Туроператори смятат, че само протест ще спре лош проект за гаранционен фонд
Туроператорите от няколко асоциации се канят да стачкуват пред постройките на държавното управление и на Народното събрание, защото не чакат по различен метод да влияят на управляващите да отдръпват импортирания план за основаването на гаранционен фонд. Това се разбра на полемика по тематиката.
Гаранционният фонд би трябвало да работи при положение на банкрут на туроператор, чиито туристи към този момент са купили пакетни ваканции или пък са на път. Той се чака да размени в този момент настоящата застраховка, която е наложителна за туроператорите. Въвеждането на фонда е и ангажимент на България, защото тя още не е приложила съответната европейска инструкция.
Напрежението в сектора идва, откакто налице е план, в който не са заложени текстовете, които те разискват в работна група в Министерството на туризма от февруари 2021 година В допълнение на това има и ред други проблеми.
В срещата участваха представители на " Обединение " Бъдеще за туризма ", Сдружение " Туризъм ", Българската асоциация за резистентен туризъм и Българската асоциация на туристическите организации (БАТА).
В момента туроператорите са задължени да подписват застраховка " Професионална отговорност ", която е в избрани граници. Нейната цел е при положение на банкрут покритието на застраховката да послужи за връщане на туристите, които са на път в страната, покриване на сумите по предплатени пакети, които няма да се състоят, и пр.
На процедура доста компании обаче се застраховат за минимална сума - 25 хиляди лева, които са оскъдна сума, с цел да покрие вреди при положение на несъстоятелност. По данни на Министерството на туризма, представени от сектора, от общо 1480 компании с лиценз на туроператор към 1100 са застраховани на този най-малък предел. В допълнение, има случаи на отвод от страна на осигурител да застрахова дадена компания, макар че оборотът дава отговор на критериите. На оптималната сума от 1.4 млн. лева са застраховани едвам 13 компании, а има такива, чийто оборот е над 100 млн. лева и няма по какъв начин такова незначително покритие да реши въпроса при положение на проблем с платежоспособността.
Полина Иванова, ръководител на най-голямата сега браншова организация, Обединение " Бъдеще за туризма ", разяснява, че това е извънредно килнат модел. Посочва, че не би трябвало да има застраховка, а действително работещ гаранционен фонд, " да върви решително напред, а не да изпадаме в обстановката както по време на COVID-19 ", подсети тя.
Настоящите застраховки покриват по оценки на сектора 23-27% от сумите, евентуално дължими към клиенти.
Това е безусловно неработещ механизъм, който би трябвало да бъде сменен с друго – да покрива 100 %, което изисква директивата. Не е въпросът дали ни би трябвало, а по кое време ще стане.
Полина Илиева
Браншът, с дребни изключения, е на мнение не просто че обсъжданите с него неща цяла година не са влезнали в плана, само че също и че текстовете са юридически неиздържани, някои от тях без логичност, а също така съдържат и редица незнайни.
Бизнесът уточни редица неизяснени моменти в плана, които на процедура демонстрират, че е належащо пренаписването му. Сред главните неясноти са:
Как ще бъдат образувани вноските
Колко ще коства на бизнеса присъединяване във фонда
Никъде в плана няма глава " Контрол "
Как ще бъдат предпазени през Брюксел двата вида оператори, които се вкарват - А и Б
Как е допустимо министърът да управлява и фонда, и издаването на лицензи и т.н.
Туроператорите признават, че измежду тях е доста ниска юридическата просвета, само че този план демонстрира такава и у екипа на министерството, който е написал плана.
В плана е заложено да има два вида туроператори - вид А са тези, които оферират общоприет произлязъл туризъм, а вид Б, които продават единствено на бизнеси, а не на крайни консуматори. Според сектора такова разделяне е изкуствено и изцяло преодолимо и ще сътвори опция еднакъв оператор да основава и от двата вида, като единият продава на другия. И също така на никое място по света нямало такава процедура.
Няколко участници в полемиката показаха, че практиката, а и логиката е този фонд да се ръководи от сектора, защото той ще го цялостни. " Това са парите на българските данъкоплатци. Министърът може да манипулира този фонд, тъй като се планува той да дефинира кой ще влезе в управителния му съвет и така нататък ", разяснява Георги Рачев, зам.-председател на БАТА.
Димитър Попов, ръководител на новосформираната Българска асоциация за резистентен туризъм, подсети, че има датски, нидерландски, немски, шведски и други потвърдили се като работещи модели на гаранционни фондове, от опита на които не са се възползвали специалистите, написали предлагания план.
Оценката му е, че присъединяване в гаранционния фонд ще излезе по-скъпо в съпоставяне със в този момент настоящата застраховка единствено за туроператори с влошена ликвидност и финансови индикатори. Негови сътрудници подсетиха кардиналното предписание, че когато основата е необятна, т.е. повече участници заплащат, сумата е по-малка и противоположното.
Байко Байков, притежател на " Бохемия ", уточни, че през последните години е платил четвърт милион лв. под формата на застраховки. " Аз съм уверен, че това е бил на практика непотребен разход в този размер ", акцентира той.
С сътрудниците му показаха, че нито е изработен разбор в министерството, нито браншът знае все още какви действително са оборотите, с цел да се вършат калкулации за цената, която всеки ще би трябвало да заплати за присъединяване в гаранционния фонд.
Чуха се и отзиви, че въпросите са били решавани по-лесно, когато организация отговаряше за бранша, а не при министерството. " Откакто има Министерство на туризма, от ден на ден и повече ни пречи ", уточни Одисей Спасов, ръководител на БАТА.
