Стефан ТашевУправлението на Бойко Рашков в МВР ще бъде записано

Стефан Ташев

Управлението на Бойко Рашков в Министерство на вътрешните работи ще бъде записано като най-некомпетентното, само че за възобновяване на вредите от разрушителната активност на някогашния комунистически следовател върху системата за национална сигурност ще трябват години. В това са безапелационни чиновници на вътрешното ведомство. Благодарение на Бойко Рашков граничните служители на реда останаха без коли, а униформените в цялата страна са принудени сами да си шият униформи и да си купуват обувки. На служебния вътрешен министър Иван Демерджиев се постанова да разчиства „ авгиевите обори “ останали след „ бореца против корупцията “. И да анулира заповед след заповед на Бойко Рашков, само че вредите нанесени от него са за милиони левове. За какво става дума?

По времето на Рашков за шеф на Дирекция „ Управление на собствеността и обществени действия “-ДУССД-МВР е назначена Тина Тодорова, която идва в Министерство на вътрешните работи с протекциите на дясната ръка на вътрешния министър-зам.-министър Таня Райчева.

Тодорова преди този момент е работила в Държавен Фонд „ Земеделие “. По образованиеТина Тодорова е строителен инженер – без управнически опит по линия на материално-техническото обезпечаване на структурите на Министерство на вътрешните работи. Райчева пък отговаряше точно за публичните поръчки. През март към Тодорова и Райчева избухна скандал поради закъснение на публичната поръчка за незабавна доставка на нови униформи за „ Гранична полиция “.
Дясната ръка на Рашков в Министерство на вътрешните работи Таня Райчева.
И се стартират далаверите:

По централните доставки е нарушена заповед 8121з-635/30.09.2014 година на министъра на вътрешните работи, по отношение на редът за взаимоотношение сред структурите на Министерство на вътрешните работи при подготовка и осъществяване на процедури за възлагане на публични поръчки (ОП) за централни доставки и надзор на осъществяването на подписаните контракти.

Към момента, към този момент след Рашков, още не са изпълнени в период следните поръчки:

Раздадени са разнообразни суми, в размер на 15 000-30 000 лева на структурите второстепенните разпоредители с бюджетни средства за закупуване на автомобилни гуми, с което е нарушена заповед от 2014 година на министъра за централизирани доставки и не е извършена социална поръчка заобиколена е Оперативна програма за доставка на автомобилни гуми по настоящо рамково съглашение.

Това е причина за заобикаляне на Закон за обществените поръчки и за облаги на други компании, без социална поръчка. Също по този начин, не може ценообразуването при брой закупени гуми (поотделно за дирекциите) да е стопански по-изгодно от закупуването през предоставена Оперативна програма на неведнъж по-голям брой и разнообразни размери автомобилни гуми.

Договорът за застраховките на служебните коли в Министерство на вътрешните работи беше с краен период на деяние 30.06.2022 година До тази дата не е оповестена Оперативна програма за обезпечаване на автомобилната и инженерната техника в Министерство на вътрешните работи.

В последния миг –на 29.06.2022 година се постанова сключването на анекс към остарелия контракт за застраховка на автомобилната и инженерна техника. С което възложителят – шефът на ДУССД е нарушил член 116, ал 1, т 3 от Закон за обществените поръчки, Ал. 1 „ Договорите за Оперативна програма и рамкови съглашения могат да бъдат изменяни, когато: т. 3: заради условия, когато при полагане на дължима грижа възложителят не е могъл да планува това събитие и е зародила нужда от изменение, което не води до смяна на предмета на контракта или рамковото съглашение.

Как по този начин управлението на Министерство на вътрешните работи в лицето на Рашков не може да се планува приключването на периода на контракта???

Директорката Тина Тодорова в началото отхвърля за подпише анексите по договорите за застраховки, заради изразени негативни мнения на юристите и предварителния надзор в ДУССД-МВР. Отрицателните мнения са две.

Но е принудена от Бойко Рашков да извърши това нарушаване. Поради огромната опасност-техниката да остане незастрахована.

Няма оповестени Оперативна програма за следгаранционно обслужване на колите на територията на София и София – област (дирекциите в министерството, всички основни дирекции, Столична дирекция на вътрешните работи и ОДМВР – София –) сред 3000 и 5000 единици техника! Има настоящи единствено 2 контракта (изтичат октомври 2022 г.) за поддръжка на колите „ Опел “ и „ Грейт уол “. Към времето на ръководството на Рашков няма подадени поръчки за подписване на контракти за следгаранционно обслужване на техниката.

Беше декларирана и оповестена Оперативна програма за към 30 000 000 лева за доставка на 500 автомобила – 150 с висока проходимост и 350 с естествена проходимост за Национална полиция – На действен лизинг за 4 години. След 4 години Министерство на вътрешните работи ще остане без коли.

