В търсене на истината за „свободния“ ток
Цената на електрическата енергия на БНЕБ в сегмент „ ден напред “ от началото на месец юли тази година върна още веднъж полемиките по тематиката за свободния пазар на електрическа енергия на едро. В търсене на истината за „ свободния “ ток страната, бизнесът, регулаторът и борсата седнаха на една маса. Постигнатото скоро ще стане ясно. Както сподели ръководителят на комисията по енергетика към Народното събрание Валентин Николов: Законът е отворен, чакат се предложенията.
Бизнесът желае ниски цени на електрическата енергия и нулева такса „ обвързване към обществото “, като още веднъж търси аргументите в дълготрайните контракти с така наречен „ американски централи “.
Държавата в лицето на министерство на енергетиката пази позицията на предприятията, производители на електрическа енергия под шапката на държавната конструкция БЕХ. Прави обаче и стъпки за отбрана на конкурентоспособността на огромните енергийни потребители и деликатно, въпреки и доста постепенно върви напред.
БНЕБ и КЕВР от своя страна се оказват в позиция на отбрана на решенията си, само че и безсилни, в случай че не получат задоволително политическа поддръжка за промени на пазара. В същото време виновни за REMIT. Нито едната от институциите обаче не е застрахована от „ внезапни придвижвания “. Защото точно едно такова „ рядко придвижване “ обвързвано с преместването на едни количества сила за търгуване от един сегмент на различен са в основата на това пазарно разтърсване.
Тъй като всичко това се случва при един пазар, който е разбъркан – контролиран и отчасти либерализиран сходно разтърсване може да се окаже потребно за страната и тя да ускори процеса по либерализацията. Така ще отпадне и нуждата от публичният снабдител в лицето на НЕК.
Какво прави страната
Министърът на енергетиката Теменужка Петкова е безапелационна – държавните сдружения в структурата на Българския енергиен холдинг (БЕХ) съблюдават разпоредбите на Закона за енергетиката и се държат пазарно, като също така извършват и отговорностите си по уговорката с Европейската комисия по делото БЕХ/електричество.
„ 540 МВт всеки час се оферират от държавните сдружения на пазара и предложенията започват от цени от 44 лева “, изясни министър Петкова по време на полемиката за свободния пазар на електрическа енергия, провела с в границите на комисията по енергетика към Народното събрание.
Петкова оповести и статистиката за първата половина на годината, която би трябвало да даде най-малко отчасти пояснение за протичащото се на така наречен свободен пазар. „ За интервала от януари до края на юни 2019 година общо на БНЕБ на платформа „ Ден напред “ са продадени 3 млн.877 хиляди 508 МВтч електрическа сила, включително сдруженията от групата на БЕХ (АЕЦ „ Козлодуй “, Топлоелектрическа централа „ Марица Изток 2 “ и НЕК) са осъществили 2 млн. 461 хиляди 972 МВтч или 63, 4 % от предлаганата електрическа сила.. Има един доста сериозен % - до 100 %, който се реализира от други производители на електрическа сила “, сподели Петкова.
Министърът изясни, че трите сдружения продават електрическата сила напълно на пазарен принцип като се имат поради и уговорките по делото БЕХ/електричество. „ Голяма част от останалите участници в пазара са в действителност субсидирани по един или различен метод – дали посредством награда или някакъв различен тип тласъци. Така че сдруженията от държавната енергетика не употребяват никаква преференция и се държат пазарно “, безапелационна бе тя.
Според данните, показани от нея, сдруженията от държавната енергетика за интервала от 1 януари до 30 юни на платформата „ ден напред “ от групата на БЕХса предложили 2 млн. 789 хиляди От тях са продадени 2 млн. 461 хиляди 481 МВтч. Тоест 327 хиляди 769 МВтч е неосъществената сила. На платформата за двустранни контракти са препоръчани 3 млн. 502 хиляди 162 МВтч електрическа енергия, като от тях са продадени 2 млн. 231 400 МВтч, или непродадените количества електрическа енергия са близо 1 млн. 270 хиляди МВтч
„ Така че по отношение на 30 юни 2018 г групата на БЕХ усилва продажбите на платформата „ ден напред “ на БНЕБ с близо 511 хиляди МВтч. Това са данните и обстоятелствата, които би трябвало да знаем “, изясни Петкова.
