Прокуратурата отказа да иска разпускане на Възраждане
Софийската градска прокуратура е отказала да желае от съда разпускането на партия " Възраждане ", за което упорстваха от Българския хелзинкски комитет и редица общественици, подписали в завършек на юли сигнал до и. ф. основен прокурор Борислав Сарафов. Наблюдаващият прокурор приема, че разпускането на политическата партия би било непропорционална и радикална интервенция. " Възраждане " е парламентарно показана, тя предстои на надзор от административните органи по Закона за политическите партии, а членовете и симпатизантите ѝ по този начин също и по Закона за Министерство на вътрешните работи. Прокуратурата също има инструментариум, в случай че има данни за закононарушение. А " Възраждане " не е рискова, защото няма шансове да ръководи сама.
Това изяснява прокурорът, отказал да сезира съда с искане за прекратяването на партията на Костадин Костадинов. В постановлението му напоително се цитира процедура на Европейския съд по правата на индивида в Страсбург, както и решения на българския Конституционен съд. Така магистратът обосновава за какво намесата в политическия развой би било в прорез с правилата на демокрацията.
В сигнала на БХК се искаше и " Възраждане " да бъде оповестена за противоконституционна. Прокурорът обаче изяснява, че това може да бъде сторено единствено от Конституционния съд.
" Възраждане " прави дейности в очевиден прорез с открития в Република България либерален и правов ред ", се споделяше в сигнала. Според него има и " апели и форми на принуждение над други български жители ", активността на партията " отхвърля човешкото достолепие, свободната воля, гражданските и политическите права на българските жители ", " подбужда към принуждение " и си слага за цел " унищожаване на открития либерален модел на обществена власт ".
Авторите на сигнала се базират на задачите и програмата на партията на Костадинов, на позицията ѝ за ограниченията по време на пандемията, на дейностите ѝ по отношение на съветската експанзия против Украйна, на позиции срещу бежанци, чужденци, етнически малцинства, LGBT общността и така нататък
Законът за политическите партии регламентира, че Софийският градски съд постановява разформироване на политическа партия единствено в случаите, когато: с активността си нарушава редовно условията на закона; активността ѝ опонира на Конституцията; повече от пет години от последната ѝ правосъдна регистрация не е взела участие в избори; не е подала годишните си финансови доклади пред Сметната палата за две поредни години; не е провеждала съвещания на висшия си орган повече от два поредни пъти, само че не по-малко от един път на 5 години, и не е показала в съда за регистриране състава на новото управление.
В сигнала не се твърди, че " Възраждане " редовно нарушава Закона за политическите партии, нито има доказателства за това, споделя прокурорът. " Възраждане " взе участие в избори, подава годишни доклади до Сметната палата и организира съвещания на управлението си, написа още в прокурорското разпореждане.
Прокурорът най-подробно изследва въпроса дали активността на " Възраждане " опонира на Конституцията. Той изяснява, че в практиката си съдът в Страсбург придава изключителна значимост на ролята на политическите партии в демократичните общества, които способстват за техния плурализъм, като причина за демокрацията.
Конституцията оправдава интервенция в правото на сдружаване (каквото е партията), когато активността на организацията е ориентирана против суверенитета, териториалната целокупност на страната и единството на нацията, към разпалване на расова, национална, етническа или религиозна омраза, към нарушение на правата и свободите на жителите, както и организации, които основават секрети или военизирани структури, или се стремят да реализират задачите си посредством принуждение.
Намесата на прокуратурата с иск за разформироване на партия е извънредно радикална. " Толерантността и необятните възгледи са два от отличителните белези на демократичното общество ", написа прокурорът и цитира делото " Klass и други против Германия ", в което Европейски съд по правата на човека регистрира заплахата унищожаването на демокрацията да се маскира като опит да бъде непокътната.
