Пълен мрак. Каква ще е цената на безплатното висше образование
Студентите в държавните университети в този момент заплащат такса, с цел да учат. Правителството обаче възнамерява висшето обучение да стане гратис. Каква ще е цената на това решение?
Правителството изненадващо, които студентите и докторантите заплащат за образованието си по държавна поръчка в университетите.
По-просто казано - концепцията е държавното висше обучение да бъде гратис. Сред задачите е то да стане по-достъпно и студентите да бъдат арестувани в България.
Предложението е на равнище публично разискване, само че провокира страхове и повдига повече въпроси, в сравнение с дава решения на така и така наболели проблеми в системата. Ректори споделят, че измененията не са обсъждани с тях.
Свободна Европа събра най-важните въпроси и отговори за плануваната промяна.
Кого визира концепцията?
В България има 38 държавни висши учебни заведения. В тях платено и по държавна поръчка се образоват към 180 хиляди студенти. Броят на докторантите е над 6 хиляди
Предложенията образованието на признатите държавна поръчка да стане гратис ще обиден към 144 хиляди студенти и 4 хиляди докторанти.
Държавните университети в този момент могат да попълнят незаети места, като одобряват студенти, които си заплащат образованието. По държавна поръчка също се заплаща, въпреки таксата да е по-ниска такса.
Таксите за платено образование в държавните висши учебни заведения ще останат. Няма смяна за частните университети.
Какво е " платено образование "?
Хибридната форма на образование " държавно - платено " е въведена през 1995 година и отстранена през 1999 година поради нарушавания на университетите. От 2010 година платеното образование още веднъж е въведено - в университети с висока акредитационна оценка (от 8 до 10). Тя се прави от Националната организация за оценяване и акредитация (НАОА) - самостоятелен орган към Министерския съвет (МС).
Има ограничаване в броя на признатите в платена форма на образование студенти - до 10% от избрания брой студенти в съответното професионално направление.
Какво е " държавна поръчка "?
Държавата субсидира висшите учебно заведение съгласно броя на признатите студенти. Той се дефинира всяка година от НАОА, а държавното управление приема план-прием.
От 1999 година студентите и докторантите, които се образоват по държавна поръчка, заплащат такса. Тя покрива част от издръжката за образованието им и размерът варира съгласно специалността и университета. По закон таксата е до 2/3 от разхода на университета за на един студент.
Как се дефинират таксите за държавна поръчка?
Преди началото на всяка академична година с утвърждение на Министерския съвет се дефинират препоръчаните от университетите семестриални такси.
Таксата по една и съща компетентност може да е друга в другите университети, тъй като се взема поради комплексната оценка на качеството им. Тази оценка се образува на база на критерии, избрани с държавно и се трансформира.
Изчисленията са по формула, като се вземат под внимание редица критерии, измежду които акредитационната оценка на университета, научните проучвания, качеството на образованието и приложимостта му на трудовия пазар. По данните се прави и на университетите.
Накратко - таксата е по-висока в университетите с по-високо качество.
Средният размер на годишната такса за образование в държавни висши учебни заведения е 1050 лева За докторантите е приблизително 1300 лева
Какво предлага държавното управление?
Още от втория учебен срок на тази академична година да отпаднат таксите. Това планува държавното предложение за смяна в Закона за висшето обучение, за публично разискване.
Създава се голямо административно напрежение, ще настане огромен хаосГеорги Вълчев
Все отново студентите и докторантите ще би трябвало да си платят за втория учебен срок, защото акцията по заплащане сега е в ход. След това парите ще им бъдат възобновени от университета, в случай че промяната бъде призната от Народното събрание.
" В СУ се образоват над 22 хиляди студенти. Представете си какво писане на платежни ще падне. Създава се голямо административно напрежение, ще настане огромен безпорядък ", сподели пред БНР ректорът на СУ " Св. Климент Охридски " Георги Вълчев .
Месец след влизане в действие на измененията в Закона за висшето обучение Министерски съвет ще отпусне пари на университетите, с цел да компенсира понижените им доходи от такси.
Кой ще поеме разноските?
