ВКС: Столична община да премести трамваите от локалното на бул. „Скобелев
Столичната община към този момент дефинитивно е наказана и има период от една година да реалокира трамвайното трасе, което минава по локалното платно на бул. „ Ген. М. Скобелев “ (между бул. „ Витоша “ и „ Петте кьошета “).
Това излиза наяве от крайното решение на Върховния касационен съд (ВКС), с което три инстанции са безапелационни, че към този момент 13 години общината бездейства във връзка с задължението си да отстрани едно сякаш краткотрайно трасе, осведоми правният портал " Лекс ".
От него напомнят, че трасето бе построено през 2010 година поради строящото се тогава метро в региона и трябваше да съществува до 2012 година
Местната администрация обаче не направи нищо, с цел да прекрати краткотрайната мярка, а през 2017 година живущи в региона жители заведоха два групови желае против общината, с които желаеха трасето да бъде отстранено или преместено поради непоносимия звук.
Съдебната борба продължи още 8 години, колкото бяха нужни на трите инстанции да преценяват, че фактически общината е в нарушаване, а на нея пък и това време не ѝ стигна, с цел да реши казуса. Нещо повече, всяко решение на съда беше обжалвано, а един от причините беше, че не е допустимо трасето да бъде преместено единствено за една година.
Първото неоправдателно решение, с което общината беше наказана да реалокира трасето, е на Софийския градски съд от август 2022 година и от него към този момент минаха три години. През май предходната година Софийският апелативен съд (САС) го удостовери. От него също мина повече от година, в която разногласието беше отправен до Върховен касационен съд, а в този момент той остави решението в действие.
В касационната тъжба още веднъж се твърди, че няма по какъв начин да бъде спазен срокът от една година за пренасяне на трамваите, а също така общината продължи да упорства, че искът е погрешно дипломиран като групов, че нямало групов интерес, а общината не можела да бъде ответник по предявения иск и да бъде задължена да извърши несъмнено административно деяние.
Върховните съдии Мария Иванова (председател на състава), Таня Орешарова (докладчик) и Даниела Стоянова отхвърлят всички възражения, като показват, че жителите, завели желае, са наранени от едно нарушаване и искът вярно е прегледан по реда на особеното произвеждане по групови искове.
„ Наднорменият звук и трептения от трамвайния превоз, които нарушават правото на мира и здравословна среда на живущите в съответния регион, са характерен образец за обиден групов интерес, чиято отбрана следва да се реализира точно посредством неоправдателен групов иск, с който се търси плануванаъа в закона отбрана – прекратяване на нарушаването “, се споделя в решението.
В него Върховен касационен съд изрично декларира, че няма спънка Столичната община да бъде ответник по предявения иск, като с производството не се цели общината да бъде задължена да упражни свое властническо пълномощие, а става дума за облигационно отношение сред ищците и нея, произлизащо от твърдян деликт, а не такова на власт и послушание.
„ Когато вследствие на несъблюдение на обвързване на общината в качеството ѝ на притежател бъде повредено друго лице, връзките сред страните са равнопоставени и общината не работи като орган на власт, тъй като в основаните връзки няма послушание или взаимозависимост “, стимулира се още Върховен касационен съд.
Оплакванията
През всичките години жителите се оплакват, че трасето минава в непосредствена непосредственост до жилищата им на бул. „ Ген. Скобелев ” и основава непрекъснат дискомфорт и стрес, защото шумът и вибрациите от трамваите са доста повишени, спрямо други места, където линиите са наоколо до жилищни кооперации при съблюдаване на законовите условия. По трасето минават трамвайни линии 1, 6, 7 и 27. Данните по делото от разписанията демонстрираха, че в работен ден на час по линията минават 28 мотриси, а в празнични дни – по 10 за 60 минути. По отношение на недоволствата на хората от непрекъснатия звук, от Центъра за градска подвижност са уведомили, че трамваи там не се движат единствено от 22,55 ч. до 4,56 ч.
Според умозаключение на експерт по назначена сложна съдебно-техническа експертиза, с построяването на краткотрайното трасе е нарушена наредбата за обмисляне и планиране на комуникационно-транспортни системи на урбанизирани територии. Нарушенията са установени във връзка с минимална широчина на трасето от 3 метра, минималното разстояние до жилищни здания, стълбове за осветяване и бордюри.