" В сигнала се твърди, че съхраняването на нацията е фашистки принцип. Без да навлизаме в доктринерните разлики сред нация и народ, следва да се има поради, че фашизмът е политическа идеология, а мненията на политическите идеологии, както и оценката на исторически събития не следва да намират място в един юридически акт ", написа прокурорът.
Конвенцията за правата на индивида пази изразяването на информация или хрумвания, които не са по усета на страната, или са засягащи или шокиращи за някои хора, изяснява още магистратът. И добавя: " Нещо повече, съгласно практиката на Европейски съд по правата на човека Конвенцията не не разрешава разпространение на информация, за която даже има съмнения, че е погрешна. В този смисъл публикуваните отзиви по време на пандемията също биха попаднали под отбраната на правото на независимост на изложение на мнение ".
Цитира се и дело против Турция пред Европейски съд по правата на човека. То е и поради посланието, че " войната ще продължи, до момента в който остане един единствен човек от наша страна " (става дума за спора на кюрдите с правителството). Съдът приема, че въпреки изявлението да е направено от водеща фигура на неразрешена организация, не може единствено по себе си да обоснове нужда от интервенция в свободата на изложение на мнение. Страсбург не приема това за подстрекателство към принуждение. В различен случай самото обявление, направено от почитан член на терористична или друга противозаконна организация, не е задоволително да обоснове вмешателство в свободата на словото. Дори зов към обществото да унищожи затвор, където са затворени терористи, се позволява от Европейски съд по правата на човека.
" В случаите, изнесени в сигнала, става въпрос за изявления на парламентарно показана, а не неразрешена партия, които са надалеч от войнствената реторика по обсъжданите от Европейски съд по правата на човека каузи. Не следва априори да се отхвърля правото на обществото да получи информация за разнообразни политически хрумвания, въпреки и враждебни от време на време ", споделя прокурорът и причислява позициите на " Възраждане " в тази догадка.
Колкото до сбирките на " Възраждане " в поддръжка на " обичайните християнски полезности " и " българското семейство ", прокурорът написа, че това не са са укорими хрумвания. А когато се упражняват превратно, полицията се намесва. " Пропорционални ограничения биха били административна санкция или наказване или наказателно наказание на лицата изключително жестоко погазили публичния ред. Хомофобските изказвания и дейности на тези събрания не постановат разформироване на партията ", се споделя в постановлението.
Боядисването на постройката на Европейска комисия може да се преследва с наказателно дело, в случай че не се одобри, че това също е независимост на изразяването, показва прокурорът.
Той разяснява и колажа на Соломон Паси, популяризиран в " Телеграм " някогашният външен министър е в раирани облекла, носени в концлагерите и е воден принудително от нацистки бойци, а надписът гласи: " Щом не искаш от съветския газ ела да ти пуснем от нашия " (правописът е запазен). По този случай се прави прокурорска инспекция дали има данни за закононарушение. Няма обаче каквито и да е данни за съпричастност на " Възраждане " към тази неоправдателна обява, споделя прокурорът и цитира изказване на партията, че осъжда Холокоста.
Прокурорът прави и разбор на задачите на партията и не открива желание за нарушение на конституционния ред. " Описаните в сигнала прояви са или инцидентни нарушавания на публичния ред от симпатизанти на партията или от лица, които не могат да ангажират нейната отговорност. Декларациите на ръководителя на партията се неприемливи за елементи от обществото и политическите му съперници, само че са в рамките на плурализма на политически отзиви ", заключва държавното обвиняване.
Преди три години прокуратурата изиска заличаването на " Възраждане " поради нарушавания при регистрацията на партията през 2015 година
Проверката сподели, че са били декларирани погрешни данни за наличието на минимум 500 жители с изборни права на Учредителното заседание на партията. Към датата на осъществяване на събранието 86 лица, вписани като учредители, са били в чужбина. От 580 учредители, 108 са декларирали, че подписите в описите не са техни, а 87 лица са декларирали, че не са подписвали Декларация за самостоятелно участие по Закона за политическите партии. Други 120 лица са декларирали, че въобще не са участвали на Учредително заседание на " Възраждане ".