В коментар за пазарното държание на сдруженията от държавната енергетика министърът напомни направените през предходната година ремонти в Закона за енергетиката, $които плануват и трите сдружения (като законодателят не прави разлика дали са държавни или частни) да оферират цялото количество създадена сила на БНЕБ”.
“Готова съм да подсигурявам и да заявявам пред вас, че няма нито един мегаватчас, създаден от тези три сдружения, който да е продаден отвън БНЕБ. Факт е, че напоследък се сътвори известно напрежение и са налице избрани флуктуации в цената на електрическата сила на платформа „ ден напред “. Ние се опитваме да създадем своя прочит, своя разбор на обстановката. За да няма сходно напрежение, с цел да разсеем всевъзможни недоразумения през днешния ден сезирах Комисия за защита на конкуренцията и КЕВР да извършат инспекция и за всички да е ясно какво се случва и в случай че има проблем с общи старания да го преодолеем “, сподели тя.
От думите на Петкова стана ясно, че страната търси вид за справяне с казуса, който изниква и към този момент става сериозен в преходния интервал на либерализация – цените за бизнеса, които ту скачат до високи равнища, ту спадат до доста ниски. И в единия и в другия случай това е спънка както за производителите, по този начин и за търговците, а и за консуматорите.
„ Другият проблем, който е пред нас е обвързван с конкурентоспособността на българския бизнес. За нас като държавно управление е значимо той да е конкурентоспособен. Сигурна съм, че ще се откри решение, което да отбрани бизнеса от една страна и от друга и държавната енергетика. Защото за нас това са едни от най-важните сдружения в групата БЕХ “ изясни Петкова и огласи очевидно от дълго време обсъждано с Европейската комисия решение – основаване на платформа, на която да могат да търгуват огромните енергийни потребители.
„ Предложението е да се сътвори на БНЕБ още една платформа, на която да търгуват единствено огромните енергийни потребители. Те обаче ще би трябвало да дават отговор на избрани критерии, с цел да могат да купуват електрическата енергия си оттова. Смятам, че е добре да създадем опит в тази посока “, сподели министърът, като докладна и диалогът си с шефа на генерална дирекция „ Енергетика “ към Европейска комисия Клаус-Дитер Борхард “.
„ Няколко са претекстовете да желаеме такава платформа: първо, тъй като България още не е част от нито едно обединяване и българската промишленост на процедура няма достъп до прилежащите пазари. Затова основаването на една такава платформа ще компенсира неналичието на обединяване. Подобна мярка може да бъде интерпретирана като краткотрайна до основаване на обединяване и достъп до другите пазари. Въпросът е дали бизнесът е склонен на такова предложение и в случай че да – да вървим напред “, сподели Теменужка Петкова.
Позицията на КЕВР: време е за цялостна либерализация, а процедурата по REMIT ще бъде спазена
Време е за цялостна либерализация на пазара. Това в действителност е позицията на Комисията за енергийно и водно контролиране (КЕВР). Пълното освобождение на енергийния пазар и редом с това реализиране на пазарно обединяване със прилежащите страни може да реши проблемите с ценовите равнища на енергийния пазар.
„ Истински тези проблеми могат да се решат не с административни ограничения. Трябва да се пристъпи към ускорена либерализация на пазара. С смяна в Закона да се фиксира период, в който небитовите консуматори (ниско напрежение б.р.) би трябвало да излязат на свободния пазар, а по-късно и битовите консуматори “, сподели ръководителят на регулатора Иван Иванов. Той напомни, че в случай че това нещо бъде заложено в закона, то регулатора ще извърши отговорностите си.
„ Второто нещо е районната съгласуваност. Това, което се изисква от Европейска комисия е да се стигне до такава районна съгласуваност, че в две прилежащи пазарни зони, каквито са България и Македония, разликата в цената на борсата на не е повече от 2 евро. Тогава, в случай че има такава съгласуваност, няма да приказваме, че разликата на 3 юли в цената на борсата на Румъния и България е била 38 евро. Надявам се да бъдем мощно подкрепени в това отношение от държавното управление, тъй като има информация, че не всички прилежащи страни желаят такава съгласуваност “, изясни Иван Иванов. Преди това при започване на изявлението си Иванов отбрани политиката на регулатора за всички 20 години от съществуването си.
