Стотици милиони за пътна безопасност стоят неизползвани в МВР
Стотици милиони, които би трябвало да се харчат за пътна сигурност, стоят неизползвани в Министерство на вътрешните работи заради неспобност да се провеждат съответни публични поръчки и да се основат работещи процедури. Вместо за рабтещи ограничения против войната по пътищата, парите се харчат за униформи, поправки на РПУ-та и образуване на състезания като " Полицай на годината ".
Това са част от изводите в отчет на Сметната палата. Документът е на база одит на профилираната конструкция " Фонд Безпаност на Движението " (ФБД). Във фонда постъпват средствата от санкции от електронни фишове. Към средата на предходната година там са били насъбрани 523 млн. лева Само дребна част от тях обаче са изхарчени за ограничения, които биха оказали влияение върху пътната сигурност. Огромната част от средствата стоят непокътнати, до момента в който инфлацията ги изяжда. Или се харчат за поправки и писалищен материали.
Одитът на Сметната палата разкрива потресаваща картина на непросветеност, неприятна организация и мързел. Изумително е, че единствено минимална част от тези средства се харчат да вземем за пример за камери, проби или друго съоръжение, което би могло да помогне на служителите на реда. В същото време шефовете в Министерство на вътрешните работи не пропущат да се оплачат от липса на запаси.
Приходите са обезпечени, разноските – не
Фондът бе основан през далечната към този момент 2011 година с рационалната на първо четене концепция, че парите от санкционираните извършители на пътя ще се дават за пътна сигурност. От одита обаче излиза наяве, че още през цялото време тази конструкция се ръководи. Веднага стартира трупането на така наречен временен излишък, т.е. парите, които не са били изхарчени в границите на календарната година, и се трансферират към идната. Одитът обгръща интервала 2021-2025 година
" За проверявания интервал от 4 години и половина приходите, постъпили, са общо 428 млн. лева, като тези средства се събират само от санкции за нарушавания, открити с камери. Към юни 2025 година Фондът действително разполага с 523,4 млн. лева Тези средства са насъбрани с годините от основаването на Фонда през 2011 година - така наречен " временен излишък ", който по закон не се губи в края на годината, а се трансферира за идната. Неизползваните пари, които остават в бюджета на Министерство на вътрешните работи и би трябвало да се употребяват единствено за надзор на придвижването и възстановяване на пътната сигурност, се топят от инфлацията, която е 28% за интервала на одита. Така действителната покупателна дарба на тези 523 млн. лева е спаднала до цената на към 408 млн. лева по отношение на цените от 2021 година Ако моделът на ръководство не се промени, се чака до края на 2028 година насъбраните и неизползвани средства да надвишават 873 млн. лева " показват от Сметната палата.
През въпросните четири години фондът е похарчил 125 млн. лева като единствено 38% от тях са отишли за ограничения като системи за видеонаблюдение, механически средства за надзор на скоростта, проби за алкохол и опиати, осведомителни акции и действия за деца. Над 54% от тези пари (67.3 млн. лева.) са изхарчени за нови патрулни коли, които обаче се употребяват освен действия за пътна сигурност, а на общо съображение в полицейската работа.
" 8 на 100 (10, 2 млн. лева) са изхарчени за действия, които нямат нищо общо с пътната сигурност. Те включват настоящи поправки на здания на Министерство на вътрешните работи, покупка на климатици, служебни дрехи и такъми, офис техника и писалищен материали, семинари с публицисти и състезания като " Пътен служител на реда на годината ". Конкретен образец е планът за създаване на нова административна постройка на Министерство на вътрешните работи в Силистра на стойност близо 4 млн. лева ", показват от Сметната палата.
Жертви и пострадали
В същия интервал се регистрира нарастване на броя ранените при произшествия. Данните сочат, че през 2024 година починалите са били с 15% по-малко от тези през 2021 година От друга страна обаче всички останали индикатори се утежняват – по-голям брой катастрофи (ръст от 11%), повече ранени (ръст от 19%) и повече тежко ранени (ръст от 30%).
