Сметната палата ще одитира столичния автотранспорт и ТЕЦ Марица Изток 2
Сметната палата разгласява във вторник одитната си стратегия за 2022 година Във фокуса тази година ще бъдат инспекции на основни сдружения като " Столичен автотранспорт ", Директива за птиците " Пристанищна инфраструктура ", Българска банка за развиване, Топлоелектрическа централа " Марица Изток 2 ".
Тази година палатата ще извърши общо 335 одита съгласно признатата си Програма за одитната активност за 2022 година От тях 285 са финансовите одити на годишните финансови доклади на бюджетните организации и общини. Одитите за сходство при финансовото ръководство са 34 и при тях ще бъде тествана законосъобразността на ръководството - спазването на нормативните и вътрешните актове, публичните поръчки и други
Одитите на осъществяването са 5 и с тях ще бъде открито дали дейно и ефикасно се ръководят обществените средства и действия. Специфичните одити са 11 и измежду тях са планувани одити на търговски сдружения и държавните предприятия, чиято активност е от огромен публичен интерес.
Планирани са характерни одити на:
" Столичен автотранспорт " ЕАД. Дружеството, чийто едноличен притежател на капитала е Столична община, към 31.12.2020 година регистрира насъбрана загуба над 33 млн. лева, която надвишава акционерния капитал и вземанията от свързани лица, включващи предстоящи кредитни загуби в размер на над 10 млн. лева.; Държавно дружество " Пристанищна инфраструктура ". За 2020 година след данъчно облагане загубата на предприятието е над 11 млн. лева, а ръководи забележителна по мярка и стойност обществена държавна собственост; " Българска банка за развиване " ЕАД. При осъществения от Сметната палата одит на активността на министъра на стопанската система по практикуване правата на страната в комерсиалните сдружения с държавно присъединяване в капитала е установено, че огромните предприятия са обект на значително кредитиране от ББР с близо една втора от кредитния ѝ портфейл. Възнагражденията на членовете на Управителния съвет на ББР надвишават тези в БНБ; Университетска многопрофилна болница за интензивно лекуване " Света Екатерина” ЕАД, гр. София. Сто % е държавното присъединяване в капитала ѝ, заема едно от лидерските места измежду кардиологичните и кардиохирургични центрове и е единствена у нас с лиценз за сърдечни трансплантации. Приоритетна е за одит, поради и обстоятелството, че в България от всеки трима души двама умират от сърдечно-съдови болести. " Топлоелектрическа централа Марица Изток 2 " ЕАД. Едноличен притежател на капитала е " Български енергиен холдинг " ЕАД. За 2020 година средносписъчният състав на сдружението е над 2 300 души. Към 31.12.2020 година е отчело близо 340 млн. лева счетоводна загуба преди налози, а насъбраните загуби към тази дата са над 1.1 милиарда лева Налице е нараснал публичен интерес поради цените на продажба на електроенергия; Одит на активността на министъра на районното развиване и благоустройство по практикуване правата на страната в комерсиалните сдружения с държавно присъединяване в капитала - 14 са търговски сдружения с над 50 на 100 държавно присъединяване в капитала: 7 сдружения за водоснабдяване и канализация; " Геозащита” ЕООД; " Автомагистрали " ЕАД; " Български ВиК Холдинг” ЕАД; " Научноизследователски строителен институт – НИСИ " ЕООД; " Национален център за териториално развиване " ЕАД; " Проинвекс " ЕООД и " Фонд ФЛАГ” ЕАД. От 01.06.2021 година " Главно ръководство строителство и възобновяване " ЕАД е с прекъсната комерсиална активност и е оповестено в неплатежоспособност.
Изборът на одитните задания (незадължителни по закон) от Сметната палата е ориентиран към възстановяване на ръководството на обществените средства и действия, споделиха от институцията. Сред критериите са: информация за несъответствия, сигнали от трети страни, вероятни отрицателни последствия за обществото, индикации за интерес от страна на Народното събрание. Отчитат се също нарасналият публичен интерес, размерът на обществения запас, обсегът на обществените услуги.
