Пожарна безопасност в климатична криза: време е за 21-ви век
Текст на Борислав Сандов за Климатека
Над 90% от пожарите в България са породени от човешка активност, а над 80% от горските пожари потеглят от обитаеми места и аграрни земи. България е единствената страна в Европейски Съюз без профилирана въздушна техника за гасене на пожари, макар че се намира в мощно уязвим за пожари район. Все още липсва изясненост коя институция би трябвало да ръководи въздушната техника, макар че два пъти към този момент има обезпечено финансиране. Превенцията и ранното деяние са най-евтините и ефикасни ограничения, само че у нас липсват съответни протоколи и координирани дейности даже при разгласен червен код за пожар. Залесителните действия след пожари постоянно утежняват обстановката – да вземем за пример при замяна на естествени широколистни типове с бор, който е по-запалим. Наличието на безпилотни летателни апарати (дронове) би подобрило както разузнаването и реакцията при пожари, по този начин и наблюдението на огнищата след потушаването им. Нужна е структурна промяна и политическа воля, в това число възобновяване на Гражданска отбрана и основаване на координационно звено с вицепремиер по климатични политики и основаване на осигурителен механизъм при бедствия. Необходимо е и осъвременяване на Стратегията за акомодация към климатичните промени, само че и използването ѝ, посредством обезпечаване финансиране на ограниченията в нея и включването ѝ в стратегиите на отрасловите държавни звена. Българите усещат възходящия риск: 72% се усещат изложени на закани от пожари, наводнения и климатични екстреми – съвсем двойно повече от междинното в Европейски Съюз (38%). 58% от хората у нас упорстват страната незабавно да работи, с цел да се приготви за климатичните провокации.
Пожарите от последната седмица на юли 2025 година още веднъж припомниха за дефицитите в България във връзка с предварителната подготовка и оправянето с тази буря. А сме едвам в средата на лятото, което значи, че капацитет за нови и огромни пожари има и в идващите 2-3 месеца.
Климатичните промени са все по-видими на Стария континент, а в Югоизточна Европа те провокират извънредно интензивни форми на рисковите прояви на времето, като засушавания, пожари, наводнения и горещи талази. Именно по тази причина е нужно страните да ползват съответни тактики за акомодация към климатичните промени, като ограниченията се координират на високо управническо равнище, доколкото са ангажимент на голям брой разнообразни институции. Климатичните условия имат неподходящ резултат върху пожарите през лятото и есента, въпреки да се следят изолирани случаи и напролет. Те основават сериозен риск за огромни пожари навън заради продължителни интервали на суша, която мощно понижава влагата в почвата и усилва размера на суха растителна маса, която е елементарно запалима. Допълнителен нежелателен резултат има мощният и изменчив вятър в ниските пластове на атмосферата, който е провокиран от горещите талази и високите температури.
За да погледнем изцяло върху пожарите, следва да имаме поради следните етапи за дейности:
Прогноза и предварителна защита
Най-евтино и безвредно е пожарите да бъдат планувани и избегнати. Това е едно от най-слабите звена в България – по-специално предварителната защита и предварителните ограничения.
Науката е напреднала доста във връзка с прогнозата за пожарна заплаха и беше ясно, че през последната седмица на юли се чака доста висок риск за България и по-специално за някои елементи от страната. Националния институт по метеорология и хидрология (НИМХ) също разгласи прогноза за доста огромен (оранжев код) и рисков (червен код) риск от пожари.
Фиг. 1: Прогноза за заплахата от горски пожари в Европа за 22-28 юли, 2025 година Източник: Коперник
Фигура 2: Пожароопасност в интервала 22-25 юли. Източник: Национален институт по метеорология и хидрология
Тези предизвестия бяха популяризирани и от медиите, само че не доведоха до значително значимото в такива обстановки, а точно: авансово задействане на спешни щабове и превантивни ограничения. При предизвестия за толкоз високо равнище на риск би следвало съставяне на Кризисен щаб (национален и в евентуални райони), който да набележи и извърши ограничения по предварителна защита и привеждане в подготвеност за дейности при пораждане на пожари. Това са както институционални, по този начин и механически ограничения, свързани с съгласуваност на дейности, информиране на популацията, обезпеченост на машини, вода, хранителни запаси и механически принадлежности.
