Нарушения за над 216 хил. лева - ето кой бе глобен от Сметната палата
Сметната палата наложи санкции за над 216 хиляди лв. по Закона за публичните поръчки (ЗОП) и по Изборния кодекс за първите 7 месеца на годината. Сред нарушителите са кметовете на пет общини, ръководителите на три ведомства и на една парламентарно показана коалиция от партии.
Глоби по Закона за публичните поръчки
Съставените актове за определяне на административни нарушавания по Закон за обществените поръчки са 78. Административнонаказателните преписки за установени нарушавания на Закон за обществените поръчки при одити, по които ръководителят на Сметната палата като административнонаказващ орган се е произнесъл през първите седем месеца на 2025 година, са общо 60.
За интервала са издадени 33 наказателни постановления, 21 предизвестия, 5 резолюции за преустановяване на административнонаказателните производства и едно съглашение по Закона за административните нарушавания и санкции. Общата стойност на наложените санкции по Закон за обществените поръчки е 177 290 лева
С наказателните постановления са наложени санкции на кметове, заместник-кметове на пет общини, на началник на един регулаторен орган, на началник на един вторичен разпоредник с бюджетни средства и началник на едно териториално отделение на обществена институция. В някои случаи са издавани няколко наказателни постановления на едни и същи лица.
Според закона санкциите се постановат на физически лица – началник на одитирания обект, упълномощено от него лице по Закон за обществените поръчки или лице, което го замества заради избрани условия.
Част от наказателните постановления са в развой на обжалване и към момента няма влезнали в действие решения на съда или тече развой по връчването на актовете, заради което имената на физическите лица, за които Сметната палата е постановила санкции, не могат да бъдат огласени на този стадий.
Нарушенията на Закон за обществените поръчки, за които са формирани актове, са свързани с изискванията на публичната поръчка, а точно: с условия, които дават голословно преимущество или
голословно лимитират присъединяване на икономически субекти в публичната поръчка; нарушавания в методиката за оценка на офертите, защото са употребявани индикатори, които не разрешават обективно да се сравнят предложенията на участниците, не дават задоволително информация на участниците за метода, по който се правят оценка офертите им, а също и не разрешават да се оцени равнището на осъществяване препоръчано във всяка оферта, в сходство с предмета на публичната поръчка и техническите спецификации.
Установени са нарушавания, при които възложителите не са приложили Закона за публичните поръчки, макар съществуване на съображение за това. В някои случаи аргументите за тези нарушавания са свързани и с недобро прогнозиране и обмисляне на потребностите от възлагане на публични поръчки.
В значително случаи e пропуснато да се изпрати в законовия период информация, подлежаща издание в Регистъра на публичните поръчки.
Глоби по Изборния кодекс
Осем акта за разнообразни нарушавания на Изборния кодекс са формирани на представляващи разнообразни участници в избори през първите 7 месеца на годината, по които ръководителят на Сметнатата палата като административно-наказващ орган се е произнесъл. Актовете са за това, че не е показана информация за включване в Единния указател по Изборния кодекс за:
- имената на донорите, типа, задачата, размера или цената на направените дарения;
- имената на претендентите и на членовете на инициативните комитети, които са дали средства и размера на средствата;
- декларациите за произхода на дарените средства, декларациите за произхода на средствата на претендентите и на членовете на инициативните комитети;
- наименованията на социологическите организации и на рекламните организации, както и на организациите за реализиране на връзки с обществеността, с които партиите, обединенията и инициативните комитети работят.
По формираните от инспекторите осем акта (в които са открити по няколко нарушения) ръководителят на Сметната палата като административнонаказващ орган се е произнесъл с общо 14 крайни акта (за всяко нарушаване с настрана произнасяне). През 2025 година той се е произнесъл и с 15 крайни акта по 11 акта за определяне на административни нарушавания, формирани през 2024 година
Издадени са 13 наказателни постановления на лица, които съставляват партии и обединения от партии. Наложените санкции по тях са в размер на общо 39 000 лв.. Издадени са 8 предизвестия.
Съгласно Изборния кодекс при издаване на наказателните постановления санкциите се постановат на лицата, които съставляват политическата партия, обединението от партии или инициативния комитет - участник в съответния тип избори. От издадените общо 13 бр. наказателни постановления, 2 бр. са издадени на лица, които съставляват политически партии, а 11 бр. са издадени на лица, които съставляват обединения от партии (една от обединенията е парламентарно представена).
