160 одитни доклада на Сметната палата показват нарушения в институции
Сметната палата е приела 160 отчета от началото на годината до края на юли 2025 година, оповестиха от институцията.
За открити нарушавания, измежду които при процедури за публични поръчки и ръководство на парцели общинска благосъстоятелност, са сезирани Агенцията за публични поръчки (АОП), Комисията за противопоставяне на корупцията (КПК), Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ) и Националната организация за приходите (НАП).
Сметната палата изпраща одитни отчети или извлечения от тях на способените органи за търсене на имуществена или административнонаказателна отговорност при съществуване на данни за вреди и нарушавания при осъществяването на бюджети, на сметки за средства от Европейския съюз или при ръководството на имущество, за които категорично се акцентира, че не съставляват закононарушение. Сред нарушаванията може да са и неспазване на бюджетната дисциплинираност, несъобразяване със закони и други нормативни разпореждания, некоригирани, неправилни регистрирания и други Съответният орган е задължен в 14-дневен период от приемането на материалите от одита да разпореди осъществяване на нужните дейности за търсене на отговорност и в период до два месеца да уведоми ръководителя на Сметната палата за подхванатите ограничения.
На това съображение 13 отчета са изпратени на Агенцията за публични поръчки. Несъответствия при процедурите са открити при одити в Комисията за контролиране на известията, в Главна дирекция „ Пожарна сигурност и отбрана на популацията към Министерство на вътрешните работи “, във Върховния административен съд, Българския институт по метрология, Националния застрахователен институт, в Държавно дружество „ Радиоактивни боклуци “, в общините Главиница, Макреш, Ихтиман, Тетевен, Две могили, Садово и Плевен.
Заради нарушавания при осъществяване на търгове и състезания и осъществяване на контракти, отнасящи се за общински парцели, извлечения от един отчет са изпратени на Комисията за противопоставяне на корупцията.
Констатираните несъответствия са открити при Одит за сходство при ръководството и разпореждането с парцели общинска благосъстоятелност на общините Мадан, Поморие и Чирпан за интервала от 01.01.2021 до 31.12. 2022 година
Извлечения от 22 отчета са изпратени на Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ).
Одитите са на Държавното дружество „ Научно-производствен център “ (2023), Държавно дружество „ Радиоактивни боклуци “, Български институт по метрология (за 2022-2023 г.), Министерство на регионалното развитие, Национален осигурителен институт, общините Батак, Хаджидимово, Челопеч, Мъглиж, Якоруда, Бургас, Мадан, Трън, Кочериново, Хасково, Малко Търново, Кресна, Брезник, обществените средства и общинските действия на община Главиница, както и на общините Плевен, Макреш и Две могили (за 2022-2023 г.).
Четири отчета са изпратени на изпълнителния шеф на Националната организация за приходите.
Това са елементи от одитните отчети на годишнините финансови доклади (ГФО) на Якоруда за 2023 година, за който одитният екип е дал оценка „ квалифицирано мнение “ (открити са основни грешки с използваната обща рамка за финансово отчитане); на Челопеч за 2023 година с „ негативно мнение “ (изцяло отрицателна оценка за доклада на общината). На шефа на Национална агенция за приходите за „ несъобразяване със закони и други нормативни разпореждания “ и за „ некоригирани неправилни регистрирания “ са изпратени и одитните отчети на ГФО на общините Раднево и Перущица за 2024 година, на които одитният екип е дал напълно позитивна оценка - „ немодифицирано мнение “.
Сметната палата може да изпраща отчети и на други органи, които имат отношение към осъществения одит, за сведение или за предприемане на съответни дейности (чл. 49, алинея 3 от Закона за Сметната палата).
На това съображение общо 59 отчета са изпратени на министъра на финансите и на отрасловите министри.
Министърът на финансите е уведомяван в открити при одитите случаи на „ несъобразяване със закона и други нормативни документи “.
Два отчета са предадени на комисии в Народното събрание. Одитният отчет за одита за осъществяване „ Постигане на енергийна успеваемост посредством възобновяване на многофамилните жилищни здания “ за интервала от 01.01.2015 година до 31.12.2022 година е изпратен на ръководителя на парламентарната комисия по районна политика, благоустройство и локално самоуправление, а отчетът за одита „ Опазване, възобновяване и стабилно ръководство на горите “ за интервала 01.01.2021 година до 31.12.2023 година - на ръководителя на парламентарната комисия по земеделието и храните към Народно събрание.