Спиране на рискови действия – ключ към попречване на пожари
Изключително значимо е преустановяване на избрани действия по обработка на аграрни и горски територии, засилен надзор при туристически пътеки и места за отмора измежду дивата природа, недопускане паленето на огън навън в обитаемоте места. Имайки поради, че в България над 90% от пожарите са породени от човешка активност, както и че над 80% от горските пожари са с първоизточник от обитаемоте места и земеделските територии, то би трябвало да се засилят ограниченията по предварителна защита точно там.
Бързо идентифициране и реакция
От значително значение е – както във всички бедствия и аварии – ранното предизвестие и бързата реакция. Точно както и с проблемите с човешкото здраве. Колкото по-бързо се откри един пожар и се приложат ограничения по неговото загасяване, толкоз по-малки ще са вредите и положените старания и запаси за това. В тази връзка е доста значимо модернизирането на системата за пожарна сигурност и отбрана на популацията.
Използването на сателитно наблюдаване и използването на системи, които да известяват при установяването на пожар би могло да редуцира доста времето за дейности, изключително за отдалечени места в дивата природа. Такива системи съществуват и би следвало да стартират да се употребяват от профилираните звена в страната.
Веднага след идентифициране на пожар е неотложно потреблението на безпилотни летателни апарати (дронове), които да могат да дадат по-прецизни данни за местонахождение и особености на терена, както и за вероятни трасета за офанзива на пожара по земя. Снимките от тези разследващи апарати, също така, могат да дадат и скъпа информация за повода за пожара и възможни причинители.
На базата на събраната информация, в комбиниране с метеорологична прогноза (особено за вятъра), карти на региона, налични водоизточници и други, следва да се сформира бърз проект за деяние и да се подходи към загасяване. При състояние че пожарът е дребен, както и при други характерни условия, биха могли да се употребяват и различен вид безпилотни летателни апарати, които да могат да вземат участие в погасяване на пожар. Такива способи към този момент се ползват в някои страни, като тези дронове по-скоро употребяват пожарогасители с аерозоли (пяна), а не на водна основа
Фиг. 3: Дрон гаси дребен пожар навън. AI Generated.
Бързото идентифициране и своевременната интервенция на такава техника може мощно да ограничи разгръщане и даже да потуши пожар в начална фаза, като по този метод предотврати огромни провали и спести големи запаси за преодоляването му.
Пълна противопожарна снабденост
Когато пожарът към този момент се е увеличен и мъчно може да бъде овладян, се изискват ограничения в няколко посоки, както и доста стройна организация. Ключово значимо за огромните пожари е съществуването на въздушни пожарни, които да могат да насочват огромни количества вода от въздуха към местата с върхови пожари и интензивните огнища.
България към този момент на два пъти залага средства за закупуване на профилирана въздушна техника, само че заради институционална индиферентност и по политически аргументи, такава техника към момента не е налична.
В Оперативна стратегия Околна среда бяха планувани средства за закупуване на 3 профилирани хеликоптера. След като те не бяха закупени средствата се отклониха към други планове. Беше изработен опит за включване на план в Националния проект за възобновяване и резистентност, като средства да се насочат за закупуване на мултифункционални хеликоптери, с цел да се употребяват както за здравно избавяне, по този начин и за реакция при пожари. Впоследсвтие този план беше изменен и беше фокусиран единствено върху „ въздушните коли за спешна помощ “, а за „ въздушните пожарни “ се търсеше ново решение. Такова към този момент не е открито, само че не поради неналичието на финансиране, а поради същия проблем, който спираше и закупуването до момента – няма изясненост кой да стопанисва това техническо авиационно звено.
Главна дирекция Пожарна сигурност и отбрана на популацията към Министерство на вътрешните работи няма потенциал и предпочитание за това, а Министерство на защитата не желае. Като се има поради спецификата на сходна техника и нейното прилагане, остава само Държавния авиационен оператор, прочут още като Авиоотряд 28. Поне до такова умозаключение достигнахме като уредници на Кръгла маса за битка с пожарите, извършена през 2021 година в Народното събрание. Този въпрос обаче остава неуреден и провокира разногласия и през днешния ден сред представляващите съществени български институции.
При всички положения България се нуждае от звено за битка с пожарите от въздуха, без значение къде тъкмо ще бъде разположено.
България е единствената страна в Европейски Съюз без такава профилирана летателна техника, а се намираме на изключително уязвимо за пожари географско състояние.
Именно по тази причина Гърция към този момент разполага с 90 профилирани самолета и хеликоптера, а Турция – с 26 самолета и 105 хеликоптера.