И макар че решението е либерализация, подозренията за нещо неправилно в българския енергиен пазар наложи обясненията за използването на процедурата по REMIT.
„ REMIT т.е. спазването на разпоредбите на една транспарантна търговия на електрическа сила на едро е една напълно нова активност за регулатора. КЕВР е в тясна съгласуваност с БНЕБ. За всеки случай, когато има подозрение, споделям подозрение, тъй като до доказване на това, че обещано сдружение прави операция, опит за операция или приключване на информация, за всеки подобен случай получаваме криптирано известие от БНЕБ “, изясни ръководителят на регулаторната комисия, като добави, че по REMIT работи настрана звено. „ До преди една седмица сигналите бяха 17, през днешния ден има още едно известие с изпратени данни от БНЕБ с право на достъп избрани специалисти “, регистрира Иван Иванов. Както стана ясно специалистите на КЕВР ще изготвят два отчета, само че с гриф „ поверително и няма да бъдат оповестени “.
„ До доказване на операция, комисията не може да заяви никакви данни, тъй като рискува две неща: да опетни личното си име, като упрекна несправедливо компании – било производители, било търговци, било крупни индустриални консуматори в деяние, което не може да потвърди. От друга страна рискува да бъде глобена от уронване името на такива сдружения. За сведение желае да отбележа, че сходни следствия в други страни членки, тези следствия продължат сред три и четири години. Те протичат на два стадия. Първият стадий е разбор на това, което са изготвили специалистите на комисията. Този прелиминарен разбор се дава на членовете на комисията, като там се дава освен събитието, само че и средата, в която се е случило събитието, в това число със положението на прилежащите пазари и комисията на закрито съвещание, без издание може да вземе решение или да одобри отчета за сведение, като смята, че няма доказателства или назад – като смята че има индикация и да предприеме следствие, което точно продължава прекомерно дълго “, изясни той.
Едва по-късно КЕВР ще излезе със известие какво решение е взела. До достигането на ясни заключения обаче сдруженията няма да са известни обществено. „ Аз към този момент обясних за какво. Искам единствено да отбележа, че там има, както огромни производители на електрическа сила в страната по този начин и огромни български и задгранични търговци, в това число и крупни индустриални предприятия. Но това, че ние ще проведем сходно следствие не значи, че има непосредствено обвиняване към съответното сдружение, че е нарушило правата на REMIT при търговият на едро на електрическа сила “, сподели той. Впоследствие решението на регулатора влиза в съда и единствено при съществуване на мощни и неопровержими доказателства може да се стигне до надлежно правосъдно решение.
Липсата на опит КЕВР ще бори с обединяване с Комисия за защита на конкуренцията и БНЕБ. „ Само обединяването, което ще бъде направено и с опита на Комисия за защита на конкуренцията, информацията на БНЕБ и законовите права на КЕВР може да даде точна оценка, респективно и най-хубавото решение във всеки един от тези случаи “, разяснява Иван Иванов. „ Иначе има сигнали, които са подавани и систематизирани в отчети. В началото на есента КЕВР може да показа разбор за пазара на електрическа сила, само че от позиция на пълномощията на регулатора “, добави той.
За баланс сред количествата търгувани на „ ден напред “ и „ централизиран пазар за двустранни контракти “
Намирането на баланс за търгуваните количества електрическа енергия в другите сегменти и по-точно сред „ ден напред “ и „ централизиран пазар за двустранни контракти “ може да е част от решението, стана ясно от думите на ръководителя на БНЕБ Константин Константинов. Разбира се, той обърна внимание на нуждата от по-бърза интеграция на електроенергийния пазар, по-бързи процеси на пазарни обединявания. В същото време от думите му стана ясно, че по една или друга причина тъкмо по тях има проблеми, които могат да се решат единствено с интервенция на високо политическо равнище. Иначе може страната ни да си остане един дребен и отцепен пазар, който ще продължи да се лута сред истини и полуистини.