107 отчета са изпратени на ръководители на общински препоръки.
18 отчета са предадени на Националното съдружие на общините в България (НСОРБ). От тях 11 са ГФО на общини, чиято оценка за докладите не е напълно положителна: „ квалифицирано мнение “ са получили Белица, Елин Пелин, Батак, Пещера, Драгоман, Якоруда, Сунгурларе, Брацигово и Ардино, а „ негативно мнение “ е обещано на Челопеч и Кочериново. На НСОРБ са изпратени и седем отчета за сходство на финансовото ръководство – четири от тях касаят обществените средства и общинските действия в Главиница (област Силистра), Макреш (област Видин), Плевен и Тетевен, а три са за ръководство на общински парцели и публични поръчки (Мадан, Поморие и Чирпан за интервала 2021-2022, Две могили, област Русе, за 2022-2023 година и Рудозем – 2021-2022).
От 160-те признати отчети за първите седем месеца на годината 138 са финансови:
на годишните финансови доклади (ГФО) на бюджетните организации – първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджет, както и на общини, чийто бюджет надвишава 10 млн. лв.. В това число влизат и признати през първите два месеца на 2025 година ГФО за 2023г. - 22 броя.
От всички ГФО 122 доклада са с напълно положителна оценка („ немодифицирано мнение “), 13 са получили „ квалифицирано мнение “ поради открити грешки, а три доклада са с напълно отрицателна оценка („ негативно мнение “) – Челопеч, Кочериново и Държавно дружество „ Научно-производствен център “.
Останалите признати отчети са за одити за сходство на финансовото ръководство - ОСФУ (16), за осъществяване (2) и характерни (4).
При ОСФУ се ревизира законосъобразността на ръководството – спазването на законите и вътрешните актове, публичните поръчки и други
При одитите на осъществяване в публично значими области се ревизира дали дейно и ефикасно се ръководят обществените средства и действия.
Специфичните одити, които са признати през първите 7 месеца на 2025 година, са на финансите на политическите партии и на предизборните акции за изборите за Народно заседание и за Европейски парламент през юни 2024 година, както и на държавно дружество.
За открити нарушавания, измежду които при процедури за публични поръчки и ръководство на парцели общинска благосъстоятелност, са сезирани Агенцията за публични поръчки (АОП), Комисията за противопоставяне на корупцията (КПК), Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ) и Националната организация за приходите (НАП).
Сметната палата изпраща одитни отчети или извлечения от тях на способените органи за търсене на имуществена или административнонаказателна отговорност при съществуване на данни за вреди и нарушавания при осъществяването на бюджети, на сметки за средства от Европейския съюз или при ръководството на имущество, за които категорично се акцентира, че не съставляват закононарушение. Сред нарушаванията може да са и неспазване на бюджетната дисциплинираност, несъобразяване със закони и други нормативни разпореждания, некоригирани, неправилни регистрирания и други Съответният орган е задължен в 14-дневен период от приемането на материалите от одита да разпореди осъществяване на нужните дейности за търсене на отговорност и в период до два месеца да уведоми ръководителя на Сметната палата за подхванатите ограничения.
На това съображение 13 отчета са изпратени на Агенцията за публични поръчки. Несъответствия при процедурите са открити при одити в Комисията за контролиране на известията, в Главна дирекция „ Пожарна сигурност и отбрана на популацията към Министерство на вътрешните работи “, във Върховния административен съд, Българския институт по метрология, Националния застрахователен институт, в Държавно дружество „ Радиоактивни боклуци “, в общините Главиница, Макреш, Ихтиман, Тетевен, Две могили, Садово и Плевен.
Заради нарушавания при осъществяване на търгове и състезания и осъществяване на контракти, отнасящи се за общински парцели, извлечения от един отчет са изпратени на Комисията за противопоставяне на корупцията.
Констатираните несъответствия са открити при Одит за сходство при ръководството и разпореждането с парцели общинска благосъстоятелност на общините Мадан, Поморие и Чирпан за интервала от 01.01.2021 до 31.12. 2022 година
Извлечения от 22 отчета са изпратени на Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ).
