Германски експерт пред Дойче веле: Борисов е затънал до гуша
снимка Булфото
Борисов е изгубил връзка с действителността, а думите му не будят никакво доверие. Предложенията му за нова конституция и Велико народно събрание не водят до никакъв " рестарт ", споделя Клаус Шрамайер и показва от какви промени се нуждае България.
Д-р Клаус Шрамайер е някогашен заместник-посланик на Германия в България и експерт по конституционно право. От години той професионално проучва слабостите на българския Основен закон.
Представяме ви изявлението му за
Г-н Шрамайер, нуждае ли се България от нова Конституция?
Клаус Шрамайер: Не, задоволителни са просто няколко промени.
Да, Вие от дълго време настоявате за промени. Кои тъкмо са слабостите на настоящия Основен закон?
Клаус Шрамайер: Спешно се постанова да бъде деполитизирано управлението на правосъдната система. Трябва да се промени досегашният метод за сформиране на Висш съдебен съвет. Висш съдебен съвет даже може да бъде анулиран, а функционалностите му да поеме Министерството на правораздаването. Сериозно би трябвало да се лимитират пълномощията на Главния прокурор, а прокурорите и следователите не трябва повече да се числят към магистратите. Те би трябвало да бъдат лишени от тези привилегии. Важно е още да се деполитизира Инспекторатът към Висш съдебен съвет. От Конституцията би трябвало да отпадне Великото национално заседание (ВНС). Важно е въвеждането на персоналната конституционна тъжба - единственото свястно предложение на Борисов. Нужни са и още промени: да се деполитизира изборът на конституционните съдии. Да се анулира тяхното наложително пояснение на Конституцията по член 149, алинея 1 и ясно да се укаже какви са следствията от решенията на Конституционния съд. Трябва да се премисли възбраната на партиите на етнически симптом, както и безусловната протекция на собствеността по член 17.
А по какъв начин да се реорганизира правосъдната система?
Клаус Шрамайер:Трябва просто Главният прокурор да бъде зависещ на Министерството на правораздаването и да бъде лишен от статута на самостоятелен магистрат.
Какво цели Борисов, съгласно Вас?
Клаус Шрамайер: Печели време. Вече е заседнал до гуша, пък и се намира под двоен напън: както от уличните протести, по този начин и от своите " поръчители ". Вероятно към този момент не е стопанин на личните си решения. За това приказва фактът, че се отхвърли от проектите си да подава оставка, за която в началото намекваше. Освен това той не си дава сметка за сериозността на ситуацията. Българите не се интересуват от правно-техническите елементи в Конституцията, те желаят радикална политическа смяна: ликвидирането на олигархичната система. Искат ново начало, сходно на това от 10 ноември 1989 година. Борисов е изгубил връзка с действителността и заради това думите му не будят никакво доверие. Повечето от предложенията му не водят към никакъв " рестарт на страната ", а са си най-обикновена козметика. Тук имам поради както съкращаването на броя на депутатите, по този начин и разпускането на Висш съдебен съвет, съкращаването на мандатите на ръководителите на съдилищата и Главния прокур, както и чуването на Главния прокурор от Народното събрание, без обаче да бъдат лимитирани пълномощията му. През 2015 година Борисов имаше шанса да организира същинска правосъдна промяна, само че не позволи на тогавашния министър на правораздаването Христо Иванов да я реализира. Борисов и Движение за права и свободи стопираха промяната, а Христо Иванов си подаде оставката.
Ще успее ли Борисов да прокара предложенията си през Народно събрание?
Клаус Шрамайер
Клаус Шрамайер: Не ми се има вяра, тъй като там му би трябвало болшинство от 2/3, т.е. - 161 гласа. В момента ГЕРБ има 95 депутати, Обединените патриоти разполагат с 21, само че тяхната поддръжка още не е сигурна. А те на всичкото от горната страна прибавят и лични нелепи оферти като просветителния ценз, да вземем за пример. Не е ясно на каква позиция ще застанат Движение за права и свободи и неговите 25 депутата. Същевременно Корнелия Нинова и Българска социалистическа партия към този момент се оповестиха срещу предложенията на Борисов. Не се знае обаче какъв брой депутати ще последват Нинова. Идеите на Борисов стават още по-съмнителни заради обстоятелството, че множеството му оферти могат да се одобряват и от Обикновеното национално заседание (ОНС). Но Борисов може да извлече изгода от Велико народно събрание. Първо, мандатът на Велико народно събрание е неопределен и никой не може да го разпусне. Второ, държавното управление на Борисов не би трябвало да си подава оставката. А даже в случай че я подаде, отново ще продължи служебно да извършва отговорностите си. Велико народно събрание пък може да влезе в ролята на Общински народен съвет и да избере ново държавно управление. През мандата на Великото национално заседание пълномощията на президента могат да бъдат лимитирани. А дано не забравяме, че в изискванията на член 99 от Конституцията президентът може да назначава служебни държавни управления и да насрочва нови избори. Освен това и Конституционният съд не може да управлява Велико народно събрание. Със настоящето си болшинство в Народното събрание Борисов в действителност може да формулира бъдещите промени в Конституцията. И неговият министър на правораздаването към този момент се възползва от това право, внасяйки в Народното събрание плана си за конституция.
