Тази година Кремъл е натрупал допълнителни 1 млрд. евро за

Тази година Кремъл е натрупал спомагателни 1 милиарда евро за военните си старания , откакто най-голямата частна петролна компания в Русия се възползва от пропуски в разпоредбите на Европейски Съюз за глобите – благодарение на България, оповестява „ Politico “.

Възползвайки се от неповторимо изключение от възбраната за импорт на съветски нефт в Европейски Съюз , България е разрешила на милиони барели съветски нефт да доближат до локална рафинерия, благосъстоятелност на Русия, която по-късно е изнасяла разнообразни рафинирани горива в чужбина, в това число в страни от Европейски Съюз , съгласно следствие на неправителствената организация Global Witness, мозъчните тръстове Center for Study of Democracy (CSD) и Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA) и самостоятелни отчети на „ Politico “.

Тази малка врата – събрала задоволително доходи, с цел да може Москва да финансира наемническата си група „ Вагнер “ за една година, съгласно съветския президент Владимир Пути н – също по този начин е генерирала съвсем 500 млн. евро облага за притежателя на рафинерията „ Лукойл “ , откогато освобождението е почнало на 5 февруари, съгласно систематизиран разбор, направен за българския парламент и забелязан от „ Politico “. Делян Добрев , който ръководи енергийната комисия в българския парламент, направи следния коментар:

„ Най-малкото би трябвало да затегнат глобите и да затегнат режима на дерогация .Но най-оптималното нещо, което може да се направи, е просто да се отстрани тази дерогация. “

Въпросът също по този начин хвърля нова светлина върху компликациите , пред които е изправен Е вропейския съюз при изработването на ефикасни наказания против Москва след нахлуването ѝ в Украйна , защото използването на локално равнище остава неравномерно, а свободният юридически език открива благоприятни условия за употреба . Един от дипломатите на Европейски Съюз, на който, както и на други, бе предоставена анонимност, с цел да приказва искрено, изясни:

„ Режимът на глобите е толкоз швейцарски, че каквото и да вършим, постоянно сме с три месеца по-назад от руснаците . “

Възползване от опцията

Когато през юни предходната година страните от Европейски Съюз се споразумяха да забранят вноса на съветски недопечен нефт по море след седмици на мъчителни договаряния, България получи „ специфична дерогация “ от мярката до края на 2024 година заради „ географското си ревю “. Балканската страна разчита значително на обширната рафинерия на „ Лукойл “ в Бургас на черноморското крайбрежие, която обезпечава 80% от потребностите на България от дизел и бензин и съставлява една десета от икономическото произвеждане на страната – действителност, която е спечелила на основаната в Москва компания доста политическо въздействие в страната. Но откакто служебното държавно управление на България загатна, че ще продължи да продава петролни артикули с съветски генезис в Европейски Съюз, Европейската комисия в Брюксел предприе строги ограничения , като забрани на София да прави това от 5 февруари, в случай че мярката е „ предопределена извънредно за гарантиране на сигурността на доставките на страната “ .

Съгласно разпоредбите на Европейски Съюз за глобите България не може да продава петролни артикули в чужбина . Но има и измама: София може да позволи износа , в случай че тези артикули са предопределени за „ изключителна приложимост “ в Украйна или „ не могат да бъдат съхранявани в България заради опасности за околната среда и сигурността “, стига „ продажбата, доставката, прехвърлянето или износът им да не са предопределени за заобикаляне “ на глобите.

Говорител на Комисията съобщи само пред „ Politico “, че тези екологични опасности „ са свързани със характерния състав на рафинираните артикули “ , в това число вероятни пожари и детонации , само че не загатна потенциала за предпазване .

Според експерти по глобите това не наподобява да нарушава директно глобите, а и България, и „ Лукойл “ настояват, че това е съответно. Въпреки това страните от Европейски Съюз и законодателите в България в този момент приканват Брюксел да затегне разпоредбите, които дават на страната особено отношение , до момента в който Европейската комисия приготвя 12-ия си пакет от наказания против Русия – чака се да бъде показан през идващите дни.

Чрез тези изключения България евентуално е изнесла съвсем 3 милиона барела петролни артикули с съветски генезис по море единствено от март до юли тази година – което се равнява на почти един на всеки пет барела недопечен нефт, идващ в Бургас и по-късно модифициран от рафинерията, разбор на данните за корабоплаването демонстрира от компанията за пазарно разузнаване Kpler.с

Българският министър на финансите Асен Василев сподели пред „ Politico “, че това се дължи на обстоятелството, че рафинерията има потенциал за предпазване единствено за 10 дни , добавяйки, че освобождението от наказания също ще помогне да се съберат до 250 милиона евро налози за държавното управление тази година. Той беше безапелационен:

„ Не се усещаме виновни за износа на „ Лукойл “ и произлизащите от това доходи за Кремъл . Дерогацията е в действие освен с цел да помогне на България, само че и с цел да подсигурява, че рафинерията работи. “

Все отново държавната статистика демонстрира, че локалните резервоари за предпазване на „ Лукойл “ имат потенциал, почти равностоен на тримесечното търсене на нефт в България , посочи Мартин Владимиров , шеф на програмата за енергетика и климат в CSD. По думите му точно това прави нуждата от експорт на рафинирани артикули по екологични аргументи малко евентуална.

