Свен ЛАРСОН*Във вторник, 28 октомври, в Стокхолм се проведе среща

Свен ЛАРСОН*

Във вторник, 28 октомври, в Стокхолм се организира среща на Северния съвет на министрите. Този конгрес на държавните ръководители от страни и самостоятелни територии нормално разисква въпроси, директно свързани със Скандинавския район.
Този път дневният ред беше друг. Урсула фон дер Лайен, ръководител на Европейската комисия, беше поканена да разиска въпроси с по-широк географски обсег. След срещата участниците дадоха обещание неограничени средства за Украйна. Според Самнит скандинавските страни увериха, че сходно на целия Европейски Съюз " от все сърце поддържат Украйна ". И с цел да показват искреността си, дадоха обещание на Киев " цялостна икономическа поддръжка ".
Това не е първият път, когато чиновници на Европейския съюз дават толкоз широкообхватни обещания. Напротив, измежду политическите водачи на Европейски Съюз се е трансформирало в горделивост непрекъснатото наблягане на безграничната им подготвеност да оказват помощ на Украйна. В реалност обаче те даже не оферират приблизителни оценки за това какъв брой пари в последна сметка ще трябва 

да платят европейските данъкоплатци

Има един количествен индикатор за сумите, заложени в картата за Киев. Желанието за финансиране на Украйна посредством непрекъснати заеми, които механически ще съставляват тези отговорности, непроменяемо се укрепва от препратки към замразени съветски активи. Твърди се, че те ще служат като поръчителство за заемите. Ако Украйна не ги изплати, замразените активи ще бъдат осребрени и употребявани за заплащане на кредиторите.
Строго видяно, бихме могли да спрем да обсъждаме тези финансови отговорности тъкмо тук, отбелязвайки очевидните и извънредно съществени правни спънки. Но не трябва да изключваме опцията Европейски Съюз и неговите страни членки все пак да намерят учредения да конфискуват тези активи.
Ако това стане, ще възникне главен, само че без отговор, въпрос: тъкмо какъв брой пари Европейски Съюз и неговите страни членки ще обещаят на Украйна за защита и, както излиза наяве от изказването на Фон дер Лайен в Стокхолм, други " бюджетни потребности ".
И по този начин, казано напряко, задоволителни ли са замразените съветски активи?
За да се отговори на този въпрос, би трябвало да се прегледат две незнайни. Първата е какъв брой пари има Москва в Европа.
Вторият въпрос е също толкоз значим: какъв брой харчи украинското държавно управление годишно?
Що се отнася до първия въпрос, няколко източника правят оценка общата сума на замразените съветски активи, както частни, по този начин и обществени, на сред 300 и 350 милиарда евро. 
Досега експертният юридически консенсус е, че нито Европейски Съюз, нито обособените страни членки имат право да конфискуват тези активи. Всичко, което могат да създадат, е да употребяват приходите от тях, да вземем за пример, с цел да изплатят свързани с Украйна заеми, по които длъжникът е просрочил отговорностите си.
Отговорът на втория въпрос е по-труден. Основната причина е, че украинското държавно управление към този момент не разгласява подробна разбивка на годишните обществени разноски, макар че това е нормална процедура за висококачествена статистика. Най-близкото, с което разполагаме, е таблица в базата данни за национални сметки на Организация на обединените нации.
Тя показва данни за разноските на обществения бранш, разрушени в 10 категории, в това число национална защита. Тези отчети са налични за Украйна до 2020 година През 2021 година бюджетът за защита ще бъде трансфериран в друга категория - " услуги на държавното ръководство ". От 2022 година базата данни дава единствено разноски за обществения бранш за Украйна, без никаква разбивка.

Липсата на статистика 

е ненапълно притеснителна, само че евентуално се изяснява с опитите на украинското държавно управление да скрие същинския размер на военните си разноски. 
Според базата данни за националните сметки на Организация на обединените нации през 2019 година общите разноски на украинското държавно управление са били 26,1 милиарда евро, от които 3,3 милиарда евро са отишли за защита.
Отново - това е било преди шест години, три години преди Русия да нахлуе в Украйна. Ситуацията се е трансформирала фрапантно от този момент.
Според гореспоменатата база данни на Организация на обединените нации общите разноски на украинското държавно управление от 2020 до 2024 година в гривни са следните:
2020 г.- 819,6 милиарда;
2021 г.- 967,1 милиарда;
2022 г.- 2 087,1 милиарда;
2023 г.- 2 774,2 милиарда;
2024 г.- 2 094,3 милиарда.
Увеличението от 180% съответства с началото на военните дейности и допуска, че по-голямата част от тях са били изразходвани за военни разноски. За да изолираме разноските за защита, одобряваме, че разноските за други пера остават релативно непроменени, екстраполирайки минали трендове.
Ако приемем за постоянни невоенните разноски, бюджетът за защита за 2023, 2024 и 2025 година е приблизително 1,155 милиарда гривни годишно.
Преобразувайки тази сума в евро и като вземем поради, че украинската валута е коствала единствено 0,022 евро за гривна през 2024 година, годишните разноски за защита на Киев биха се нараснали до 26,6 милиарда евро.
Сега да се върнем към замразените съветски активи на стойност 335 милиарда евро (по данни на фондация " Карнеги " ). Ако приемем 3% годишна рентабилност - както би се очаквало, в случай че те бяха вложени в държавен дълг с рейтинг AAA, деноминиран в евро - тогава годишната сума, която би могла да бъде подкрепена от съветски активи, би била 7,4 милиарда евро.
А това е 

