Темата, за това как е уредено връчването на мандатите от

Темата, за това по какъв начин е уредено връчването на мандатите от президента, още веднъж е настояща. И то изключително настояща, поради избягването на хипотезата да вършим избори измежду лято.

Член 99 от Конституцията, който урежда така наречен парламентарна рулетка с мандатите за сформиране на държавно управление е много неразбираем и допуска разнообразни тълкувания. При деликатен прочит на текста може да се стигне до извода, че действително тази процедура няма краен период.

Ето какво написа в този текст:

Чл. 99.

(1) Президентът след съвещания с парламентарните групи разпорежда на претендент за министър-председател, посочен от най-голямата по бройка парламентарна група, да сформира държавно управление.

(2) Когато в 7-дневен период претендентът за министър-председател не успее да предложи състав на Министерския съвет, президентът разпорежда това на посочен от втората по бройка парламентарна група претендент за министър-председател.

Както е видно, няма категорично записан период, в който президентът би трябвало да връчи втория мандат.

(3) Ако и в този случай не бъде препоръчан състав на Министерския съвет, президентът в периода по миналата алинея разпорежда на някоя последваща парламентарна група да уточни претендент за министър-председател.

Не е ясно защо се отнася изразът " в периода по миналата алиниея ". Дали в този период президентът би трябвало да връчи третия мандат или в този период третият мандат би трябвало да бъде върнат - изпълнен или несбъднат. По-скоро този период се отнася до връчването на мандата, което би трябвало да значи, че за неговото връщане краен период няма,

(4) Когато проучвателният мандат е завършил сполучливо, президентът предлага на Народното събрание да избере претендента за министър-председател.

(5) Ако не се реализира единодушие за формиране на държавно управление, президентът назначава служебно държавно управление, разпуска Народното събрание и насрочва нови избори в периода по член 64, алинея 3. (до два месеца - б.р.) Актът, с който президентът разпуска Народното събрание, дефинира и датата на изборите за ново Народно заседание.

Ясно е, че до два месеца, откакто третият мандат е върнат, би трябвало да има парламентарни избори.

Експерти неведнъж са коментирали, че " Конституцията не е разписание на трен ". Идеята на текстовете е да се сътвори оптималната опция за сформиране на парламентарно държавно управление.

За първия и за втория мандат няма записан период, в който президентът да ги връчи. Основният закон " се забързва " чак на третия мандат. Според решение на Конституционния съд от 1992 година при трети мандат претендентът за министър председател също би трябвало да го върне до една седмица - изпълнен или несбъднат.

В конституциите на други страни с парламентарно ръководство въобще няма записани периоди за връчване на мандати. Едно от държавните управления на Ангела Меркел в Германия е било договаряно 8 месеца. На доктрина и в България договарянията за държавно управление могат да продължат месеци наред.

Очевидно конституционният текст е задоволително еластичен, с цел да може да се ползва в разнообразни хипотези. Ако се постанова – да се даде възможност за сформиране на държавно управление. Или пък да се избегне насрочването на избори в неловко за това време, да вземем за пример измежду лято.
 
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.