БСК алармира: Законопроектът за веригата на доставки на земеделски продукти и храни от 29 юли добавя още по-рестриктивни разпоредби
Според Българската стопанска камара (БСК), въпреки задачите на Проекта на Закон за веригата на доставки на аграрни артикули и храни,, да са кардинално разбираеми и заслужаващи поддръжка, определените средства за тяхното реализиране са непригодни, непропорционални и рискови както за стопанската система, по този начин и за правния ред. Това оказва се от.
Още по тематиката
Правителството разпореди: формиране на еднолично акционерно сдружение с държавно присъединяване в капитала - „ Магазин за хората “ ЕАД Икономика / България, Финанси 6 авг 2025 Шест въпроса за държавните магазини Икономика / Анализи / Интервюта 22 март 2025В сегашния му тип законопроектът съдържа редица ограничения, които освен не реализират поставените цели, само че крият риск от противоположен резултат – ограничение на достъпа до пазара, понижаване на потребителския избор и повишение на цените, показват от БСК. Организацията отбелязва, че първичният вид на закона, оповестен през юни 2025 година, към този момент е получил голям брой отрицателни мнения по време на първото публично разискване. Вместо да отрази тези рецензии, актуалният законопроект прибавя още по-рестриктивни разпореждания, акцентират от БСК.
Според БСК установяването на минимални и оптимални надценки за участниците по веригата съставлява груба държавна интервенция в частния бранш при занемаряване правилата на свободна стопанска самодейност, независимост на договаряне и пазарни механизми за контролиране.
Определянето в лист на Министерски съвет земеделските артикули и храни, върху които се дефинират наложителните минимални и оптимални надценки, без в закона да се показват критерии, по които да се дефинират тези групи артикули и да се слагат условия по отношение на техния брой, е фактор, който основава неустановеност и непредвидимост в пазарната среда, считат от БСК. Според Камарата производителите и търговците ще бъдат лишени от опцията да възнамеряват активността и вложенията си, което има неподходящо отражение върху стопанската система като цяло и доверието на потребителите.
Въведените в законопроекта предели върху промоционалните акции, допълнени с условие за пределни отстъпки, съгласно БСК, са неоправдани от позиция на отбрана на потребителя, защото " безусловно лимитират опцията жителите да се възползват от по-ниски цени, а за доставчиците – по-малко благоприятни условия за разпространение на продукция ". Това опонира на логиката на пазарната стопанска система, където конкуренцията се показва и посредством промоции, акцентират от организацията.
Налагането на квота от 50 на 100 за български артикули от асортимента за някои артикули съгласно БСК крие риск от липса на насрещно предложение и има за последица наказания за комерсиалните вериги, макар добросъвестното държание от тяхна страна. Мярката опонира на правилото на свободно придвижване на артикули и член 34 от Договора за действието на Европейския съюз, който не разрешава налагането на количествени ограничавания върху вноса и всички ограничения, имащи равносилен резултат сред страните членки, акцентират от Камарата и означават, че Европейската комисия и Съдът на Европейски Съюз поредно одобряват, че сходни условия са несъвместими с правото на Съюза, защото нарушават общия пазар и слагат вносните артикули в дискриминационно състояние, което е неприемливо.
Според БСК законопроектът позволява трайно държавно установяване на цени. Разпоредбите за комерсиалните надценки, реклами и промоции и характерни условия за подбор, които подлежат на наблюдаване, се вкарват за период от 18 месеца от влизане в действие на закона. Въпреки това, наредбата на §6 алинея 2 от законопроекта позволява с акт на Министерския съвет тези ограничения да бъдат продължени за нов период. Това би означавало трайно държавно установяване на цени, особено за централизирана планова, а не за свободна пазарна стопанска система, акцентират от Камарата.
Законопроектът открива система на свръхконтрол и наказания върху агрохранителната верига, се показва в позицията на организацията, където се споделя, че " строгата система за надзор и определяне на нарушавания от многочислени органи - регионалните дирекции " Земеделие ", КЗП, Комисия за защита на конкуренцията, БАБХ, както и системата от многочислени наказания, трансформират продоволствената активност с локални артикули в свръхконтролирана и глобена ".
Първоначално планът на Закон за веригата на доставки беше оповестен за публично разискване на 13 юни тази година.
На спорен конгрес на тематика " Продоволствената сигурност на страната под опасност ", проведен през юли от Българската стопанска камара (БСК) и членуващи в нея 15 браншови организации във връзка законопроекта, представители на браншови организации желаеха планът на Закон за веригата на доставки на аграрни артикули и храни да бъде отдръпнат.