И най-после: Борисов предлага и промени в изборното законодателство. Той желае половината от депутатите да се избират на мажоритарен принцип. Това ще бъде от изгода за огромните партии като ГЕРБ и ще навреди на по-малките пратии, най-много на опозицията. Така Борисов лимитира рисковете, с които е обвързвано едно Велико народно събрание.
В резюме: това е един хитроумен проект. Не разбирам обаче за какво Борисов толкоз подценява съперниците си, надявайки се те да се съгласят.
Бихте ли рискували с прогноза: Как ще наподобяват идващите шест месеца в България?
Клаус Шрамайер: С прогнози няма да пожертвам. Всичко зависи от това още какъв брой дълго ще продължат уличните демонстрации. И дали, когато приключат с триумф, ще се утвърди някакво водачество с реалистична стратегия. Защото същинската работа стартира едвам след промяната на властта: би трябвало да се разчистят руините от 30-годишната неразбория, а след това да се организира и същинско преосмисляне на 40-годишното комунистическо владичество. Ако успее да го извърши, България може да се трансформира в пътеводна звезда за задачите Балкани, а даже и оттатък границите им.
Съобщете ни, в случай че видите неточности и нередности в публикацията или мненията. Пишете непосредствено на [email protected] . Ще обърнем внимание!
За реклама в "Петел " на цена от 50 лв. на ПР обява пишете на и вижте още в -.
Прочети тук -
Борисов е изгубил връзка с действителността, а думите му не будят никакво доверие. Предложенията му за нова конституция и Велико народно събрание не водят до никакъв " рестарт ", споделя Клаус Шрамайер и показва от какви промени се нуждае България.
Д-р Клаус Шрамайер е някогашен заместник-посланик на Германия в България и експерт по конституционно право. От години той професионално проучва слабостите на българския Основен закон.
Представяме ви изявлението му за
Г-н Шрамайер, нуждае ли се България от нова Конституция?
Клаус Шрамайер: Не, задоволителни са просто няколко промени.
Да, Вие от дълго време настоявате за промени. Кои тъкмо са слабостите на настоящия Основен закон?
Клаус Шрамайер: Спешно се постанова да бъде деполитизирано управлението на правосъдната система. Трябва да се промени досегашният метод за сформиране на Висш съдебен съвет. Висш съдебен съвет даже може да бъде анулиран, а функционалностите му да поеме Министерството на правораздаването. Сериозно би трябвало да се лимитират пълномощията на Главния прокурор, а прокурорите и следователите не трябва повече да се числят към магистратите. Те би трябвало да бъдат лишени от тези привилегии. Важно е още да се деполитизира Инспекторатът към Висш съдебен съвет. От Конституцията би трябвало да отпадне Великото национално заседание (ВНС). Важно е въвеждането на персоналната конституционна тъжба - единственото свястно предложение на Борисов. Нужни са и още промени: да се деполитизира изборът на конституционните съдии. Да се анулира тяхното наложително пояснение на Конституцията по член 149, алинея 1 и ясно да се укаже какви са следствията от решенията на Конституционния съд. Трябва да се премисли възбраната на партиите на етнически симптом, както и безусловната протекция на собствеността по член 17.
А по какъв начин да се реорганизира правосъдната система?
Клаус Шрамайер:Трябва просто Главният прокурор да бъде зависещ на Министерството на правораздаването и да бъде лишен от статута на самостоятелен магистрат.
Какво цели Борисов, съгласно Вас?