„ Ако имаше същинска пазарна интеграция това щеше да смекчи флуктуациите на пазар „ ден напред “. Истина е, че дружно с ЕСО, регулаторът, министерството и всички пазарни участници на борсата работим да се случат пазарните обединявания на електроенергийните системи, само че в множеството прилежащи страни, сякаш няма задоволително мотивация това да се случва “, сподели Константинов с молба за поддръжка на високо политическо равнище - „ най-малко страните членки да изпълнят отговорностите си за общ енергиен пазар, тъй че потреблението на трансграничните потенциали за транспорт да е най-ефективно и ценовите разлики сред зоните да са минимални “.
„ Естествено, това не ни пречи за увеличение на трансграничните права за транспорт, за обезпечаване на опция за вписване на графици „ в границите на деня “, нещо, което ще обезпечи задоволително продан на сила до момента в който тези пазарни обединявания бъдат свързани “, изясни Константинов, което на процедура може да изиграе известна роля за успокояването на пазара.
Константинов даде образец с ценови разлики сред цените на Чехия и Словакия от една страна и на Румъния и Унгария от друга. „ Независимо, че тези четири страни са в едно обединяване виждаме, че когато трансграничните потенциали са ниски се получава разлика в цените на пазарите „ ден напред “ в обособените системи “.
БНЕБ работи от първия ден по REMIT, безапелационен бе Константинов. „ Относно REMIT бих желал да заявявам, че от първия ден на работа на БНЕБ ние рапортуваме всички предложения от дни страна на локалния регулатор КЕВР и от друга на европейския – ACER. Така че тази информация я има и след подписване на избран договорка те разполагат с нея. Отделно от това при нас работи звено „ пазарен контрол “, което проучва подписаните покупко-продажби и участниците и даже без да се стигне до нея и при информация за нарушавания се алармира локалния регулатор “, сподели той.
Проблемът с цената от първите дни на юли се оказа провокиран от едно внезапно придвижване на компания, решила да изтегли количествата си от пазар „ ден напред “ към централизирания пазар за двустранни контракти.
„ Тъй като проблем сега са ценовите равнища бих желал да ви осведомявам, че на пазар „ Ден напред “ за първото полугодие на тази година са търгувани към 4 ТВтч електрическа сила. На централизиран пазар за дълготрайни двустранни контракти със период на доставка 31 декември 2019 година са търгувани близо 18 ТВтч електрическа сила. Тук дружно с комерсиалните участници би трябвало да помислим по какъв начин да поддържаме някакъв баланс за търгуваните количества на пазар ден напред, който е кратковременен пазар и търгуваните количества на дълготрайния пазар за двустранни контракти. Разбира се, знаете, че това са два от работещите сегмента на борсата. На третия -„ В рамките на деня “ количествата не са толкоз огромни. Борсовият пазар е част от целия свободен пазар на България, изясни Константинов.
„ Очевидно с края на първото полугодие са завършили някои двустранни контракти и търсенето по тях от пазарните участници се е преместило на пазар „ Ден напред “.
„ Отделно от това количествата през първите дни на месец юли на пазар „ Ден напред “ бяха по-големи. Това са количествата по осъществените покупко-продажби на този сегмент. „ За първите два дни на юли регистрирахме избрани повишени размери на пазарен сегмент „ Ден напред “. За третия ден един от участниците реши да реалокира количествата от избран артикул, който предлага от Пазар Ден напред на Централизирания пазар за двустранни контракти и на процедура по този начин се получи един тип евакуиране на количества и пазарът реагира стремително. Когато предлагането понижава скача и цената. Това е най-нормалното нещо. Затова е належащо да се намерения за поддържане на баланс сред краткосрочния пазар и дълготрайния “, изясни шефът на енергийната борса.
Той изрази очакване за усмиряване и след 19 ноември, когато стартира работа по обединяване с Румъния по сегмента Пазар в границите на деня. „ 19 ноември е първи ден,заложен за действителна работа на двете пазарни зони в режим на пазарно обединяване “, заключи той.
Работодателите
Работодателските организации от много време си желаят своето – ниска цена обвързване към обществото и преразглеждане на дълготрайните контракти с така наречен „ американски централи “. Разбира се позицията за обвързване към обществото еволюира. Преди бе поискано да се поеме от бюджета, а в този момент е за „ нулева цена “.