Възможно е горивата, изнасяни от Бургас , да са пряк реекспорт на подготвени горива , идващи в рафинерията, или идващи от по-малките български рафинерии.

„ Но големият пазарен дял на „ Лукойл “ и близостта до Бургас вършат това малко евентуално “ , посочи той. Крис Ламбин, началник на следствията на Global Witness, разяснява:

„ Независимо дали Бургас в последна сметка нарушава буквата на съветското петролно ембарго на Европейски Съюз, неговите дейности подкопават духа на възбраната . “

И даже в случай че нито един от рафинираните артикули, напускащи България, не идва от съветски генезис, Кремъл към момента печели доста пари единствено от способността си да продължи да изпраща на България недопечен нефт. Между 5 февруари и 31 октомври тази година Москва направи 983 милиона евро от такива доставки, съгласно калкулации на Global Witness, основани на размерите на вноса на съветски недопечен нефт, международните цени на петрола и междинните налози, които нормално се постановат върху производството и износа на нефт от Русия.

В изказване „ Лукойл “ сподели пред „ Politico “, че „ съблюдава всички закони на Европейски Съюз и България “ , като в същото време аргументира, че „ спазването на обвързваните с дерогация петролни квоти също е под непоколебим надзор от страна на митническите управляващи на България “ .

Плъзгане през пукнатините

Това не е единствената малка врата.

На България е неразрешено да изнася петролни артикули с съветски генезис за страни от Европейски Съюз, в случай че те не ги изпращат в Украйна. Но има неясноти по отношение на това какво се смята за „ продажба, доставка, трансфер или експорт “ на продуктите. Един подобен образец беше скорошно пътешестване с цистерна отвън България . След като корабът дебаркира в Бургас на 8 август и беше претрупан с 265 000 барела мазут с високо наличие на сяра на пристанището, данните от Kpler демонстрират, че корабът е подхванал 15-дневно пътешестване, преди да разтовари товара си в холандското пристанище Ротердам. Преди това Бургас не получаваше никакъв неруски недопечен нефт в продължение на 21 дни, само че внесе четири колета съветски недопечен нефт, което значи, че горивото на Seaexpress евентуално е получено отчасти от съветски недопечен нефт. Проблемът: Почти невероятно е да се потвърди .

„ Това пътуване… разкрива забележителна малка врата в глобите “ , счита Айзък Леви, който управлява екипа на CREA за Европа-Русия и енергиен разбор.

Друг образец е пътешестване от по-рано тази година. На 5 март танкер беше претрупан в Бургас със 136 000 барела нафта – непряк артикул от процеса на пречистване – преди да се насочи към водите на Малта. Там той прави прекачване на товара от един транспортен съд на различен, преди в последна сметка да се озове на Бахамските острови . Товарът евентуално е с съветски генезис, защото в продължение на шест месеца Бургас е получавал единствено съветски недопечен нефт.

Комисията съобщи, че както разтоварването на товар в пристанище , по този начин и прехвърлянето от транспортен съд на кора б, както се вижда в тези два случая, „ би могло “ да се смята за експорт — на доктрина нарушавайки глобите на Европейски Съюз — само че че „ ще се нуждае от повече информация за прецизен сюжет, с цел да даде повече оценка.

Получаването на тази информация обаче може да е мъчно, като се има поради по какъв начин Брюксел дефинира спазването на освобождението от наказания. Съгласно разпоредбите си изпълнителната власт на Европейски Съюз не преглежда данните за износа на месечна база , а по-скоро за цяла година, до момента в който прави оценка спазването на глобите. Това значи, че рафинерията на „ Лукойл “ може да прекара месеци в експорт на артикули, получени от съветски недопечен нефт, преди по-късно да ускори неруския импорт към края на годината. Когато по-късно Брюксел прегледа общите данни, би било съвсем невероятно да се дефинира от кое място в началото е пристигнал износът на рафинерията . Говорителят на Комисията акцентира, че единствено тази система до момента наподобява задоволителна.

