на регулатора, с други думи - бетонираха мандата му до 2023 година
Любезни претекстове
Предвид гореписаната история, претекстовете, с които в този момент ръководещите желаят връщането на остарялото състояние, са изложени общително. Оттам показват, че мандатите са били удължени, с цел да се подсигурява безпроблемното транспониране на европейското законодателство, като сегашният състав на Комисия за защита на конкуренцията досега не регистрира да е имало проблеми по време на този развой, затова няма причина да има 7-, а не 5-годишен мандат.
Вносителите на промените показват също по този начин, че няма различен сходен орган в България със 7-годишен мандат и изброяват: КЕВР, Комисията за отбрана на персоналните данни, Комисията за регулиранне на известията, Комисията за отбрана от дискриминация и други, където груповите органи се назначават за период от 5 години.
В момента ръководител на комисията е Юлия Ненкова, майка на депутата от ГЕРБ Александър Ненков. Заместник е Димитър Кюмюрджиев, който бе и началник на кабинета на първвия външен министър на Борисов Румяна Желева. Членове са Анна Янева, Георгица Стоянова, Красимир Витанов, Красимир Зафиров и конституционалистът проф. Пламен Киров.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