В тази връзка е очакван одит на осъществяването " Оптимизиране на организацията на регистрите на държавната администрация ". В държавната администрация на централно и териториално равнище към 31.12.2017 година се поддържат общо 17 797 регистри. От тях над 15 хиляди са свързани с даването на административни услуги, а останалите - с други управнически действия. От регистрите на централно равнище близо 85% не разрешават автоматизиран продан на данни. От разпознатите към 16 хиляди регистри на териториалната администрация близо 5% се водят единствено на книжен притежател, а над 80% са във формати, които не разрешават електронен продан на данни.
В програмата за 2022 година са планувани още 4 огромни одита на осъществяването:
Осигуряване на непрекъснатост и качество на образованието в системата на предучилищното и учебно обучение в изискванията на Covid-19; Европейски средства за научни проучвания, нововъведения и дигитализация; Националната стратегия за възстановяване на майчиното и детско здраве 2021-2030 г.; Приоритетна ос 1 на Оперативна стратегия " Транспорт и транспортна инфраструктура 2014-2020 ".
Сред одитите за сходство при финансовото ръководство са на Министерството на науката и образованието, на Държавната организация за бежанците към Министерския съвет, на Комисията за енергийно и водно контролиране, на Държавната организация за българите в чужбина към Министерския съвет, на Агенцията по заетостта, на Изпълнителната организация " Морска администрация ", на Университета за национално и международно стопанство и на Минно-геоложкия университет " Св. Иван Рилски " – София.
Задължителни одитни задания по Закона за Сметната палата, Закона за политическите партии и Изборния кодекс са: докладът за осъществяването на държавния бюджет на Република България; бюджетните разноски на Българската национална банка и тяхното управление; докладът за осъществяването на бюджета на държавното публично осигуряване; докладът за осъществяването на бюджета на НЗОК; финансовата активност и ръководството на предоставеното имущество на политическите партии; на предизборните акции за парламентарните избори на 11 юли и на 14 ноември 2021 година и за президент и вицепрезидент на 14 ноември 2021 г.
Тази година палатата ще извърши общо 335 одита съгласно признатата си Програма за одитната активност за 2022 година От тях 285 са финансовите одити на годишните финансови доклади на бюджетните организации и общини. Одитите за сходство при финансовото ръководство са 34 и при тях ще бъде тествана законосъобразността на ръководството - спазването на нормативните и вътрешните актове, публичните поръчки и други
Одитите на осъществяването са 5 и с тях ще бъде открито дали дейно и ефикасно се ръководят обществените средства и действия. Специфичните одити са 11 и измежду тях са планувани одити на търговски сдружения и държавните предприятия, чиято активност е от огромен публичен интерес.