Одитите са на Държавното дружество „ Научно-производствен център “ (2023), Държавно дружество „ Радиоактивни боклуци “, Български институт по метрология (за 2022-2023 г.), Министерство на регионалното развитие, Национален осигурителен институт, общините Батак, Хаджидимово, Челопеч, Мъглиж, Якоруда, Бургас, Мадан, Трън, Кочериново, Хасково, Малко Търново, Кресна, Брезник, обществените средства и общинските действия на община Главиница, както и на общините Плевен, Макреш и Две могили (за 2022-2023 г.).
Четири отчета са изпратени на изпълнителния шеф на Националната организация за приходите.
Това са елементи от одитните отчети на годишнините финансови доклади (ГФО) на Якоруда за 2023 година, за който одитният екип е дал оценка „ квалифицирано мнение “ (открити са основни грешки с използваната обща рамка за финансово отчитане); на Челопеч за 2023 година с „ негативно мнение “ (изцяло отрицателна оценка за доклада на общината). На шефа на Национална агенция за приходите за „ несъобразяване със закони и други нормативни разпореждания “ и за „ некоригирани неправилни регистрирания “ са изпратени и одитните отчети на ГФО на общините Раднево и Перущица за 2024 година, на които одитният екип е дал напълно позитивна оценка - „ немодифицирано мнение “.
Сметната палата може да изпраща отчети и на други органи, които имат отношение към осъществения одит, за сведение или за предприемане на съответни дейности (чл. 49, алинея 3 от Закона за Сметната палата).
На това съображение общо 59 отчета са изпратени на министъра на финансите и на отрасловите министри.
Министърът на финансите е уведомяван в открити при одитите случаи на „ несъобразяване със закона и други нормативни документи “.
Два отчета са предадени на комисии в Народното събрание. Одитният отчет за одита за осъществяване „ Постигане на енергийна успеваемост посредством възобновяване на многофамилните жилищни здания “ за интервала от 01.01.2015 година до 31.12.2022 година е изпратен на ръководителя на парламентарната комисия по районна политика, благоустройство и локално самоуправление, а отчетът за одита „ Опазване, възобновяване и стабилно ръководство на горите “ за интервала 01.01.2021 година до 31.12.2023 година - на ръководителя на парламентарната комисия по земеделието и храните към Народно събрание.
107 отчета са изпратени на ръководители на общински препоръки.
18 отчета са предадени на Националното съдружие на общините в България (НСОРБ). От тях 11 са ГФО на общини, чиято оценка за докладите не е напълно положителна: „ квалифицирано мнение “ са получили Белица, Елин Пелин, Батак, Пещера, Драгоман, Якоруда, Сунгурларе, Брацигово и Ардино, а „ негативно мнение “ е обещано на Челопеч и Кочериново. На НСОРБ са изпратени и седем отчета за сходство на финансовото ръководство – четири от тях касаят обществените средства и общинските действия в Главиница (област Силистра), Макреш (област Видин), Плевен и Тетевен, а три са за ръководство на общински парцели и публични поръчки (Мадан, Поморие и Чирпан за интервала 2021-2022, Две могили, област Русе, за 2022-2023 година и Рудозем – 2021-2022).
От 160-те признати отчети за първите седем месеца на годината 138 са финансови:
на годишните финансови доклади (ГФО) на бюджетните организации – първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджет, както и на общини, чийто бюджет надвишава 10 млн. лв.. В това число влизат и признати през първите два месеца на 2025 година ГФО за 2023г. - 22 броя.
От всички ГФО 122 доклада са с напълно положителна оценка („ немодифицирано мнение “), 13 са получили „ квалифицирано мнение “ поради открити грешки, а три доклада са с напълно отрицателна оценка („ негативно мнение “) – Челопеч, Кочериново и Държавно дружество „ Научно-производствен център “.
Останалите признати отчети са за одити за сходство на финансовото ръководство - ОСФУ (16), за осъществяване (2) и характерни (4).
При ОСФУ се ревизира законосъобразността на ръководството – спазването на законите и вътрешните актове, публичните поръчки и други
При одитите на осъществяване в публично значими области се ревизира дали дейно и ефикасно се ръководят обществените средства и действия.
Специфичните одити, които са признати през първите 7 месеца на 2025 година, са на финансите на политическите партии и на предизборните акции за изборите за Народно заседание и за Европейски парламент през юни 2024 година, както и на държавно дружество.
Източник: lupa.bg
КОМЕНТАРИ