Едновременно с това се регистрира и различен абсурден факт – каквито и решения за ограничения за сигурност да се взимат в Министерство на вътрешните работи, те се взимат на база детйлна информация за към 30% от злополуките. Такъв в броят на произшествията, които се посещават от полицейски екипи. За останалите 2/3 от злополуките информация не се събира. По предписание служител на реда отиват на злополука, единствено в случай че има умрял или ранен. Иначе участниците в ПТП-то попълнят двустранен протокол и по-късно си търсят компенсацията от застрахователите сами. За четирите години години на тествания интервал у нас са регистрирани 485 хиляди произшествия. Посетени от служители на реда са 146 592.
Усилия там, където не са нужни
Противно на упованията, статистиката сочи, че по автомагистралите, където се кара най-бързо, жертвите са минимум. Причината е в по-добрата организация по делене на трафика. Загиналите са главно на по-тесните пътища и в обитаемоте места.
" В същото време Министерство на вътрешните работи насочва главните си старания и вложения към превишената скорост, до момента в който в обитаемоте места съдбовните произшествия постоянно се дължат на други рискови фактори – висока централизация на пешеходци и по-лоша инфраструктура (неосветени пешеходни пътеки, липса на маркировка и т. н.). Различно е и държанието на водачите в градовете, което води до пътни катастрофи – неправилни маневри, лишаване на преимущество, неспазване на отдалеченост и разпръскване с мобилни устройства ", написа в отчета.
Освен това няма директна връзка (или най-малко статистиката не я отчита) сред по-големия брой санкции и по-високата пътна сигурност. Причините за това са няколко. На първо място е забавянето в налагане на глобата – неведнъж за наказателно разпореждане се чака месеци и Министерство на вътрешните работи от десетилетия не може да реши този проблем. Освен това огромна част от санкциите се анулират от съдилищата при обжалване. И най-после – полицията се концентрира върху по-лесните за определяне нарушавания като превишената скорост. Превенция против рисково държание на пътя съвсем няма.
Това са част от изводите в отчет на Сметната палата. Документът е на база одит на профилираната конструкция " Фонд Безпаност на Движението " (ФБД). Във фонда постъпват средствата от санкции от електронни фишове. Към средата на предходната година там са били насъбрани 523 млн. лева Само дребна част от тях обаче са изхарчени за ограничения, които биха оказали влияение върху пътната сигурност. Огромната част от средствата стоят непокътнати, до момента в който инфлацията ги изяжда. Или се харчат за поправки и писалищен материали.
Одитът на Сметната палата разкрива потресаваща картина на непросветеност, неприятна организация и мързел. Изумително е, че единствено минимална част от тези средства се харчат да вземем за пример за камери, проби или друго съоръжение, което би могло да помогне на служителите на реда. В същото време шефовете в Министерство на вътрешните работи не пропущат да се оплачат от липса на запаси.
Приходите са обезпечени, разноските – не
Фондът бе основан през далечната към този момент 2011 година с рационалната на първо четене концепция, че парите от санкционираните извършители на пътя ще се дават за пътна сигурност. От одита обаче излиза наяве, че още през цялото време тази конструкция се ръководи. Веднага стартира трупането на така наречен временен излишък, т.е. парите, които не са били изхарчени в границите на календарната година, и се трансферират към идната. Одитът обгръща интервала 2021-2025 година
" За проверявания интервал от 4 години и половина приходите, постъпили, са общо 428 млн. лева, като тези средства се събират само от санкции за нарушавания, открити с камери. Към юни 2025 година Фондът действително разполага с 523,4 млн. лева Тези средства са насъбрани с годините от основаването на Фонда през 2011 година - така наречен " временен излишък ", който по закон не се губи в края на годината, а се трансферира за идната. Неизползваните пари, които остават в бюджета на Министерство на вътрешните работи и би трябвало да се употребяват единствено за надзор на придвижването и възстановяване на пътната сигурност, се топят от инфлацията, която е 28% за интервала на одита. Така действителната покупателна дарба на тези 523 млн. лева е спаднала до цената на към 408 млн. лева по отношение на цените от 2021 година Ако моделът на ръководство не се промени, се чака до края на 2028 година насъбраните и неизползвани средства да надвишават 873 млн. лева " показват от Сметната палата.