По делото беше призната и експертиза за равнището на звук в околните здания. Вещите лица заключиха, че във всички шест жилищни пространства, в които са измервали шума, граничните стойности са били повишени. Засечените значими превишения са от порядъка на от 10 до 15 dB денем и вечер от 9 до 14 dB над нормата. Според специалистите е притеснителен фактът, че за нощния интервал са регистрирани превишения на нормите, като стойностите доближават до 12 dB над граничните равнища. Според тях измерените равнища на шума през нощта са доста по-високи от рекомендациите на Световната здравна организация за добър нощен сън: “…непрекъснато фоновият звук би трябвало да остане под 30 децибела, а самостоятелните шумове не би трябвало да надвишават 45 децибела ”.
При осъществените в сектора измервания беше открито, че междинната скорост на придвижване на трамваите е 18 км/ч и нито една мотриса не се е движела с позволената скорост от най-много 5 км/ч. Вещите лица пък показаха, че нарастването на скоростта усилва вибрациите и заплахата за постройките. По отношение на инсталираните подложки по трасето специалистите са обяснили, че те би трябвало да понижават шума с 10%, само че с годините този % понижава.
Шумът разболява
По делото бяха признати и изводи на експерт по нервни заболявания и клиничен психолог, съгласно които шумът в обитаемоте места е стресов фактор за организма като предизвиква психо-физиологичен стрес под формата на неспокойствие, а високите равнища на транспортен звук, против които нищо не може да се направи, могат да предизвикат възприятие за беззащитност, което може да отиде и по-далеч поради убеждението, че средата не предстои на повлияване.
Лекарите обясниха и въздействието на продължителните наднормени равнища на шума и вибрациите върху другите системи на човешки организъм:
върху нервната система – води до лесна психическа отмалялост, нервност, увреждане на паметта;
върху сърдечносъдовата система – провокира дисфункция, водеща до промени в кръвното налягане и пулса в тенденция артериална хипертония и тахикардия;
върху храносмилателната система – нарушаване на стомашната секреция и усвояването на питателните вещества;
върху дихателната система – повишение на минутния дихателен размер, тахипнея;
върху ендокринната система – нараснало обособяване на катехоламини, щитовидни хормони и други
„ Всички тези негативни въздействия на шума върху организма водят до повишение на общата заболеваемост вследствие намалена имунна отбрана на организма “, безапелационни бяха специалистите.
Върховен касационен съд: За 12 години няма резултат
Пред инстанциите от общината непрекъснато напомняха за всички дейности, подхванати през годините. Още през 2013 година бил направен план за пренасяне за 7 млн. лв., само че Министерството на финансите не осигурило парите. През 2017 година били направени 7 разновидността за пренасяне на трамваите и била оповестена социална поръчка. През 2022 година пък е признат абстрактен план за ново транспортно решение, който планува трасето да остане надземно и да не минава през тунела до НДК, като бъде направена реорганизация на сектора от края на трамвайните коловози при бул. „ Прага “ до бул. „ Витоша “ и създаване на нови коловози за трамвай №1 и №7 върху съществуващото трамвайно трасе по линията на трамвай №6, само че на равнището на съществуващото улично платно и върху нова покривна стоманобетонова плоча до портала на тунела на НДК, само че на повече от 7 м от прилежащите здания.
Още предходната година общинската власт изясни, че ще са нужни най-малко 420 дни за пренасяне на трасето, от които 120 дни за планиране и 300 за строителство, като и те са избрани като планирани поради вероятни разнообразни затруднения.
„ Хронологично изброените от ответника дейности обгръщат интервал от повече от 12 години, в който не се е стигнало до съответни резултати. Това е голословно дълъг период с оглед основното значение на трасето за целия столичен превоз. Трайната неспособност да бъдат позволени от дълго време известните проблеми и неудобства на живущите по протежението на трамвайния сектор не може да се преглежда като обективно събитие, изключващо отговорността на ответника “, написа обаче в решението си Върховен касационен съд.
В него висшите съдии са безапелационни, че общината е в нарушаване и до сегашния миг е бездействала и не е изпълнила задължението си да отстрани краткотрайното трасе, а от това жителите са изпитали редица неудобства, които са влошили качеството им на живот.