Необходимо е: преоборудването на съществуващи хеликоптери със системата за по-ефективно гасене с по-големи размери – Bambi Bucket (Фиг. 4) закупуването на безпилотни летателни апарати (дронове) за разузнаване и гасене потребление на системи с Изкуствен разсъдък за ориентиране и разбор закупуване на профилирани самолети за пожарогасене.
Фиг. 4: Хеликоптер със системата за по-ефективно гасене – Bambi Bucket. Източник Pexels.
Фиг. 5: Специализиран аероплан, разпръскващ пожарогасителен прахуляк. Източник:
Координация и успеваемост в границите на Европейски Съюз
Би следвало да се търсят и общи решения в района и в Европа и да не се запасява всяка страна с прекалено много техника от този вид. Но европейския механизъм за гражданска отбрана планува всяка страна да разполага с някаква техника, която да се дава за прилагане и на други страни, при потребност. Затова е задоволително да разполагаме с до 10 профилирани самолета и хеликоптера, а при по-големи потребности да се възползваме от механизма на Европейски Съюз.
Освен техника по въздуха, извънредно значимо за локализиране и потушаване на огромните пожари е положителната съгласуваност и техническото застраховане по земя. За потребностите на професионалното звено в Министерство на вътрешните работи са обезпечени 170 млн. лева по план на Програма Околна среда на Европейски Съюз, които да бъдат вложени в наземна техника, екипировка, съоръжение и координационни центрове. През последните години, също през тази стратегия, беше осъвършенствана и системата за ранно предизвестие при бедствия и повреди, както и създадена системата “BG Alert ”.
По отношение на техниката е значимо да се означи също, че фрапантно се усили горската и земеделската техника, която може да се употребява при ограничение разрастването на пожарите и други ограничения в такива спешни обстановки. Липсва обаче към момента добра съгласуваност и добре написан “протокол ” за включването на чиновниците на горските стопанства и земеделските производители.
Също толкоз значимо звено са и доброволческите формирования, регламентирани в профилирана разпоредба и подготвени за такива дейности. Именно доброволците постоянно се оказват най-важното звено по преодоляването на пожари, в това число доброволци отвън съществуващите формирования.
След пожара: Обезопасяване, обезщетяване и възобновяване
След потушаване на пожара постоянно пораждат нови огнища, което постанова неговото наблюдения в продължение на няколко дни след загасяване, изключително при съществуване на климатични условия за обновяване. Тук основна роля още веднъж биха имали безпилотните летателни апарати. Сега това се прави от чиновници и доброволци, само че постоянно площите са огромни и са на труднодостъпни терени, което основава неспособност за цялостно обхождане и пропускане на нови огнища от тлеещи дънери и паднали дървета. Безпилотните апарати биха могли да облитат целия терен, а в случай че са снабдени с термокамери, и да откриват евентуално рискови места. Те биха могли и да придвижват дребни количества вода за хора на терен или да гасят с пожарогасители с аерозоли.
Застрахователен пул против бедствия – наложителна стъпка
Често пъти наранени от пожари са обитаеми места, аграрни стопанства, техника и уреди. В България работи Междуведомствена комисия за възобновяване и подкрепяне към Министерски съвет. Тя преглежда отчети от локални управляващи в наранени от бедствия и повреди региони и обезщетява съгласно избрани критерии засегнатите до избран размер. Тези средства и критериите, по които се отпускат, в никакъв случай не стигат, а и поради честите рискови прояви на климатичните промени – ще е невероятно да се изплащат. Затова от години се разяснява въпросът за основаването на осигурителен пул против катастрофични опасности и наложителна застраховка за естествени бедствия, изключително за някои групи като минно-добивни предприятия, енергоразпределителни сдружения, аграрни производители и други Конкретните специфики на това редовно деяние могат да бъдат конкретизирани и след ревизиране на интернационалния опит в това отношение, само че неизбежно ще е нужно някакво деяние и в тази посока, тъй като страната не може да покрива всички вреди, а в бъдеще те ще нарастват.
Възстановяване на площите
Възстановяването на изгорелите площи, доколкото това е допустимо, също е въпрос на рационални и прецизни дейности. Една от сериозните неточности, която се позволява в този момент, е върху опожарени гори да се вършат неверни залесителни дейности. Тук значимо е да се търсят природно-базирани решения и да се подхожда по този начин, че теренът да се възвърне и да се понижи риска от нов пожар в бъдеще.