Държавата поема разноските за образованието, като е пресметнала, че ще ѝ коства към 150 млн. лева годишно. За тази година парите са обезпечени.
Каква е задачата на измененията?
Според държавното управление смяната ще реализира три цели:
задържане на студенти в България;по-голям обсег - висшето обучение ще е налично и за бедните;по-високо качество на образованието.
В последните години две огромни трендове пречат да се запълни потенциалът в някои университети и специалности - всеобщото учене зад граница и демографската рецесия. В към 10 европейски страни следването е гратис. Според ръководещите студентите биха останали в България, в случай че образованието също стане гратис.
Това обаче не е несъмнено. Младежите, които учат в чужбина, очевидно имат нужните пари и нямат проблем с достъпа до българските университети. Те отиват в чужбина не тъй като не могат да си разрешат таксата в българските университети, а тъй като търсят изчезнало в тях качество.
Безспорно ще се увеличи достъпът до обучение на всички и ще се усили броят на висшистите. По данни на статистическата работа на Европейския съюз (ЕС) едвам 33,4% са българите висшисти на възраст 30 - 34 години. Средното равнище в Европейски Съюз е 42,8%.
Как тъкмо отпадането на таксите ще увеличи качеството на висшето обучение е въпрос без отговор. " Тази мярка би трябвало да се добави с ограничения за още по-стриктно съблюдаване на критериите за качество ", сподели министър председателят и някогашен министър на образованието Николай Денков . Какви ще са те обаче, е към момента неразбираемо.
Заличаване на работещи политики
И сега има специалности, в които образованието в държавните университети е без такса. Те са 29 за актуалната академична година и страната напълно поема издръжката на университетите за студентите в тях.
Мярката беше въведена през 2016 година с концепцията да подтиква интереса на студентите да учат за експерти, от каквито има дефицит на пазара на труда. И реализира задачата си, въпреки и единствено за някои специалности.
С смяната, която кабинетът предлага, на процедура ще се заличи постигнатото и още веднъж ще спадне ползата към дисциплини като хидростроителство, нуклеарна енергетика, математика, химични и физически науки, корабостроене и морска техника и други.
Освен това страната поддържа система за разпределяне на при преференциални условия. Това обезпечава достъп по образовение без значение от обществения статус. В някои специалности студентите имат опция да сключат. Той поема разноските по образованието, а приключилият се ангажира да работи за него за избран интервал от време.
Какви страхове повдига концепцията?
Как ще бъдат обезщетени университетите, питат ректорите. Таксите се договарят един път годишно и се гласоподават от университетския съвет на всяко образователно заведение.
" Как ще се калкулират оттук нататък - дали ще са % от дотацията, която получаваме? Ще бъдат ли индексирани с процесите на инфлация ", пита ректорът на СУ.
Това е чисто политическо решение.
" Пълен мрак. Това е чисто политическо решение ", прибавя той пред.
Според него отпадането на таксите не е комуникирано вярно и основава проблеми. Предложението не е обсъждано авансово с ректорите и те са останали сюрпризирани.
Ректорите не знаят и по какъв начин ще се ползва мярката в бъдеще.
" Дори да се одобряват бързо измененията в Закона за висшето обучение, посредством който ще се отстранен таксите, в него няма по какъв начин да се уточни, че те ще бъдат поети от бюджета. Къде ще написа, че таксите на студентите ще бъдат поети за години напред ", споделя ректор пред.
Без отговор остават и други въпроси:
Как ще се преценя цената на образованието в дадена компетентност в другите университети?Как ще се дефинират таксите за платено образование, които зависят от таксите за държавна поръчка?
В какъв миг идва предлагането?
Проблемите на висшето обучение са наболели от години - то е с ниско качество, с несъответстваща профилна конструкция, голяма разлика в коефициентите сред професионалните посоки.
Университетите се борят за нов финансов модел, повече пари за качество, за научно-изследователска работа, за материална база, за заплати и финансови разноски, а синдикатите приготвят митинги.
" Ако би трябвало да избера къде да отидат тези доста милиони, няма да избера студентските такси. Има по-спешни неща ", сподели пред Българска национална телевизия някогашният ректор на СУ Анастас Герджиков .
Правителството изненадващо, които студентите и докторантите заплащат за образованието си по държавна поръчка в университетите.
По-просто казано - концепцията е държавното висше обучение да бъде гратис. Сред задачите е то да стане по-достъпно и студентите да бъдат арестувани в България.
Предложението е на равнище публично разискване, само че провокира страхове и повдига повече въпроси, в сравнение с дава решения на така и така наболели проблеми в системата. Ректори споделят, че измененията не са обсъждани с тях.
Свободна Европа събра най-важните въпроси и отговори за плануваната промяна.
Кого визира концепцията?
В България има 38 държавни висши учебни заведения. В тях платено и по държавна поръчка се образоват към 180 хиляди студенти. Броят на докторантите е над 6 хиляди
Предложенията образованието на признатите държавна поръчка да стане гратис ще обиден към 144 хиляди студенти и 4 хиляди докторанти.
Държавните университети в този момент могат да попълнят незаети места, като одобряват студенти, които си заплащат образованието. По държавна поръчка също се заплаща, въпреки таксата да е по-ниска такса.
Таксите за платено образование в държавните висши учебни заведения ще останат. Няма смяна за частните университети.
Какво е " платено образование "?
Хибридната форма на образование " държавно - платено " е въведена през 1995 година и отстранена през 1999 година поради нарушавания на университетите. От 2010 година платеното образование още веднъж е въведено - в университети с висока акредитационна оценка (от 8 до 10). Тя се прави от Националната организация за оценяване и акредитация (НАОА) - самостоятелен орган към Министерския съвет (МС).
Има ограничаване в броя на признатите в платена форма на образование студенти - до 10% от избрания брой студенти в съответното професионално направление.
Какво е " държавна поръчка "?
Държавата субсидира висшите учебно заведение съгласно броя на признатите студенти. Той се дефинира всяка година от НАОА, а държавното управление приема план-прием.
От 1999 година студентите и докторантите, които се образоват по държавна поръчка, заплащат такса. Тя покрива част от издръжката за образованието им и размерът варира съгласно специалността и университета. По закон таксата е до 2/3 от разхода на университета за на един студент.
Как се дефинират таксите за държавна поръчка?
Преди началото на всяка академична година с утвърждение на Министерския съвет се дефинират препоръчаните от университетите семестриални такси.
Таксата по една и съща компетентност може да е друга в другите университети, тъй като се взема поради комплексната оценка на качеството им. Тази оценка се образува на база на критерии, избрани с държавно и се трансформира.
Изчисленията са по формула, като се вземат под внимание редица критерии, измежду които акредитационната оценка на университета, научните проучвания, качеството на образованието и приложимостта му на трудовия пазар. По данните се прави и на университетите.
Накратко - таксата е по-висока в университетите с по-високо качество.
Средният размер на годишната такса за образование в държавни висши учебни заведения е 1050 лева За докторантите е приблизително 1300 лева
Какво предлага държавното управление?
Още от втория учебен срок на тази академична година да отпаднат таксите. Това планува държавното предложение за смяна в Закона за висшето обучение, за публично разискване.
Създава се голямо административно напрежение, ще настане огромен хаосГеорги Вълчев
Все отново студентите и докторантите ще би трябвало да си платят за втория учебен срок, защото акцията по заплащане сега е в ход. След това парите ще им бъдат възобновени от университета, в случай че промяната бъде призната от Народното събрание.
" В СУ се образоват над 22 хиляди студенти. Представете си какво писане на платежни ще падне. Създава се голямо административно напрежение, ще настане огромен безпорядък ", сподели пред БНР ректорът на СУ " Св. Климент Охридски " Георги Вълчев .
Месец след влизане в действие на измененията в Закона за висшето обучение Министерски съвет ще отпусне пари на университетите, с цел да компенсира понижените им доходи от такси.
Кой ще поеме разноските?
Държавата поема разноските за образованието, като е пресметнала, че ще ѝ коства към 150 млн. лева годишно. За тази година парите са обезпечени.