„ Имаме обща позиция по създалата се обстановка. В работодателските организации членуват предприятия, които основават 86 % от брутната добавена стойност на страната и дават 82 % от работата на наетите в България, които са 2 млн. и 300 хиляди В енергетиката наетите са 30 хиляди под 1 %. Ние приказваме за останалите 81 % и техните фамилии. По въпроса за цената: дали е епизодично събитие? “, сложи въпрос ръководителя на АОРБ Васил Велев. Позовавайки се на данни за цената на пазар „ Ден напред “ той уточни, че България има втората най-висока цена в Европа за месец юли. „ За месеца, досега, като тук не сме прибавили утежненията за сметка на американските централи, които са 10 евро и 70 цента “ сподели той, като се базира на ценовото решение на КЕВР от 1 юли, съпоставяйки цени в Гърция и Италия.
„ Тоест ние имаме, най-високата за цялата година 2019 година до ден - сегашен. Това не е един ден “, сподели още ръководителя на АОРБ. „ От началото на годината нашата промишленост е в неконкурентна позиция “, безапелационен бе той.
„ Само в преработващата промишленост имаме над 500 хиляди заети с техните фамилии. От техните заплати по този метод се краде по този метод “. Визирайки нарушаванията по REMIT, които съгласно него мога да вдигнат цената на тока, той изясни, че „ Колкото повече предприятията заплащат за ток, толкоз по-малко заплащат заплати. По-скъпи стават стоките и услугите. Това е въпрос, споделя сътрудника на национална сигурност и не е подбудено от справедливи аргументи. Ние имаме разполагаема мощ два пъти повече, в сравнение с използваме сега. Потребяваме от 3 до 5 хиляди, а имаме 10 хиляди мегавата разполагаема мощ. Ние сме експортьори сега, въпреки че вносът се е нараснал 20 пъти по отношение на предходната година. Защото сме с най-ниската цена, съгласно някои. Защо при такива картина Топлоелектрическа централа „ Марица Изток 2 “, като работи с три от осем (блока) работи с една четвърт от мощността си? Защо при такава картина и при изискване, че КЕВР са му написали, че 93 лева и 33 ст. би трябвало да е деен на пазара, а над 135 лева би трябвало да продава безкрайно, тъй като печели “, сложи въпрос ръководителят на АОРБ.
Васил Велев бе безапелационен, че цената в никакъв случай не би трябвало да скача над 135 лева за MWh.”Не би трябвало цената в района в никакъв случай да минава 135 лв.. Не единствено в България, а тя е 200, 240 в обособени часове, 270. Значи Топлоелектрическа централа 2 да губи, цената да се качва, тъй като няма ръководство “, възмути се той.
Според изчисленията, на които се базира ръководителят на АОРБ, „ 80 % е по-висока цената за месец юли тази година по отношение на предходната. На КЕВР референтната цена за идващия интервал е 89 лв., а ние имаме за месец юли досега 114,63 лева през лятото. А какво ще вършим през зимата. На база на тази цена КЕВР е пресметнала наградите за ВЕИ-та когенерации и оттова имаме надплатени посредством обвързване към обществото 100 млн. лева
Искаме обвързване към обществото да се преизчисли и да стане нула “, съобщи той. Както стана ясно от думите му бизнесът не е склонен с прекосяване на пазара на дълготрайни контракти, а си желае пазара „ ден напред “. Доброто ръководство на предлагането би трябвало да повтори решението на КЕВР за ден напред. Спрете да казвате да купуваме на пазара за дълготрайни контракти. Това е отново цената дневно напред плюс надбавка “, заключи той.
По-късно изпълнителният шеф на Топлоелектрическа централа " Марица Изток 2 " Живко Динчев изясни ясно на ръководителя на АОРБ решенията за този метод на търговия, което както стана ясно е съобразено извънредно с опциите на индустриалния развой на централата. Същността на базовите мощности бе обяснена и от шефа на АЕЦ " Козлодуй ".
Търговците на електрическа енергия в лицето на АСЕП опазиха позицията си за бистрота на пезара и забележките си за присъединяване на производителите на електрическа енергия.
Сега бизнесът е на ход и би трябвало да каже дали е склонен с предлагането на енергийния министър да търгува на лична платформа. Разбира се, в случай че дава отговор на съответни условия. Предложението си коства, в случай че бизнесът мисли за себе си и пазара, в случай че в действителност е на страната на либерализацията
Източник: 3e-news.net
КОМЕНТАРИ