Преди години е правено изследване за наемане на коли (оперативен лизинг), само че след консултиране с Министерство на финансите има безапелационна възбрана за провеждането на подобен вид процедура за наемане на коли от Министерство на вътрешните работи. Стойността на 1 автомобил излиза 60 000 лева с обслужването за 4 години – по 15000 на година за прилагане на коли.

Ако се закупи 1 автомобил коства сред 30 000 и 35 000 лева Когато са на едро –много на брой ще е по-евтино: по този начин да вземем за пример шкодите за полицията са закупени по 20000 лева, а Киа – по 25000 лева

И колите остават благосъстоятелност на Министерство на вътрешните работи. На всичкото от горната страна няма такава поддръжка за идващите 4 години – 30000 лева (по 7500 лева на година)! Дори да се закупи автомобил за 40000 лева – отново е по-изгодно стопански!

Разходите за 1-годишно гаранционно техническо обслужване на 1 автомобил възлизат приблизително сред 700 и 800 лв.. Дори да е 1000-1200-максимум 1500 лева отново е неведнъж по-евтино.

Така излиза безпричинно оскъпяване с десетки хиляди лв. единствено за 1 автомобил. Само от тази поръчка вредата за бюджета на Министерство на вътрешните работи щеше да се мери в милиони левове. (ОП е прекъсната като скандална при служебния кабинет от новото управление на Министерство на вътрешните работи при започване на м. септември 2022 г.)

С дейностите си, ръководената от Рашков ДУССД-МВР попречва цялостната организация за снабдяването с материални активи и поддържането в редовност на техниката в Министерство на вътрешните работи. Поставено е под риск цялостното и безаварийно осъществяване на поставените задания на чиновниците в Министерство на вътрешните работи, техният живот и здраве.
Колите на лизинг за Министерство на вътрешните работи ще ни излязат златни.
При ръководството на някогашния комунистически следовател и в частност ръководената от него ДУССД-МВР не са подхванати никакви дейности по възлагане на Оперативна програма за доставка на разнообразни типове автомобилна и инженерна техника за потребностите на ОДМВР и другите съществени структури на Министерство на вътрешните работи, като във всяко ОДМВР все още по щат има автомобилна и инженерна техника, изпълнила изискванията за замяна, според „ Вътрешните правила за организация на употребата, материално-техническото обезпечаване и отчетността на пътните транспортни средства ППС, плавателна и летателна техника на Министерство на вътрешните работи “, одобрени с Министерство на здравеопазването №8121з-11/04.01.2022 година Съгласно тези Вътрешни правила един полицейски автомобил може да се употребява до 12 години или до 200 000 км. Като над 50% от техниката в ОДМВР е достигнала изискванията за замяна. Например в ОДМВР- Ловеч – 90%.

С зародилата нужда от прекратяването на по този начин оповестената от Рашков Оперативна програма за действен лизинг на 500 автомобила се забавя голословно обновяването на автомобилния парк в Министерство на вътрешните работи, което основава предпоставки за неспособност за осъществяване на съществени действия от чиновниците в Министерство на вътрешните работи – защита на всеобщи мероприятия, надзор по пътното придвижване, профилирани полицейски интервенции за мигранти, всеобщи вълнения и други настоящи ежедневни служебни задания.

Същевременно, цялото министерство и в частност ОДМВР и Главна дирекция „ Гранична полиция “ изпитват остра потребност от обезпечаване с микробуси и рейсове. (За тях има планувани Оперативна програма в графика за 2022 година за Оперативна програма в ДУССД – Министерство на вътрешните работи, само че същите не са оповестени по времето на министър Б ойко Рашков.)

Разпределени бяха средства по направление „ вещево обезпечаване към структурите “ – за независимо обезпечаване на вещево имущество от тях – униформено облекло и обувки.

Тоест с труктурите сами да преценят: дали да дават поръчки на разнообразни компании за шиене на облекло или даже обособени шивачи или пък чиновниците сами да си поръчват шиенето на униформи. За обувките – също. Така се нарушава унификацията на униформите, не се подсигурява тяхното качество и се основават предпоставки за корупция.
Министерство на вътрешните работи е обърнато на политическа полиция.
По инструкции на Рашков парите са раздадени по структурите на Министерство на вътрешните работи. (И тази скандална активност на някогашния комунистически следовател е прекъсната от служебното управление на Министерство на вътрешните работи и парите са върнати назад в бюджета на министерството.) Но все още не са изразходвани за Оперативна програма за нужното вещево обезпечаване. Най-тежко е наранено обезпечаването с униформено облекло и обувки на новопостъпилите чиновници.

Тези дейности и бездействия на Рашков също се отразяват неподходящо на цялостната активност на Министерство на вътрешните работи и образа и престижа на полицията, гранична полиция и пожарната пред обществото.

Във връзка със почнало строителство на един от най-големите жилищни комплекси в София „ Централ парк “ (в момента към този момент се строи), Рашков, още с встъпването си в служба като министър, подхваща дейности да добави още 48 декара повърхност към комплекса.