Планирани са характерни одити на:
" Столичен автотранспорт " ЕАД. Дружеството, чийто едноличен притежател на капитала е Столична община, към 31.12.2020 година регистрира насъбрана загуба над 33 млн. лева, която надвишава акционерния капитал и вземанията от свързани лица, включващи предстоящи кредитни загуби в размер на над 10 млн. лева.; Държавно дружество " Пристанищна инфраструктура ". За 2020 година след данъчно облагане загубата на предприятието е над 11 млн. лева, а ръководи забележителна по мярка и стойност обществена държавна собственост; " Българска банка за развиване " ЕАД. При осъществения от Сметната палата одит на активността на министъра на стопанската система по практикуване правата на страната в комерсиалните сдружения с държавно присъединяване в капитала е установено, че огромните предприятия са обект на значително кредитиране от ББР с близо една втора от кредитния ѝ портфейл. Възнагражденията на членовете на Управителния съвет на ББР надвишават тези в БНБ; Университетска многопрофилна болница за интензивно лекуване " Света Екатерина” ЕАД, гр. София. Сто % е държавното присъединяване в капитала ѝ, заема едно от лидерските места измежду кардиологичните и кардиохирургични центрове и е единствена у нас с лиценз за сърдечни трансплантации. Приоритетна е за одит, поради и обстоятелството, че в България от всеки трима души двама умират от сърдечно-съдови болести. " Топлоелектрическа централа Марица Изток 2 " ЕАД. Едноличен притежател на капитала е " Български енергиен холдинг " ЕАД. За 2020 година средносписъчният състав на сдружението е над 2 300 души. Към 31.12.2020 година е отчело близо 340 млн. лева счетоводна загуба преди налози, а насъбраните загуби към тази дата са над 1.1 милиарда лева Налице е нараснал публичен интерес поради цените на продажба на електроенергия; Одит на активността на министъра на районното развиване и благоустройство по практикуване правата на страната в комерсиалните сдружения с държавно присъединяване в капитала - 14 са търговски сдружения с над 50 на 100 държавно присъединяване в капитала: 7 сдружения за водоснабдяване и канализация; " Геозащита” ЕООД; " Автомагистрали " ЕАД; " Български ВиК Холдинг” ЕАД; " Научноизследователски строителен институт – НИСИ " ЕООД; " Национален център за териториално развиване " ЕАД; " Проинвекс " ЕООД и " Фонд ФЛАГ” ЕАД. От 01.06.2021 година " Главно ръководство строителство и възобновяване " ЕАД е с прекъсната комерсиална активност и е оповестено в неплатежоспособност.
Изборът на одитните задания (незадължителни по закон) от Сметната палата е ориентиран към възстановяване на ръководството на обществените средства и действия, споделиха от институцията. Сред критериите са: информация за несъответствия, сигнали от трети страни, вероятни отрицателни последствия за обществото, индикации за интерес от страна на Народното събрание. Отчитат се също нарасналият публичен интерес, размерът на обществения запас, обсегът на обществените услуги.
В тази връзка е очакван одит на осъществяването " Оптимизиране на организацията на регистрите на държавната администрация ". В държавната администрация на централно и териториално равнище към 31.12.2017 година се поддържат общо 17 797 регистри. От тях над 15 хиляди са свързани с даването на административни услуги, а останалите - с други управнически действия. От регистрите на централно равнище близо 85% не разрешават автоматизиран продан на данни. От разпознатите към 16 хиляди регистри на териториалната администрация близо 5% се водят единствено на книжен притежател, а над 80% са във формати, които не разрешават електронен продан на данни.
В програмата за 2022 година са планувани още 4 огромни одита на осъществяването:
Осигуряване на непрекъснатост и качество на образованието в системата на предучилищното и учебно обучение в изискванията на Covid-19; Европейски средства за научни проучвания, нововъведения и дигитализация; Националната стратегия за възстановяване на майчиното и детско здраве 2021-2030 г.; Приоритетна ос 1 на Оперативна стратегия " Транспорт и транспортна инфраструктура 2014-2020 ".
Сред одитите за сходство при финансовото ръководство са на Министерството на науката и образованието, на Държавната организация за бежанците към Министерския съвет, на Комисията за енергийно и водно контролиране, на Държавната организация за българите в чужбина към Министерския съвет, на Агенцията по заетостта, на Изпълнителната организация " Морска администрация ", на Университета за национално и международно стопанство и на Минно-геоложкия университет " Св. Иван Рилски " – София.
Задължителни одитни задания по Закона за Сметната палата, Закона за политическите партии и Изборния кодекс са: докладът за осъществяването на държавния бюджет на Република България; бюджетните разноски на Българската национална банка и тяхното управление; докладът за осъществяването на бюджета на държавното публично осигуряване; докладът за осъществяването на бюджета на НЗОК; финансовата активност и ръководството на предоставеното имущество на политическите партии; на предизборните акции за парламентарните избори на 11 юли и на 14 ноември 2021 година и за президент и вицепрезидент на 14 ноември 2021 г.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