Неправилни практики при възобновяване на опожарени горски територии
При възобновяване на опожарени изкуствено залесени борови гори – които са и измежду най-често засегнатите от огромни пожари – постоянно се позволяват съществени неточности. Една от тях е провеждането на мероприятия по разораване на терена, при което се унищожават към този момент поникнали естествени локални дървесни типове, главно широколистни. Ако по-късно се извърши ново залесяване още веднъж с иглолистни типове, като бор, това освен попречва естественото възобновяване на гората, само че и основава условия за наново пораждане на пожари в бъдеще.
Широколистните типове нормално са по-устойчиви на огън и основават по-благоприятна противопожарна среда. Подмяната им с монокултурни иглолистни насаждения усилва риска от нови пожари, заради тяхната по-висока запалимост и плътна конструкция.
Всяко опожарено място би трябвало да бъде подложено на неповторима за своите условия оценка и проект по възобновяване. В някои случаи даже е по-полезно да не бъдат осъществявани никакви човешки дейности. В други е значимо унищожаване на опожарена растителност, в допълнение разреждане или залесяване, само че с локални и устойчиви на климата типове.
Без съгласуваност и рационализация – вредите ще порастват
Пожарите ще стават от ден на ден – като брой, периодичност и мощ, в случай че не предприемем нужните ограничения. Те към този момент са част от естествените прояви на климатичните промени за нашето местонахождение. Пожарите не са просто естествен феномен – те са признак на систематична неопитност, липса на стратегически метод и ускоряваща се климатична неустойчивост. Цената на бездействието към този момент се заплаща от обществото ни – само че ще става още по-висока.
Цената на бездействието
Пожарите ще нанасят все по-големи вреди, а от време на време ще водят и до човешки жертви. Освен това унищожават голям брой типове и местообитания на дивата природа. Те емитират големи количества парникови газове и унищожават естествените поглъщащи системи за излъчвания и пречистватели на въздуха за хората. Освен наземна растителност и животни, пожарите унищожават повърхностния благодатен пласт на почвата и цялата микрофлора и микрофауна в него. Изгорелите гори водят и до изгубване на водоизточници във време на все по-изострящ се проблем с безводието. Според „ Евробарометър “ 2025: Българите усещат възходящия риск: 72% се усещат изложени на закани от пожари, наводнения и климатични екстреми – съвсем двойно повече от междинното в Европейски Съюз (38%). 58% от хората у нас упорстват страната незабавно да работи, с цел да се приготви за климатичните провокации.
Мерките по предварителна защита, ранно предизвестие, съгласуван метод на всички въвлечени институции и групи, както и радикалното модернизиране на техническите средства имат голямо значение.
Нужни са както структурни промени, по този начин и приоритизиране на тези въпроси. Възстановяване фигурата на вицепремиер по климатичните политики може да бъде координационното звено за междуведомствените комисии и за работата на обособените институции. Създаването на звено за гасене на пожари от въздуха е неотложно, както и оборудването му с безпилотни летателни системи. Въздушни пожарни могат да се стопанисват както от Министерство на вътрешните работи, по този начин и от Министерство на защитата или Държавния авиационен оператор. Би могло и да се възвърне Гражданска отбрана като организация на директно послушание на Министерски съвет, която да поеме старите си функционалности и да се модернизира. Местните управляващи също имат голямо значение за предварителната защита и ранното предизвестие, както и в самите дейности.
Фиг. 6: Органи и звена с отговорности при ръководство на пожари. В синьо са маркирани оферти, където са нужни промени или нововъведения.
Задължително е и осъвременяване на Стратегията за акомодация към климатичните промени и проучване на връзките сред обособените съставни елементи в нея. Но най-важно е нейното използване, посредством обезпечаване финансиране на ограниченията в нея и включването ѝ в стратегиите на отрасловите държавни звена.
Пожарите към този момент са признак на климатичната рецесия, а не изолирано злополучие. За да се оправим с тях, България се нуждае от стратегическа рационализация на пожарната сигурност – посредством по-добра съгласуваност сред институциите, въздушна и наземна техника, ефикасна предварителна защита и използване на обновена тактика за акомодация към климатичните промени. Политическата воля и управническата отговорност са основни – без тях вредите ще порастват, а пожарите ще останат отвън надзор.
В обявата са употребявани материали от:
Пeтиция за закупуване на профилирана летателна техника за битка с пожарите – WWF
Готовност за битка с пожари – Национален институт по метеорология и хидрология
Евробарометър, юни 2025 година
Програма „ Коперник “
Програма околна среда (ПОС)