Той инициира закриването на Гараж №10 при ДУССД в София, на ул. „ Подп. Калитин “ № 21. Там е дислоцирана и се обслужва и главната част от автотранспортната техника на управлението на Министерство на вътрешните работи. 48 дка паркова територия, оборудвана за предпазване и ремонт на автотехника на Министерство на вътрешните работи е препоръчана от Рашков за обект с отпаднала нужда и е готова от него за предаване на регионалния шеф на София и следваща продажба по занижени непазарни цени.

Автомобилната техника е трансферирана в Авторемонтна база на Министерство на вътрешните работи – в кв. Гара Искър и в други структури. Това затруднява обслужването на техниката, която се намира в централната постройка на Министерство на вътрешните работи – към 400 бр. коли, които за всяко техническо обслужване, ремонт и ежемесечна отчетност би трябвало да изминават 20 км допълнително отпреди.

Разход на гориво в градски условия и в допълнение замърсяване на околната среда и запушване в най-оживения трафик на столицата и в допълнение лишаване на време на чиновниците за осъществяване на служебните задания.

Охраната на обекти от ДУССД-МВР, предоставена на бранш „ Въоръжение и защита “ – гараж 10, централна бензиностанция в кв. Красно село, хранилища в кв. Захарна фабрика, Авторемонтна база, село Подгумер е предоставена на сътрудници по защита.

С освобождението им от Рашков, имитиращо промяна, се постанова защитата да бъде поета от Столична дирекция на вътрешните работи и районните ръководства. Но защото обектите би трябвало да се охраняват, тази активност се поема от служители на реда, които вместо да патрулират и извършват отговорностите си по запазване на публичния ред и противопоставяне на престъпността, се трансформират в пазачи.

Вместо да взема решение действителните проблеми на министерството и на ДУССД-МВР, назначената от Рашков директорка Тина Тодорова с негова заповед се командирова няколко съботи и недели – сякаш за инспекция през лятото в морските и планински почивни бази на Министерство на вътрешните работи.

За задачата избира за водач своя шеф на бранш „ Автотранспорт “ Иво Велев, който преди да бъде повдигнат от нея и Рашков на управителната служба е бил неин водач. Същият неведнъж е командирован с нейна заповед в морските почивни бази – най-много Китен и Созопол „ за осъществяване на инспекции “ през летния сезон. (Вероятно – с цел да приготви празнуването на рождения ден на Тина Тодорова в почивна база „ Китен “ през м. ю ли 2022 г.). Това е прословутия ваучър на външни лица в база на Министерство на вътрешните работи, за който от един месец приказва вътрешният министър Демерджиев. Разбира се, без да загатва имена.

За резултатите от осъществените „ инспекции “ от персоналния на директорката водач – шеф на бранш няма направени от него отчети или доклади.

Всичко това се случва под благосклонния взор на Рашков, който даже след оставката на кабинета „ Кирил Петков “ обществено се застъпи за Тина Тодорова като огромен експерт, направила огромна промяна в ДУССД (изразяващ а се в огромен брой прекъснати от нея публични поръчки, съществено нарушение на материалнотехническото обезпечаване на структурите в Министерство на вътрешните работи и осуетяване на работата на дирекцията).

Следва да се означи, че активността на ДУССД е извънредно значима за естественото действие на всички структури в Министерство на вътрешните работи. ДУССД е главен възложител на Оперативна програма по цялостното материално-техническо обезпечаване в Министерство на вътрешните работи за всички структури на министерството.

Дейността на дирекцията е директно следена и ръководена от министър Рашков и посредством зам.-министър Таня Райчева. Тези груби нарушавания на материално-техническото обезпечаване на цялото министерство и погазването на Закона за Оперативна програма са и вследствие на отстраняването от Рашков на способени управителни чиновници с дълготраен професионален опит по направление на тези действия и назначението на тяхно място на чиновници без подобаващото обучение и нужен професионален, административен и управнически опит.

Необоснованите съкращения на чиновници и самоцелните преструктурирания в ДУССД-МВР от Бойко Рашков доведоха до спомагателен управнически безпорядък във всички съществени посоки на работа дирекцията – капитално строителство и поправки, вещево обезпечаване, автотранспорт, публично хранене, почивно дело и въоръжение и икономически действия.

Тези дейности на някогашния министър Рашков може да се охарактеризират като бойкот на действието на Министерство на вътрешните работи и дестабилизиране на публичния ред и сигурност на страната, с непредвидими тежки последствия. Дали са осъществени закононарушения по работа, според Наказателен кодекс, е въпрос към други институции.

Може би тези дейности изясняват неистовото предпочитание на Бойко Рашков да се измъкне от Министерство на вътрешните работи и да бъде настанен на топлия стол като шеф на КПКОНПИ. Към момента тази възможност клони към цялостна нула.

Но след всички золуми, свършени от него в Министерство на вътрешните работи, някогашният комунистически следовател има наглостта да се яви на избори като лидер на листата на „ смяната “ в Перник и да приказва за „ битка с корупцията “.