Прокуратурата установи, че две лица, за които са положени подписи като участници в Учредително заседание, са умряли два месеца преди този момент.
Но в последна сметка съдът отхвърли желае за разформироване на " Възраждане " с претекста, че той е трябвало да се направи още по време на производството по регистрацията на партията.
Това изяснява прокурорът, отказал да сезира съда с искане за прекратяването на партията на Костадин Костадинов. В постановлението му напоително се цитира процедура на Европейския съд по правата на индивида в Страсбург, както и решения на българския Конституционен съд. Така магистратът обосновава за какво намесата в политическия развой би било в прорез с правилата на демокрацията.
В сигнала на БХК се искаше и " Възраждане " да бъде оповестена за противоконституционна. Прокурорът обаче изяснява, че това може да бъде сторено единствено от Конституционния съд.
" Възраждане " прави дейности в очевиден прорез с открития в Република България либерален и правов ред ", се споделяше в сигнала. Според него има и " апели и форми на принуждение над други български жители ", активността на партията " отхвърля човешкото достолепие, свободната воля, гражданските и политическите права на българските жители ", " подбужда към принуждение " и си слага за цел " унищожаване на открития либерален модел на обществена власт ".
Авторите на сигнала се базират на задачите и програмата на партията на Костадинов, на позицията ѝ за ограниченията по време на пандемията, на дейностите ѝ по отношение на съветската експанзия против Украйна, на позиции срещу бежанци, чужденци, етнически малцинства, LGBT общността и така нататък
Законът за политическите партии регламентира, че Софийският градски съд постановява разформироване на политическа партия единствено в случаите, когато: с активността си нарушава редовно условията на закона; активността ѝ опонира на Конституцията; повече от пет години от последната ѝ правосъдна регистрация не е взела участие в избори; не е подала годишните си финансови доклади пред Сметната палата за две поредни години; не е провеждала съвещания на висшия си орган повече от два поредни пъти, само че не по-малко от един път на 5 години, и не е показала в съда за регистриране състава на новото управление.
В сигнала не се твърди, че " Възраждане " редовно нарушава Закона за политическите партии, нито има доказателства за това, споделя прокурорът. " Възраждане " взе участие в избори, подава годишни доклади до Сметната палата и организира съвещания на управлението си, написа още в прокурорското разпореждане.
Прокурорът най-подробно изследва въпроса дали активността на " Възраждане " опонира на Конституцията. Той изяснява, че в практиката си съдът в Страсбург придава изключителна значимост на ролята на политическите партии в демократичните общества, които способстват за техния плурализъм, като причина за демокрацията.
Конституцията оправдава интервенция в правото на сдружаване (каквото е партията), когато активността на организацията е ориентирана против суверенитета, териториалната целокупност на страната и единството на нацията, към разпалване на расова, национална, етническа или религиозна омраза, към нарушение на правата и свободите на жителите, както и организации, които основават секрети или военизирани структури, или се стремят да реализират задачите си посредством принуждение.
Намесата на прокуратурата с иск за разформироване на партия е извънредно радикална. " Толерантността и необятните възгледи са два от отличителните белези на демократичното общество ", написа прокурорът и цитира делото " Klass и други против Германия ", в което Европейски съд по правата на човека регистрира заплахата унищожаването на демокрацията да се маскира като опит да бъде непокътната.
" В сигнала се твърди, че съхраняването на нацията е фашистки принцип. Без да навлизаме в доктринерните разлики сред нация и народ, следва да се има поради, че фашизмът е политическа идеология, а мненията на политическите идеологии, както и оценката на исторически събития не следва да намират място в един юридически акт ", написа прокурорът.
Конвенцията за правата на индивида пази изразяването на информация или хрумвания, които не са по усета на страната, или са засягащи или шокиращи за някои хора, изяснява още магистратът. И добавя: " Нещо повече, съгласно практиката на Европейски съд по правата на човека Конвенцията не не разрешава разпространение на информация, за която даже има съмнения, че е погрешна. В този смисъл публикуваните отзиви по време на пандемията също биха попаднали под отбраната на правото на независимост на изложение на мнение ".
Цитира се и дело против Турция пред Европейски съд по правата на човека. То е и поради посланието, че " войната ще продължи, до момента в който остане един единствен човек от наша страна " (става дума за спора на кюрдите с правителството). Съдът приема, че въпреки изявлението да е направено от водеща фигура на неразрешена организация, не може единствено по себе си да обоснове нужда от интервенция в свободата на изложение на мнение. Страсбург не приема това за подстрекателство към принуждение. В различен случай самото обявление, направено от почитан член на терористична или друга противозаконна организация, не е задоволително да обоснове вмешателство в свободата на словото. Дори зов към обществото да унищожи затвор, където са затворени терористи, се позволява от Европейски съд по правата на човека.
" В случаите, изнесени в сигнала, става въпрос за изявления на парламентарно показана, а не неразрешена партия, които са надалеч от войнствената реторика по обсъжданите от Европейски съд по правата на човека каузи. Не следва априори да се отхвърля правото на обществото да получи информация за разнообразни политически хрумвания, въпреки и враждебни от време на време ", споделя прокурорът и причислява позициите на " Възраждане " в тази догадка.
Колкото до сбирките на " Възраждане " в поддръжка на " обичайните християнски полезности " и " българското семейство ", прокурорът написа, че това не са са укорими хрумвания. А когато се упражняват превратно, полицията се намесва. " Пропорционални ограничения биха били административна санкция или наказване или наказателно наказание на лицата изключително жестоко погазили публичния ред. Хомофобските изказвания и дейности на тези събрания не постановат разформироване на партията ", се споделя в постановлението.
Боядисването на постройката на Европейска комисия може да се преследва с наказателно дело, в случай че не се одобри, че това също е независимост на изразяването, показва прокурорът.
Той разяснява и колажа на Соломон Паси, популяризиран в " Телеграм " някогашният външен министър е в раирани облекла, носени в концлагерите и е воден принудително от нацистки бойци, а надписът гласи: " Щом не искаш от съветския газ ела да ти пуснем от нашия " (правописът е запазен). По този случай се прави прокурорска инспекция дали има данни за закононарушение. Няма обаче каквито и да е данни за съпричастност на " Възраждане " към тази неоправдателна обява, споделя прокурорът и цитира изказване на партията, че осъжда Холокоста.
Прокурорът прави и разбор на задачите на партията и не открива желание за нарушение на конституционния ред. " Описаните в сигнала прояви са или инцидентни нарушавания на публичния ред от симпатизанти на партията или от лица, които не могат да ангажират нейната отговорност. Декларациите на ръководителя на партията се неприемливи за елементи от обществото и политическите му съперници, само че са в рамките на плурализма на политически отзиви ", заключва държавното обвиняване.
Преди три години прокуратурата изиска заличаването на " Възраждане " поради нарушавания при регистрацията на партията през 2015 година
Проверката сподели, че са били декларирани погрешни данни за наличието на минимум 500 жители с изборни права на Учредителното заседание на партията. Към датата на осъществяване на събранието 86 лица, вписани като учредители, са били в чужбина. От 580 учредители, 108 са декларирали, че подписите в описите не са техни, а 87 лица са декларирали, че не са подписвали Декларация за самостоятелно участие по Закона за политическите партии. Други 120 лица са декларирали, че въобще не са участвали на Учредително заседание на " Възраждане ".
Прокуратурата установи, че две лица, за които са положени подписи като участници в Учредително заседание, са умряли два месеца преди този момент.
Но в последна сметка съдът отхвърли желае за разформироване на " Възраждане " с претекста, че той е трябвало да се направи още по време на производството по регистрацията на партията.
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