по-малко от една трета от прогнозните 

военни потребности на Украйна. Но почакайте - дано не забравяме, че в речта си в Стокхолм Урсула фон дер Лайен разшири обещаната поддръжка за всички разноски на украинското държавно управление. Използвайки обменния курс от 2024 година и данни от базата данни на Организация на обединените нации, виждаме, че Европейски Съюз и неговите страни членки са се заели да дават на Киев заем от 41,2 милиарда евро, само че приходите от съветските активи, които сякаш ще го обезпечат, ще покрият единствено 16%.
Ще бъда първият, който ще признае, че моите оценки за държавните разноски на Украйна са мощно приблизителни. Те значително се основават на остарели данни. Но те също по този начин повдигат въпрос, който никой не желае да зададе, макар че всеки ще би трябвало да отговори на него: какво ще се случи, в случай че заемите, финансиращи украинското държавно управление, в никакъв случай не бъдат изплатени? Тъй като обезпечението покрива единствено част от общия дълг, останалата част ще падне върху една от две категории жители:
1. Руски данъкоплатци. Това ще се случи, в случай че Европейски Съюз и НАТО измислят по какъв начин да победят Русия и да я принудят да заплаща репарации на Украйна.
2. Европейски данъкоплатци. Това ще се случи, в случай че Европейски Съюз и НАТО не измислят по какъв начин да победят Русия.
Русия ясно съобщи, че ще отговори на всяко военно деяние от непозната мощ, което съставлява екзистенциална опасност за нейното битие, с нуклеарни оръжия. Тъй като Русия сама дефинира какво съставлява " екзистенциална опасност " и има може би най-големия и най-разрушителен нуклеарен боеприпас в света, 

първият вид е изцяло нереалистичен

С други думи, в случай че европейското политическо управление не извърши групово, цивилизационно самоубийство посредством интрига, отговорността за финансирането на украинското държавно управление ще падне върху плещите на европейските данъкоплатци за доста години напред, а те към този момент се борят с тежко задължение. Единственият метод Европейски Съюз да избегне това е да измисли по какъв начин да конфискува изцяло замразените съветски активи, възлизащи на 335 милиарда евро. Както написа Рафаел Пинто Борхес, последствията от конфискацията биха били в най-хубавия случай тежки, а в най-лошия - пагубни. Но даже и средствата да бъдат иззети и последователно употребявани за " погашение " на заемите, отпуснати на Украйна, парите бързо ще свършат.
Остава да се прегледа последния детайл от този цифров опит. Както към този момент беше упоменато, обещанието на Фон дер Лайен от Стокхолм се отнася единствено до оперативните разноски на украинското държавно управление. Ако Европейски Съюз се стреми да помогне на Украйна да възвърне инфраструктурата и индустриалния капитал на частния бранш, той ще би трябвало да усили годишното си кредитиране с 53-60 милиарда евро.
Ако прибавим тази сума (получена от данни за Брутният вътрешен продукт на Украйна, предоставени от базата данни на Организация на обединените нации за националните сметки) към размера на директната финансова помощ за Киев, бързо ще се приближим до границата от 

100 милиарда евро годишно

Въз основа на това, даже в случай че замразени съветски активи на стойност 335 милиарда евро бъдат употребявани като поръчителство за заеми за Украйна, те ще бъдат изчерпани единствено за три къси години. Това още веднъж е при изискване, че Европейски Съюз даже ще измисли по какъв начин да конфискува тези активи.
Дори в случай че цифрите, които цитирах, съдържат много неустановеност, те съдържат едно основание, което нито европейските политически водачи, нито, несъмнено, данъкоплатците би трябвало да не помнят. Ако финансовите отговорности на Европа към Украйна не са лимитирани нито във времето, нито в парите, с какъв брой ще се усили данъчната тежест на средностатистическото европейско семейство след няколко години?

* Свен Ларсон е лекар по философия, работил е като щатен икономист в мозъчни тръстове и като съветник на политически акции, и е създател на няколко университетски публикации и книги

Със съкращения