Глоби по Закона за политическите партии
През 2025 година е формиран един акт за определяне на административно нарушаване по Закона за политическите партии - за непредставяне в Сметната палата на финансов доклад и декларация за осъществени дарения на партията. Актът е в развой на връчване.
Глоби по Закона за публичните поръчки
Съставените актове за определяне на административни нарушавания по Закон за обществените поръчки са 78. Административнонаказателните преписки за установени нарушавания на Закон за обществените поръчки при одити, по които ръководителят на Сметната палата като административнонаказващ орган се е произнесъл през първите седем месеца на 2025 година, са общо 60.
За интервала са издадени 33 наказателни постановления, 21 предизвестия, 5 резолюции за преустановяване на административнонаказателните производства и едно съглашение по Закона за административните нарушавания и санкции. Общата стойност на наложените санкции по Закон за обществените поръчки е 177 290 лева
С наказателните постановления са наложени санкции на кметове, заместник-кметове на пет общини, на началник на един регулаторен орган, на началник на един вторичен разпоредник с бюджетни средства и началник на едно териториално отделение на обществена институция. В някои случаи са издавани няколко наказателни постановления на едни и същи лица.
Според закона санкциите се постановат на физически лица – началник на одитирания обект, упълномощено от него лице по Закон за обществените поръчки или лице, което го замества заради избрани условия.
Част от наказателните постановления са в развой на обжалване и към момента няма влезнали в действие решения на съда или тече развой по връчването на актовете, заради което имената на физическите лица, за които Сметната палата е постановила санкции, не могат да бъдат огласени на този стадий.
Нарушенията на Закон за обществените поръчки, за които са формирани актове, са свързани с изискванията на публичната поръчка, а точно: с условия, които дават голословно преимущество или
голословно лимитират присъединяване на икономически субекти в публичната поръчка; нарушавания в методиката за оценка на офертите, защото са употребявани индикатори, които не разрешават обективно да се сравнят предложенията на участниците, не дават задоволително информация на участниците за метода, по който се правят оценка офертите им, а също и не разрешават да се оцени равнището на осъществяване препоръчано във всяка оферта, в сходство с предмета на публичната поръчка и техническите спецификации.
Установени са нарушавания, при които възложителите не са приложили Закона за публичните поръчки, макар съществуване на съображение за това. В някои случаи аргументите за тези нарушавания са свързани и с недобро прогнозиране и обмисляне на потребностите от възлагане на публични поръчки.
В значително случаи e пропуснато да се изпрати в законовия период информация, подлежаща издание в Регистъра на публичните поръчки.
Глоби по Изборния кодекс
Осем акта за разнообразни нарушавания на Изборния кодекс са формирани на представляващи разнообразни участници в избори през първите 7 месеца на годината, по които ръководителят на Сметнатата палата като административно-наказващ орган се е произнесъл. Актовете са за това, че не е показана информация за включване в Единния указател по Изборния кодекс за:
- имената на донорите, типа, задачата, размера или цената на направените дарения;
- имената на претендентите и на членовете на инициативните комитети, които са дали средства и размера на средствата;
- декларациите за произхода на дарените средства, декларациите за произхода на средствата на претендентите и на членовете на инициативните комитети;
- наименованията на социологическите организации и на рекламните организации, както и на организациите за реализиране на връзки с обществеността, с които партиите, обединенията и инициативните комитети работят.
По формираните от инспекторите осем акта (в които са открити по няколко нарушения) ръководителят на Сметната палата като административнонаказващ орган се е произнесъл с общо 14 крайни акта (за всяко нарушаване с настрана произнасяне). През 2025 година той се е произнесъл и с 15 крайни акта по 11 акта за определяне на административни нарушавания, формирани през 2024 година
Издадени са 13 наказателни постановления на лица, които съставляват партии и обединения от партии. Наложените санкции по тях са в размер на общо 39 000 лв.. Издадени са 8 предизвестия.
Съгласно Изборния кодекс при издаване на наказателните постановления санкциите се постановат на лицата, които съставляват политическата партия, обединението от партии или инициативния комитет - участник в съответния тип избори. От издадените общо 13 бр. наказателни постановления, 2 бр. са издадени на лица, които съставляват политически партии, а 11 бр. са издадени на лица, които съставляват обединения от партии (една от обединенията е парламентарно представена).
Глоби по Закона за политическите партии
През 2025 година е формиран един акт за определяне на административно нарушаване по Закона за политическите партии - за непредставяне в Сметната палата на финансов доклад и декларация за осъществени дарения на партията. Актът е в развой на връчване.
Източник: focus-news.net
КОМЕНТАРИ