Спиране на потока

Тези прищявки провокират апели за затваряне на малките врати в освобождението от спазването на глобите за България. Втори посланик от Европейски Съюз акцентира:

„ Ако задачата на освобождението е да помогне на елементарните българи да оцелеят и имаме доказателство, че петролът се реекспортира и служи за други цели, тогава сме се провалили . “

И добави:

„ Нищо не се е трансформирало във войната, тъй че би трябвало да затегнем глобите и да желаяме от Комисията да следи ефикасното осъществяване на контрактуваните преди този момент пакети . “

Това става откакто ръководителят на Комисията Урсула фон дер Лайен съобщи в събота, че изпълнителната власт на Европейски Съюз ще разгласи 12-ия си пакет от наказания тази седмица. Дипломати от три страни от Европейски Съюз се съгласиха, че Комисията би трябвало да преразгледа отхвърли на България преди този момент предложение.

Темата вълнува и вътрешната политика на България . След доста политически битки София се съгласи предишния месец да приключи отхвърли си два месеца по-рано, през октомври идната година, макар някои апели да го приключи доста по-рано.

Василев, българският министър на финансите, съобщи пред „ Politico “, че удълженият график е нужен , тъй като рафинерията се нуждае от „ логистични усъвършенствания “ , с цел да понижи последователно съветския недопечен нефт и да усили вноса на недопечен нефт от страни отвън Черноморския район. Все отново данните на Kpler демонстрират, че Бургас е получавал доставки на недопечен нефт от 2020 година насам от страни като Ирак , Либия , Египет и Хърватия .

Въпреки че държавното управление на България твърди, че специфичният статут е нужен за българските консуматори, Добрев, ръководителят на комисията по енергетика, чиято партия управлява държавното управление дружно с партията на Василев, увери, че това „ няма никакъв… смисъл “, защото цените на горивата не са паднали в други страни от Европейски Съюз в релативно изражение.

Въпреки изказванията на финансовия министър, рафинерията може да преработва огромни количества неруски недопечен нефт, сподели Добрев, аргументирайки се, че по-малко от половината нефт , който е получил през 2021 година, е пристигнал от Москва , спрямо 90 %, пристигнали от Русия от началото на 2021 година тази година.

В изказването си „ Лукойл “ даде обещание да съблюдава крайния период на България през октомври. Компанията съобщи, че „ работи върху прехода си към преправка на неруски недопечен нефт от… първия ден от интервала на дерогацията, пренастройвайки своите индустриални процеси и логистика, изправени пред турбулентните условия на международния пазар на нефт “ .

Whac-A-Mole*

Въпросът също по този начин подлага нов надзор върху успеваемостта на глобите на Европейски Съюз против Русия , близо две години откакто Москва стартира пълномащабното си навлизане в Киев. Част от това идва от затрудненията , свързани с включването на 27 страни във всеки пакет от наказания , който изисква единомислещо утвърдени е, признава Маартен ван ден Енде, началник на Белгийското общество за наказания и надзор на износа с нестопанска цел. Той е на мнение:

„ Резултатът от процеса на взаимни отстъпки в този случай е изключение със забележителен обсег и оставя място за използването му . “

„ Санкциите са доста порести и са особено написани, с цел да основат допустимо най-голяма еластичност … за България или за който и да било различен, тъй че да не се заклещват с неналичието на недопечен нефт за пречистване “ , сподели Виктор Катона, водещ анализатор на суровия нефт на Kpler.

Друг проблем идва от сложността на разбирането на самите наказания .

Един търговец на рафинирани горива, който получи анонимност, защото не му беше разрешено да приказва обществено, издаде, че не са „ наясно “, че би трябвало да бъдат деликатни при търговията с петролни артикули от България за Европа. Ето какво съобщи той:

„ Никой не е показал, че петролът в действителност не е разрешено да се демонстрира на пазара, най-малко на европейците . “

Мъжът добави, че рискът по-малки търговски сдружения с лимитирани правни отдели да нарушат несъзнателно глобите е „ много висок “. По думите му осъществяването също остава явен проблем.

Доклад, поръчан от Европейския парламент предишния месец, откри, че „ мозайката от практики за използване и правоприлагане в Европейски Съюз “ води до „ комплициране и взаимно недоумение “ , както и до „ несъгласия в правните тълкувания на държавите-членки на основни разпореждания за наказания “ .

Това се вижда и в тази ситуация с България. Законите за глобите на Европейски Съюз изискваха София да рапортува на Комисията за спазването на освобождението шест месеца след влизането му в действие, само че Василев сподели, че не знае дали това е направено. Комисията отхвърли да разяснява диалозите си с България.

Попитан за танкера, пътувал от България за Холандия през август, и по-широкото обвързване на държавното управление да осведоми Комисията всякога, когато позволява транспорт на горива с съветски генезис за трети страни, Василев изрази изненада.

„ За първи път слушам за това “ , увери той.

*Ситуация, в която опитите за решение на проблем са откъслечни или повърхностни, което води единствено до краткотрайно или нищожно усъвършенстване.