Клаус Шрамайер: Печели време. Вече е заседнал до гуша, пък и се намира под двоен напън: както от уличните протести, по този начин и от своите " поръчители ". Вероятно към този момент не е стопанин на личните си решения. За това приказва фактът, че се отхвърли от проектите си да подава оставка, за която в началото намекваше. Освен това той не си дава сметка за сериозността на ситуацията. Българите не се интересуват от правно-техническите елементи в Конституцията, те желаят радикална политическа смяна: ликвидирането на олигархичната система. Искат ново начало, сходно на това от 10 ноември 1989 година. Борисов е изгубил връзка с действителността и заради това думите му не будят никакво доверие. Повечето от предложенията му не водят към никакъв " рестарт на страната ", а са си най-обикновена козметика. Тук имам поради както съкращаването на броя на депутатите, по този начин и разпускането на Висш съдебен съвет, съкращаването на мандатите на ръководителите на съдилищата и Главния прокур, както и чуването на Главния прокурор от Народното събрание, без обаче да бъдат лимитирани пълномощията му. През 2015 година Борисов имаше шанса да организира същинска правосъдна промяна, само че не позволи на тогавашния министър на правораздаването Христо Иванов да я реализира. Борисов и Движение за права и свободи стопираха промяната, а Христо Иванов си подаде оставката.
Ще успее ли Борисов да прокара предложенията си през Народно събрание?
Клаус Шрамайер
Клаус Шрамайер: Не ми се има вяра, тъй като там му би трябвало болшинство от 2/3, т.е. - 161 гласа. В момента ГЕРБ има 95 депутати, Обединените патриоти разполагат с 21, само че тяхната поддръжка още не е сигурна. А те на всичкото от горната страна прибавят и лични нелепи оферти като просветителния ценз, да вземем за пример. Не е ясно на каква позиция ще застанат Движение за права и свободи и неговите 25 депутата. Същевременно Корнелия Нинова и Българска социалистическа партия към този момент се оповестиха срещу предложенията на Борисов. Не се знае обаче какъв брой депутати ще последват Нинова. Идеите на Борисов стават още по-съмнителни заради обстоятелството, че множеството му оферти могат да се одобряват и от Обикновеното национално заседание (ОНС). Но Борисов може да извлече изгода от Велико народно събрание. Първо, мандатът на Велико народно събрание е неопределен и никой не може да го разпусне. Второ, държавното управление на Борисов не би трябвало да си подава оставката. А даже в случай че я подаде, отново ще продължи служебно да извършва отговорностите си. Велико народно събрание пък може да влезе в ролята на Общински народен съвет и да избере ново държавно управление. През мандата на Великото национално заседание пълномощията на президента могат да бъдат лимитирани. А дано не забравяме, че в изискванията на член 99 от Конституцията президентът може да назначава служебни държавни управления и да насрочва нови избори. Освен това и Конституционният съд не може да управлява Велико народно събрание. Със настоящето си болшинство в Народното събрание Борисов в действителност може да формулира бъдещите промени в Конституцията. И неговият министър на правораздаването към този момент се възползва от това право, внасяйки в Народното събрание плана си за конституция.
И най-после: Борисов предлага и промени в изборното законодателство. Той желае половината от депутатите да се избират на мажоритарен принцип. Това ще бъде от изгода за огромните партии като ГЕРБ и ще навреди на по-малките пратии, най-много на опозицията. Така Борисов лимитира рисковете, с които е обвързвано едно Велико народно събрание.
В резюме: това е един хитроумен проект. Не разбирам обаче за какво Борисов толкоз подценява съперниците си, надявайки се те да се съгласят.
Бихте ли рискували с прогноза: Как ще наподобяват идващите шест месеца в България?
Клаус Шрамайер: С прогнози няма да пожертвам. Всичко зависи от това още какъв брой дълго ще продължат уличните демонстрации. И дали, когато приключат с триумф, ще се утвърди някакво водачество с реалистична стратегия. Защото същинската работа стартира едвам след промяната на властта: би трябвало да се разчистят руините от 30-годишната неразбория, а след това да се организира и същинско преосмисляне на 40-годишното комунистическо владичество. Ако успее да го извърши, България може да се трансформира в пътеводна звезда за задачите Балкани, а даже и оттатък границите им.
Съобщете ни, в случай че видите неточности и нередности в публикацията или мненията. Пишете непосредствено на [email protected] . Ще обърнем внимание!
За реклама в "Петел " на цена от 50 лв. на ПР обява пишете на и вижте още в -.
Прочети тук -
Източник: petel.bg
КОМЕНТАРИ