Каква е задачата на измененията?
Според държавното управление смяната ще реализира три цели:
задържане на студенти в България;по-голям обсег - висшето обучение ще е налично и за бедните;по-високо качество на образованието.
В последните години две огромни трендове пречат да се запълни потенциалът в някои университети и специалности - всеобщото учене зад граница и демографската рецесия. В към 10 европейски страни следването е гратис. Според ръководещите студентите биха останали в България, в случай че образованието също стане гратис.
Това обаче не е несъмнено. Младежите, които учат в чужбина, очевидно имат нужните пари и нямат проблем с достъпа до българските университети. Те отиват в чужбина не тъй като не могат да си разрешат таксата в българските университети, а тъй като търсят изчезнало в тях качество.
Безспорно ще се увеличи достъпът до обучение на всички и ще се усили броят на висшистите. По данни на статистическата работа на Европейския съюз (ЕС) едвам 33,4% са българите висшисти на възраст 30 - 34 години. Средното равнище в Европейски Съюз е 42,8%.
Как тъкмо отпадането на таксите ще увеличи качеството на висшето обучение е въпрос без отговор. " Тази мярка би трябвало да се добави с ограничения за още по-стриктно съблюдаване на критериите за качество ", сподели министър председателят и някогашен министър на образованието Николай Денков . Какви ще са те обаче, е към момента неразбираемо.
Заличаване на работещи политики
И сега има специалности, в които образованието в държавните университети е без такса. Те са 29 за актуалната академична година и страната напълно поема издръжката на университетите за студентите в тях.
Мярката беше въведена през 2016 година с концепцията да подтиква интереса на студентите да учат за експерти, от каквито има дефицит на пазара на труда. И реализира задачата си, въпреки и единствено за някои специалности.
С смяната, която кабинетът предлага, на процедура ще се заличи постигнатото и още веднъж ще спадне ползата към дисциплини като хидростроителство, нуклеарна енергетика, математика, химични и физически науки, корабостроене и морска техника и други.
Освен това страната поддържа система за разпределяне на при преференциални условия. Това обезпечава достъп по образовение без значение от обществения статус. В някои специалности студентите имат опция да сключат. Той поема разноските по образованието, а приключилият се ангажира да работи за него за избран интервал от време.
Какви страхове повдига концепцията?
Как ще бъдат обезщетени университетите, питат ректорите. Таксите се договарят един път годишно и се гласоподават от университетския съвет на всяко образователно заведение.
" Как ще се калкулират оттук нататък - дали ще са % от дотацията, която получаваме? Ще бъдат ли индексирани с процесите на инфлация ", пита ректорът на СУ.
Това е чисто политическо решение.
" Пълен мрак. Това е чисто политическо решение ", прибавя той пред.
Според него отпадането на таксите не е комуникирано вярно и основава проблеми. Предложението не е обсъждано авансово с ректорите и те са останали сюрпризирани.
Ректорите не знаят и по какъв начин ще се ползва мярката в бъдеще.
" Дори да се одобряват бързо измененията в Закона за висшето обучение, посредством който ще се отстранен таксите, в него няма по какъв начин да се уточни, че те ще бъдат поети от бюджета. Къде ще написа, че таксите на студентите ще бъдат поети за години напред ", споделя ректор пред.
Без отговор остават и други въпроси:
Как ще се преценя цената на образованието в дадена компетентност в другите университети?Как ще се дефинират таксите за платено образование, които зависят от таксите за държавна поръчка?
В какъв миг идва предлагането?
Проблемите на висшето обучение са наболели от години - то е с ниско качество, с несъответстваща профилна конструкция, голяма разлика в коефициентите сред професионалните посоки.
Университетите се борят за нов финансов модел, повече пари за качество, за научно-изследователска работа, за материална база, за заплати и финансови разноски, а синдикатите приготвят митинги.
" Ако би трябвало да избера къде да отидат тези доста милиони, няма да избера студентските такси. Има по-спешни неща ", сподели пред Българска национална телевизия някогашният ректор на СУ Анастас Герджиков .
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