Участниците в разискването подчертаха, че не става дума за това дали им харесва препоръчаният план, тъй като постоянно ще има някой, на който нещо не му харесва, а да няма неясноти и да дава опция схемата да работи като смачкан механизъм при положение на потребност.
Гаранционният фонд би трябвало да работи при положение на банкрут на туроператор, чиито туристи към този момент са купили пакетни ваканции или пък са на път. Той се чака да размени в този момент настоящата застраховка, която е наложителна за туроператорите. Въвеждането на фонда е и ангажимент на България, защото тя още не е приложила съответната европейска инструкция.
Напрежението в сектора идва, откакто налице е план, в който не са заложени текстовете, които те разискват в работна група в Министерството на туризма от февруари 2021 година В допълнение на това има и ред други проблеми.
В срещата участваха представители на " Обединение " Бъдеще за туризма ", Сдружение " Туризъм ", Българската асоциация за резистентен туризъм и Българската асоциация на туристическите организации (БАТА).
В момента туроператорите са задължени да подписват застраховка " Професионална отговорност ", която е в избрани граници. Нейната цел е при положение на банкрут покритието на застраховката да послужи за връщане на туристите, които са на път в страната, покриване на сумите по предплатени пакети, които няма да се състоят, и пр.
На процедура доста компании обаче се застраховат за минимална сума - 25 хиляди лева, които са оскъдна сума, с цел да покрие вреди при положение на несъстоятелност. По данни на Министерството на туризма, представени от сектора, от общо 1480 компании с лиценз на туроператор към 1100 са застраховани на този най-малък предел. В допълнение, има случаи на отвод от страна на осигурител да застрахова дадена компания, макар че оборотът дава отговор на критериите. На оптималната сума от 1.4 млн. лева са застраховани едвам 13 компании, а има такива, чийто оборот е над 100 млн. лева и няма по какъв начин такова незначително покритие да реши въпроса при положение на проблем с платежоспособността.
Полина Иванова, ръководител на най-голямата сега браншова организация, Обединение " Бъдеще за туризма ", разяснява, че това е извънредно килнат модел. Посочва, че не би трябвало да има застраховка, а действително работещ гаранционен фонд, " да върви решително напред, а не да изпадаме в обстановката както по време на COVID-19 ", подсети тя.
Настоящите застраховки покриват по оценки на сектора 23-27% от сумите, евентуално дължими към клиенти.
Това е безусловно неработещ механизъм, който би трябвало да бъде сменен с друго – да покрива 100 %, което изисква директивата. Не е въпросът дали ни би трябвало, а по кое време ще стане.
Полина Илиева
Браншът, с дребни изключения, е на мнение не просто че обсъжданите с него неща цяла година не са влезнали в плана, само че също и че текстовете са юридически неиздържани, някои от тях без логичност, а също така съдържат и редица незнайни.
Бизнесът уточни редица неизяснени моменти в плана, които на процедура демонстрират, че е належащо пренаписването му. Сред главните неясноти са:
Как ще бъдат образувани вноските
Колко ще коства на бизнеса присъединяване във фонда
Никъде в плана няма глава " Контрол "
Как ще бъдат предпазени през Брюксел двата вида оператори, които се вкарват - А и Б
Как е допустимо министърът да управлява и фонда, и издаването на лицензи и т.н.
Туроператорите признават, че измежду тях е доста ниска юридическата просвета, само че този план демонстрира такава и у екипа на министерството, който е написал плана.
В плана е заложено да има два вида туроператори - вид А са тези, които оферират общоприет произлязъл туризъм, а вид Б, които продават единствено на бизнеси, а не на крайни консуматори. Според сектора такова разделяне е изкуствено и изцяло преодолимо и ще сътвори опция еднакъв оператор да основава и от двата вида, като единият продава на другия. И също така на никое място по света нямало такава процедура.
Няколко участници в полемиката показаха, че практиката, а и логиката е този фонд да се ръководи от сектора, защото той ще го цялостни. " Това са парите на българските данъкоплатци. Министърът може да манипулира този фонд, тъй като се планува той да дефинира кой ще влезе в управителния му съвет и така нататък ", разяснява Георги Рачев, зам.-председател на БАТА.
Димитър Попов, ръководител на новосформираната Българска асоциация за резистентен туризъм, подсети, че има датски, нидерландски, немски, шведски и други потвърдили се като работещи модели на гаранционни фондове, от опита на които не са се възползвали специалистите, написали предлагания план.
Оценката му е, че присъединяване в гаранционния фонд ще излезе по-скъпо в съпоставяне със в този момент настоящата застраховка единствено за туроператори с влошена ликвидност и финансови индикатори. Негови сътрудници подсетиха кардиналното предписание, че когато основата е необятна, т.е. повече участници заплащат, сумата е по-малка и противоположното.
Байко Байков, притежател на " Бохемия ", уточни, че през последните години е платил четвърт милион лв. под формата на застраховки. " Аз съм уверен, че това е бил на практика непотребен разход в този размер ", акцентира той.
С сътрудниците му показаха, че нито е изработен разбор в министерството, нито браншът знае все още какви действително са оборотите, с цел да се вършат калкулации за цената, която всеки ще би трябвало да заплати за присъединяване в гаранционния фонд.
Чуха се и отзиви, че въпросите са били решавани по-лесно, когато организация отговаряше за бранша, а не при министерството. " Откакто има Министерство на туризма, от ден на ден и повече ни пречи ", уточни Одисей Спасов, ръководител на БАТА.
Участниците в разискването подчертаха, че не става дума за това дали им харесва препоръчаният план, тъй като постоянно ще има някой, на който нещо не му харесва, а да няма неясноти и да дава опция схемата да работи като смачкан механизъм при положение на потребност.
Източник: econ.bg
КОМЕНТАРИ