Столична община се готви за тежка съдебна битка за проекта

София се готви за ГОЛЯМА БИТКА за небостъргача в „Хладилника“

Столична община се готви за тежка правосъдна борба за плана за създаване на 215-метров небостъргач в местността “Кръстова вада ” до “Парадайз Център ”. София се кани генерално да отреже опцията за създаване на 55-етажна постройка в парцела, като анулира подробния организационен проект, с който тя е позволена.

Общината ще се опита да потвърди, че ПУП-ът е утвърден в нарушаване на закона.

Ако юристите на кметството съумеят да се преборят, вложителят ще бъде заставен да изготви план с доста по-ниски параметри, а решението ще се трансформира в казус и ще може да бъде приложено за други парцели.

Това стана ясно на съвещание на отрасловата комисия по устройство на територията, която утвърди отчета на кмета. Не е ясно обаче какво ще се случи през днешния ден в зала на съвещанието на СОС. Според Закон за устройство на територията способен да взима решения за смяна на утвърден Подробен устройствен план е кметът, а не СОС. Васил Терзиев желае политическа поддръжка за решението от съветниците, което крие и финансови опасности, само че не е ясно дали ще я получи.

Главният проектант Богдана Панайотова към този момент отхвърли да съгласува плана и да издаде позволение за градеж поради открити нередности и неспазени правила.

Още тогава стана ясно, че това не взема решение трайно въпросът, тъй като плановете могат да се преработват. Сега общината желае генерално да анулира подробният организационен проект, въз основата на който е разрешено построяването на високата постройка и да върне ситуацията отпреди 2017-а година, когато е позволено това.

От екипа на кмета се стимулират, че изменението на проекта е позволено незаконосъобразно, тъй като стъпва на издадено от Министерство на регионалното развитие тълкувателно писмо за използването на Закон за устройство на територията, което не е меродавно.

Писмото е прословуто – подписано е от зам.-министър на районното развиване Савин Ковачев през 2007 година, и касае използването на към този момент редактирания член 27 алинея 3 от Закон за устройство на територията. Преди редакциите от 2019-а година текстът позволяваше плътността и интензивността на застрояването да не се лимитират в ъглови парцели със обвързвано застрояване на двете странични регулационни линии. При парцели, попадащи в смесени многофункционални зони, какъвто е този в “Хладилника ”, правилото води до големи здания.

Сега от общината настояват, че това писмо няма никаква обвързваща мощ. То е било издадено по отношение на съответен проблем, друг от този с небостъргача в “Хладилника ”, и няма мощ на тълкувателен акт.

То не може да се приема каго източник на правото, смята основният проектант Богдана Панайотова. В същото време то е употребявано като съображение за одобрение на подробния организационен проект. Останалите учредения, посочени в решението, с което е станало това през 2017 година – решение на СОС 160 по отчет на тогавъшния основен проектант Здравко Здравков, са официални. За одобряването на Подробен устройствен план са посочени като учредения възникването на промени в обществено-икономическите условия и съществуването на единодушие от страна на всички притежатели на парцела.

Пред отрасловата комисия Богдана Панайотова посочи, че вероятно правосъдно дело и правосъдна процедура по тази трактова ще засегне доста други парцели в София, при които е употребено като съображение същото писмо на Савин Ковачев.

Според Панайотова при доста от парцелите утвърдените ПУП-ове на база на писмото не са изпълнени, неизвестно за какво, само че основната архитекта призна, че има и такива, при които проектите са осъществени.

Не е ясно до каква степен тези юридически причини могат да устоят в съда. Освен самото тълкувателно писмо на Савин Ковачев, в закона по това време е съществувала проблематична правна норма – въпросният член 27 ал.3, допускащ сходно пояснение. Този член е прилаган доста пъти – и в София, и в други обитаеми места, и това докара до редица кавги през годините.

По време на съвещанието на комисията съветници настояха правните причини да бъдат подсилени, като общината употребява и различен мотив за изменение на проекта – зародили нови общински потребности. От “Спаси София ” упорстват решението да се обвърже с плана за създаване на ново трамвайно трасе по “Тодор Каблешков ”, който обаче общината бави.

Пред комисия Борис Бонев настоя и за друга гаранция – че при негативно решение в зала в СОС за утвърждение на отчета кметът Терзиев еднолично и съгласно компетентността си ще открие такава процедура.

“Опасявам се от сюжет, че това решение се внася в СОС единствено с цел да бъде отхвърлено от икономическото болшинство и кметът да каже – направих каквото можах. В същото време съгласно Закон за устройство на територията компетентността за изменение на Подробен устройствен план в този случай е на кмета, след мнение на основния проектант ”, изясни Бонев.

На съвещанието се разбра обаче, че при вероятно изгубено дело може да има стопански последствия за града. Само за правенето на плана са платени евентуално милиони, позволи специалистът Борис Милчев. Като мотив в интерес на настояването на кмета да търси политическа поддръжка в СОС той даде за образец сходно изменение на Подробен устройствен план в Студентски град при кмета Йорданка Фандъкова, при което тя е получила поддръжка на съвета.

SafeNews напомня, че със заповед основният проектант на София, арх. Панайотова, отхвърли да съгласува и утвърди абстрактен капиталов план и да издаде позволение за градеж на многофункционална постройка с офиси и жилища в региона на бул. „ Черни връх “, околност „ Кръстова вада “ в регион „ Триадица “.

Проверката е включвала разбор на сходството на плана за постройката с предвижданията на подробния организационен проект, с разпоредбите и нормативите по устройство на територията, с условията към градежите според нормативните актове за функционалност, транспортна досегаемост, запазване на околната среда и здравната отбрана, както и за взаимната координация сред обособените елементи на плана.