През въпросните четири години фондът е похарчил 125 млн. лева като единствено 38% от тях са отишли за ограничения като системи за видеонаблюдение, механически средства за надзор на скоростта, проби за алкохол и опиати, осведомителни акции и действия за деца. Над 54% от тези пари (67.3 млн. лева.) са изхарчени за нови патрулни коли, които обаче се употребяват освен действия за пътна сигурност, а на общо съображение в полицейската работа.
" 8 на 100 (10, 2 млн. лева) са изхарчени за действия, които нямат нищо общо с пътната сигурност. Те включват настоящи поправки на здания на Министерство на вътрешните работи, покупка на климатици, служебни дрехи и такъми, офис техника и писалищен материали, семинари с публицисти и състезания като " Пътен служител на реда на годината ". Конкретен образец е планът за създаване на нова административна постройка на Министерство на вътрешните работи в Силистра на стойност близо 4 млн. лева ", показват от Сметната палата.
Жертви и пострадали
В същия интервал се регистрира нарастване на броя ранените при произшествия. Данните сочат, че през 2024 година починалите са били с 15% по-малко от тези през 2021 година От друга страна обаче всички останали индикатори се утежняват – по-голям брой катастрофи (ръст от 11%), повече ранени (ръст от 19%) и повече тежко ранени (ръст от 30%).
Едновременно с това се регистрира и различен абсурден факт – каквито и решения за ограничения за сигурност да се взимат в Министерство на вътрешните работи, те се взимат на база детйлна информация за към 30% от злополуките. Такъв в броят на произшествията, които се посещават от полицейски екипи. За останалите 2/3 от злополуките информация не се събира. По предписание служител на реда отиват на злополука, единствено в случай че има умрял или ранен. Иначе участниците в ПТП-то попълнят двустранен протокол и по-късно си търсят компенсацията от застрахователите сами. За четирите години години на тествания интервал у нас са регистрирани 485 хиляди произшествия. Посетени от служители на реда са 146 592.
Усилия там, където не са нужни
Противно на упованията, статистиката сочи, че по автомагистралите, където се кара най-бързо, жертвите са минимум. Причината е в по-добрата организация по делене на трафика. Загиналите са главно на по-тесните пътища и в обитаемоте места.
" В същото време Министерство на вътрешните работи насочва главните си старания и вложения към превишената скорост, до момента в който в обитаемоте места съдбовните произшествия постоянно се дължат на други рискови фактори – висока централизация на пешеходци и по-лоша инфраструктура (неосветени пешеходни пътеки, липса на маркировка и т. н.). Различно е и държанието на водачите в градовете, което води до пътни катастрофи – неправилни маневри, лишаване на преимущество, неспазване на отдалеченост и разпръскване с мобилни устройства ", написа в отчета.
Освен това няма директна връзка (или най-малко статистиката не я отчита) сред по-големия брой санкции и по-високата пътна сигурност. Причините за това са няколко. На първо място е забавянето в налагане на глобата – неведнъж за наказателно разпореждане се чака месеци и Министерство на вътрешните работи от десетилетия не може да реши този проблем. Освен това огромна част от санкциите се анулират от съдилищата при обжалване. И най-после – полицията се концентрира върху по-лесните за определяне нарушавания като превишената скорост. Превенция против рисково държание на пътя съвсем няма.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