Снимка: БУлфотоУдарното довършване на националната здравноинформационна система с помощта на

...
Снимка: БУлфотоУдарното довършване на националната здравноинформационна система с помощта на
Коментари Харесай

Дареният труд от IT сектора за е-здравеопазване се оказа нежелан

Снимка: БУлфото

Ударното дотъкмяване на националната здравноинформационна система благодарение на дарен труд от IT бранша се оказа следващата пиар пушилка. Четири месеца след шумно оповестената самодейност за непринудено включване на частния бизнес в довършването на системата за електронно опазване на здравето никой не е потърсил компаниите за възлагане на съответни задания.

Признателността на държавното управление от включването на бизнеса се оказа двуличие - до момента в който през март се радваше, че работата по тези публични поръчки най-накрая ще се задвижи, през днешния ден здравното министерство към този момент смята, че осведомителната система в опазването на здравето е прекомерно комплицирана, с цел да се извършва по подобен метод. Системата се бави от години и по всичко проличава, че периодите още веднъж ще се нарушават макар клетвите на ръководещите в противоположното. 

Новината за готовността на IT бранша да подари 15 000 часа труд за довършването на осведомителните системи в опазването на здравето бе оповестена с самоувереност при започване на епидемията. Тогава здравният министър Кирил Ананиев изясни, че работите по осведомителната система в бранша ще продължат до ноември, а държавната компания " Информационно обслужване " на собствен ред ще подари 15 000 часа труд наедно с частните компании от Българската асоциация за нововъведения, бизнес услуги и технологии AIBEST. Целта е да се довършат модулите за електронен здравен запис, за електронна рецепта и направление, електронното досие, изясни тогава Ананиев. " Ананиев, ти като болшевик - нахвърляш се на безплатното ", предостатъчно го скастри министър председателят Бойко Борисов. " Приемаме дарението с благодарност. Министерство на здравеопазването доста години имаше компликации с тези поръчки и най-сетне казусът ще се реши ", добави тогава вицепремиерът Томислав Дончев. 

Четири месеца по-късно нищо от обещаното не е реалност. В отговор на въпроси на " Сега " от асоциацията за нововъведения AIBEST обясниха, че досега не са получавали никакво съответно задание от Министерство на здравеопазването. От асоциацията акцентират, че техни членове са дали незабавна помощ с създаването на приложението VirusSafe и осведомителния портал Covid-19 Bulgaria във Viber, правени са и дарения с техника, само че по препоръчаната самодейност от държавното управление за дотъкмяване на здравната осведомителна система придвижване няма.

" Дигитализацията на здравната система е тематика, сложена от държавното управление като предпочитана за страната, в която ни беше препоръчано да насочим напъните си. За сполучливото реализиране на пободен вид планове е нужна ангажираност и явен мандат от страна на страната. До момента AIBEST не е получила съответно задание и не сме осведомени с параметрите му, заради което считаме, че най-достоверният източник на информация към сегашния миг е възложителят в лицето на страната ", обясниха от асоциацията пред " Сега ".

На въпрос на " Сега " за какво страната не е сложила съответни задания на асоциацията за работа по системата, от здравното министерство обясниха, че системата е стратегическа и асоциацията за нововъведения макар квалифицираните си експерти не познава в дълбочина нормативната уредба в бранш " Здравеопазване ".

" Тази система е стратегическа. Нейното надграждане и поддържане са непрекъснати. Затова контракт би трябвало да се подписа със законно определен реализатор. Всеки, който може да способства за възстановяване на осъществяването на задачата може да взе участие в създаването на обособени детайли от софтуера на системата. Изграждането на НЗИС от съответен реализатор е обвързвано със задълбочено познаване на нормативната база в бранш „ Здравеопазване “ и в региона на електронното ръководство. В количествено изражение това са над 25 закона, над 20 наредби, 9 регламента и наставления на Европейски Съюз, в това число и Национален рамков контракт за медицински действия и Национален рамков контракт за денталните действия. По създание НЗИС преобразува условията на изброената нормативна база в работни процеси, които са основата на създаването на софтуерните приложения. В този развой се търсят и благоприятни условия за оптимизация на работните процеси за премахване на бюрократични тежести и улеснение на жителите при приемане на медицински услуги. Напълно разбираемо е, че Асоциацията за нововъведения, макар че разполага с квалифицирани програмисти, не познава в дълбочина нормативната база в бранш „ Здравеопазване “, което е значимо и предопределя сполучливата реализация на плана ", написаха в отговор до " Сега " от Министерство на здравеопазването. От отговора остава усещане, че министерството не има намерение да поема някаква самодейност за включване на асоциацията в осъществяването на дейностите. 

След дълго закъснение поръчката към този момент публично е предоставена на държавната " Информационно обслужване " и съгласно Министерство на здравеопазването тя към този момент работи по нея. Става дума за две действия от цялата система - правенето на единно електронно здравно досие и построяването на подсистема за електронно направление и електронна рецепта, за които по-рано бе оповестена социална поръчка, само че след това прекъсната. По подобен метод " Информационно обслужване " получи задание да изготви и други детайли от системата.

СРОКОВЕ

Въпреки явното закъснение на работата по системата от Министерство на здравеопазването са уверени, че прогрес ще има още в края на годината. От ведомството акцентират, че до края на тази година би трябвало да завърши първата фаза на плана, която включва реализация на е-рецепта и е-направление, построяването на медицински здравен запис в частта е-рецепта и е-направление, надграждане на регистри, подсистема за идентификация и автентикация (single sign-on) и обединен пациентски идентификатори, както и здравен портал.

Не е ясно по какъв начин министерството вижда този период за осъществим, откакто периодите за подсистемата за е-рецепта и е-направление по прекратената през юни поръчка бяха да вземем за пример 33 месеца, а за здравното досие бяха посочени 39 месеца. И през вчерашния ден новият здравен министър Костадин Ангелов увери, че електронната рецепта би трябвало да е подготвена доникъде на декември. От екипа на Ангелов акцентираха, че функционалната спецификация на е-рецептата към този момент е написана, а до края на годината се планува да бъде подготвена и функционалната спецификация на електронното направление. В момента специалистите приготвят и разбор на първичните медицински документи, които би трябвало да бъдат електронизирани, осъществяването върви в посочените периоди, настояват от Министерство на здравеопазването.

Вторият стадий на плана, през който би трябвало да се осъществят в цялостна функционалност всички действия, би трябвало да завърши в края на 2022 година Покрай рецесията с ковид и прехвърлянето на пари от оперативна стратегия " Добро ръководство " планът към този момент няма да се финансира оттова и ще е за сметка на държавния бюджет, като по тази линия най-малко не се рискуват наказания за несъблюдение в период. 

 

СЪПРОТИВА

Сроковете са под въпрос и на фона на явната опозиция на лекарското съсловие да се бърза с внедряването на системи, които не са задоволително познати и работени. От здравното министерство настояват, че пилотното тестване на системата в част е-рецепта и е-направление ще стартира в края на годината, само че лекарският съюз към този момент се разгласи против всякакво прибързване и подлагане на системата на непотребен стрес. В свое мнение по анекса на Националния рамков контракт от лекарския съюз приветстват въвеждането на електронно опазване на здравето, само че упорстват това да става последователно и деликатно, след детайлно разискване на съответните модули и тестването им измежду тъкмо избрани извадки от практики. От БЛС оферират подготвителната работа по въвеждането на е-рецепти и е-протоколи да стартира от септември с изпращане на съответната техническа документи и условия за съвещания със съсловните организации. 

Съобщете ни, в случай че видите неточности и нередности в публикацията или мненията. Пишете непосредствено на [email protected] . Ще обърнем внимание!

За реклама в "Петел " на цена от 50 лв. на ПР обява пишете на и вижте още в -.

Прочети тук -
Източник: petel.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР