Какво постигна служебното правителство с договорката с Лукойл
Служебният кабинет се разбра с " Лукойл " компанията да заплаща налози в България и да получи позволение да изнася горивата си в Европа. Това може да не наруши европейските наказания, само че в профил наподобява, че се вписва в позицията на България като покровител на ползите на Кремъл, написа Красен Станчев.
" Разходите са разход, приходите са доход, а облагата е идея. "
(Счетоводителска шега)
Служебното държавно управление се контракти с управлението на рафинерията " Лукойл Нефтохим Бургас " тя да стартира да заплаща налог облага в България, а в подмяна кабинетът да анулира възбраната за експорт на горива, създадени от съветски нефт.
Тази сделка провокира вълна от противоречие. То се дължи на публичния образ на държавното управление и " Лукойл ", както и на метода, по който то показа преимуществата на договаряното.
Привилегиите, които компанията е получавала през към този момент 23 години, публичният ѝ образ, политиката на поредност държавни управления за поддържане на изключителни права на " Лукойл " върху петролната инфраструктура, политически неприемливото държание на шефове на компанията и славата на президента и държавното управление като проруски, съгласно мен предопределиха негативната реакция по отношение на целия план.
Въпросът е ще наруши ли износът на горива, създадени от съветски нефт в България, изискванията на ембаргото на Европейски Съюз върху съветския нефт.
Служебното държавно управление твърди, че няма. Някои политици споделят, че тъкмо това ще стане. Реалността е, че досега безапелационен отговор няма.
В тази конюнктура има смисъл да се прочетат и разтълкуват както духа и буквата на регламента, по този начин и причините на другите страни в разногласието.
Ембаргото на Европейски Съюз и изключенията
Основният мотив на възбраната на импорт на необработен нефт от Русия е експанзията ѝ по отношение на Украйна . Преамбюлът на съответния правилник на Европейски Съюз от 3 юни 2022 година се базира на 29 в действителност и правни учредения за ембаргото. Нито едно от тях не буди съмнения в неплатежоспособност.
Разпоредбата на член 3m от регламента изрично се не разрешава " закупуването, вносът или прехвърлянето, директно или непряко, на необработен петрол или на нефтопродукти, … в случай че те са с генезис от Русия или се изнасят от Русия ". Това е казано в параграф 1.
Тук точка 18 се базира на особеното географско състояние на България, с цел да вкара " специфична дерогация от възбраната за импорт на необработен петрол с морски превоз ( " необработен петрол, транспортиран по море " ) и на нефтопродукти ". Единствената друга страна, която може да внася по море от Русия, е Хърватия - и то единствено един съответен нефтопродукт.
С параграф 5 на " способените органи на България " се позволява да запазят остарели (отпреди приемането на регламента) контракти " или спомагателни контракти, нужни за осъществяването на такива контракти, за закупуването, вноса или прехвърлянето на необработен петрол, транспортиран по море, и на нефтопродукти, … с генезис от Русия или изнасяни от Русия. "
Параграф 7 гласи, че " стоките, внасяни в резултат на дерогация, предоставена от способен орган според параграф 5, не се продават на купувачи, ситуирани в друга страна членка или в трета страна. "
За мен това значи, че възбраната се отнася единствено до импортирани от Русия нефт и артикули.
Говорител на Европейската комисия от петролното ембарго е България " да се доставя с нефт заради характерната ѝ обстановка, а не да го продава на други страни членки или на трети страни, в това число в случай че е модифициран ".
Говорителят се базира на Европейската комисия за използването на ембаргото от началото на ноември.
В него точка 3 удостоверява възбраната на вноса, а точка 7 предопределя, че:
страните от Европейски Съюз би трябвало да правят подобаваща надлежна инспекция, преди да закупят такива артикули от страните, които са получили дерогации;когато купуват такива артикули, те би трябвало да " създадат нужните инспекции, с цел да се уверят, че тези артикули не произлизат от Русия, не се изнасят от Русия или не са петролни артикули, които са получени от необработен нефт с генезис от или изнесен от Русия ".
Очевидно в тези отговори има известно двусмислие. Но подтекстът си остава вноса от и изнася на Русия.
В европейския правилник има експлицитна възбрана след 5 февруари 2023 година от страните, които внасят съветски необработен петрол нефт по водопровод, да се трансферират,транспортират и продават нефтопродукти, получени от подобен необработен петрол, на други страни от Европейски Съюз или трети страни.
България обаче внася петрол по море. Никъде в регламента не е записано категорично, че има възбрана за експорт на горива, създадени в рафинерията в България от съветски петрол.
Преди седмица вицепремиерът Христо Алексиев съобщи, че " в регламента няма експлицитна възбрана за експорт на артикули, на нефтопродукти, създадени от модифицирания необработен съветски петрол " и че " възбрана има за необработен петрол, който е получен по нефтопровод, по морски превоз няма възбрана, а България внася петрол с морски превоз ".
Друг мотив на служебното държавно управление гласи, че горивата, създадени от съветски петрол в България, получават генезис България. А митническите правила на Европейски Съюз разрешават безпрепятствена търговия със артикули с генезис Европейски Съюз.
" Лукойл " и войната
Общата цел на регламента остава непроменена от 2014 година Той глоби Русия в отговор на нарушаването на интернационалното право с анексирането на Крим. Промяната в регламента ускорява тези наказания, с цел да ограничи средствата, налични на Кремъл за финансиране на войната против Украйна. Като по този метод даде опция на Украйна, при спомагателна европейска и интернационална поддръжка (която е реалност, въпреки и надалеч от съвършена), да се отбрани и отблъсне агресора.
Страницата на " Лукойл " в интернет изброява осем типа петролни артикули за експорт, само че не дава информация за къде се изнасят те. Очевидно е обаче, че това може да стане в страните от Черноморския район, през Босфора, с железница и/или автомобилни цистерни – за балканските страни, Армения, Грузия, Гърция, Молдова, Румъния, Северна Македония и Украйна . Това са страни, които освен изрично осъждат, само че и търпят загуби от експанзията на Русия. Не единствено Украйна, само че и Молдова и Грузия са с отнети от агресора територии.
Спиране на доставка на петролни артикули за Украйна е в очевидна изгода на Русия – и през тази зима, през цялата 2023 година и по-късно. Остава въпросът, подложен месец преди войната от Валери Рачев и Тодор Тагарев, дали България е съдружник на НАТО или на Русия. В отговора на този въпрос " Лукойл " има изключително място.
Пряко присъединяване във финансирането на войната на Кремъл има налога върху износа на нефт. За последните пет години той е най-голям в края на 2018 и 2019 година и през януари тази година. Сегашната му ставка е 43 щатски $ и повече от три пъти по-ниска от октомври 2018 година (40% по-ниска от януари тази година). Това ще рече, че приносът на българското поделение на " Лукойл " към тази война не надвишава 302 милиона при настоящия налог или към 7% от оборота на компанията в положителни години като 2019 година да вземем за пример.
Ако наруши ембаргото, " Лукойл " ще загуби многомилиарден бизнес и активи в целия свят.Красен Станчев
" Лукойл " бе първата и към този момент единствената огромна съветска компания, която се разгласи уверено срещу войната на 3 март. Новината тогава бе публикувана първо от Таймс ъф Израел, само че остана съвсем незабелязана в България. Засега компанията не е включена в нито един лист на глобени компании или персони. Ако наруши ембаргото, компанията ще загуби многомилиарден бизнес и активи в целия свят.
Един законопроект на ГЕРБ допуска, че целият модифициран съветски нефт може да бъде продаден в България и да намали доста цените на бензина и дизела на дребно. Той не не разрешава износа на петролни артикули за трети страни.
Костанца Рангелова от Центъра за проучване на демокрацията (ЦИД) счита, че възбраната за експорт на продуктите ще има същият резултат върху цените, придържайки се към мнението че тази възбрана е реалност. Такъв резултат би бил вероятен, в случай че пазарът би могъл да поеме или складира 50-60% повече от настоящето ползване на дизел и бензин.
Илюзорни доходи
Не може да се мисли, че пазарните условия ще се запазят непроменени през идната година и по-нататък. Развитията им дадат разпознаваеми външни и вътрешни поледици.
Във външен проект още в този момент се вижда, че медиаторите от Турция печелят: вносът на съветски нефт от тях се е нараснал с 85% . Увеличават се таксите и времето за прекосяване през Босфора. Доставките на необработен нефт от други производители през Босфора ще е безценен за превъзмогване логистичен проблем. Цените на танкеро-ден към този момент не са 20 както през февруари, а 100 хиляди щатски $ .
Тази обстановка и невъзможността към този момент да бъде продадена рафинерията на " Лукойл " в Сицилия мотивираха държавното управление на Италия също да потърси дерогация (въпреки безпроблемните различни доставки на необработен петрол).
Във вътрешен проект разследване на конюнктурата ще е цялостната неустановеност на обещаните доходи от така наречен налог облага от " Лукойл Нефтохим ", без значение от желанията на компанията, държавното управление, вижданията за приложимост на " златната акция ", особения контрол или национализацията на компанията със закон. Такива са решенията на проблема, които се разискват сега.
Между другото, работата на рафинерията на " Лукойл " на " ишлеме " и надлежно пестенето на налог облага е изцяло законно и много публикувано. Отгоре на това този налог въобще не толкоз значим, колкото наподобява в очите на необятната аудитория. Отчетите на компанията са обществени. От тях се вижда, че допреди пандемията от COVID-19 бюджетните приходи от Данък добавена стойност, акцизи, мита, осигуровки и налог върху персоналните приходи са устойчиво над 1 милиард лв. (а в някои години и над 2 милиарда).
Да се показва целият план с илюзорни доходи от налог облага е изцяло неясно. Но главните аргументи за противоречие с желанията на държавното управление по този проблем са другаде.
България (президентът, държавното управление и най-малко две парламентарни фракции) към този момент се държи като покровител на ползите на Кремъл . Правата, които българските държавни управления имат в началото със значителния държавен дял в собствеността, а след това са обезпечени от " златната акция ", не са упражнявани от шест постоянни и пет служебни държавни управления.
Много е мъчно някой да повярва на положителните на планове на България в този момент, само че има задоволително учредения страната да се опита да убеди Европейски Съюз.
* Становищата, изказани в рубриката „ Мнение “, могат да не отразяват позицията на Свободна Европа.
The code has been copied to your clipboard. The URL has been copied to your clipboard
No media source currently available
" Разходите са разход, приходите са доход, а облагата е идея. "
(Счетоводителска шега)
Служебното държавно управление се контракти с управлението на рафинерията " Лукойл Нефтохим Бургас " тя да стартира да заплаща налог облага в България, а в подмяна кабинетът да анулира възбраната за експорт на горива, създадени от съветски нефт.
Тази сделка провокира вълна от противоречие. То се дължи на публичния образ на държавното управление и " Лукойл ", както и на метода, по който то показа преимуществата на договаряното.
Привилегиите, които компанията е получавала през към този момент 23 години, публичният ѝ образ, политиката на поредност държавни управления за поддържане на изключителни права на " Лукойл " върху петролната инфраструктура, политически неприемливото държание на шефове на компанията и славата на президента и държавното управление като проруски, съгласно мен предопределиха негативната реакция по отношение на целия план.
Въпросът е ще наруши ли износът на горива, създадени от съветски нефт в България, изискванията на ембаргото на Европейски Съюз върху съветския нефт.
Служебното държавно управление твърди, че няма. Някои политици споделят, че тъкмо това ще стане. Реалността е, че досега безапелационен отговор няма.
В тази конюнктура има смисъл да се прочетат и разтълкуват както духа и буквата на регламента, по този начин и причините на другите страни в разногласието.
Ембаргото на Европейски Съюз и изключенията
Основният мотив на възбраната на импорт на необработен нефт от Русия е експанзията ѝ по отношение на Украйна . Преамбюлът на съответния правилник на Европейски Съюз от 3 юни 2022 година се базира на 29 в действителност и правни учредения за ембаргото. Нито едно от тях не буди съмнения в неплатежоспособност.
Разпоредбата на член 3m от регламента изрично се не разрешава " закупуването, вносът или прехвърлянето, директно или непряко, на необработен петрол или на нефтопродукти, … в случай че те са с генезис от Русия или се изнасят от Русия ". Това е казано в параграф 1.
Тук точка 18 се базира на особеното географско състояние на България, с цел да вкара " специфична дерогация от възбраната за импорт на необработен петрол с морски превоз ( " необработен петрол, транспортиран по море " ) и на нефтопродукти ". Единствената друга страна, която може да внася по море от Русия, е Хърватия - и то единствено един съответен нефтопродукт.
С параграф 5 на " способените органи на България " се позволява да запазят остарели (отпреди приемането на регламента) контракти " или спомагателни контракти, нужни за осъществяването на такива контракти, за закупуването, вноса или прехвърлянето на необработен петрол, транспортиран по море, и на нефтопродукти, … с генезис от Русия или изнасяни от Русия. "
Параграф 7 гласи, че " стоките, внасяни в резултат на дерогация, предоставена от способен орган според параграф 5, не се продават на купувачи, ситуирани в друга страна членка или в трета страна. "
За мен това значи, че възбраната се отнася единствено до импортирани от Русия нефт и артикули.
Говорител на Европейската комисия от петролното ембарго е България " да се доставя с нефт заради характерната ѝ обстановка, а не да го продава на други страни членки или на трети страни, в това число в случай че е модифициран ".
Говорителят се базира на Европейската комисия за използването на ембаргото от началото на ноември.
В него точка 3 удостоверява възбраната на вноса, а точка 7 предопределя, че:
страните от Европейски Съюз би трябвало да правят подобаваща надлежна инспекция, преди да закупят такива артикули от страните, които са получили дерогации;когато купуват такива артикули, те би трябвало да " създадат нужните инспекции, с цел да се уверят, че тези артикули не произлизат от Русия, не се изнасят от Русия или не са петролни артикули, които са получени от необработен нефт с генезис от или изнесен от Русия ".
Очевидно в тези отговори има известно двусмислие. Но подтекстът си остава вноса от и изнася на Русия.
В европейския правилник има експлицитна възбрана след 5 февруари 2023 година от страните, които внасят съветски необработен петрол нефт по водопровод, да се трансферират,транспортират и продават нефтопродукти, получени от подобен необработен петрол, на други страни от Европейски Съюз или трети страни.
България обаче внася петрол по море. Никъде в регламента не е записано категорично, че има възбрана за експорт на горива, създадени в рафинерията в България от съветски петрол.
Преди седмица вицепремиерът Христо Алексиев съобщи, че " в регламента няма експлицитна възбрана за експорт на артикули, на нефтопродукти, създадени от модифицирания необработен съветски петрол " и че " възбрана има за необработен петрол, който е получен по нефтопровод, по морски превоз няма възбрана, а България внася петрол с морски превоз ".
Друг мотив на служебното държавно управление гласи, че горивата, създадени от съветски петрол в България, получават генезис България. А митническите правила на Европейски Съюз разрешават безпрепятствена търговия със артикули с генезис Европейски Съюз.
" Лукойл " и войната
Общата цел на регламента остава непроменена от 2014 година Той глоби Русия в отговор на нарушаването на интернационалното право с анексирането на Крим. Промяната в регламента ускорява тези наказания, с цел да ограничи средствата, налични на Кремъл за финансиране на войната против Украйна. Като по този метод даде опция на Украйна, при спомагателна европейска и интернационална поддръжка (която е реалност, въпреки и надалеч от съвършена), да се отбрани и отблъсне агресора.
Страницата на " Лукойл " в интернет изброява осем типа петролни артикули за експорт, само че не дава информация за къде се изнасят те. Очевидно е обаче, че това може да стане в страните от Черноморския район, през Босфора, с железница и/или автомобилни цистерни – за балканските страни, Армения, Грузия, Гърция, Молдова, Румъния, Северна Македония и Украйна . Това са страни, които освен изрично осъждат, само че и търпят загуби от експанзията на Русия. Не единствено Украйна, само че и Молдова и Грузия са с отнети от агресора територии.
Спиране на доставка на петролни артикули за Украйна е в очевидна изгода на Русия – и през тази зима, през цялата 2023 година и по-късно. Остава въпросът, подложен месец преди войната от Валери Рачев и Тодор Тагарев, дали България е съдружник на НАТО или на Русия. В отговора на този въпрос " Лукойл " има изключително място.
Пряко присъединяване във финансирането на войната на Кремъл има налога върху износа на нефт. За последните пет години той е най-голям в края на 2018 и 2019 година и през януари тази година. Сегашната му ставка е 43 щатски $ и повече от три пъти по-ниска от октомври 2018 година (40% по-ниска от януари тази година). Това ще рече, че приносът на българското поделение на " Лукойл " към тази война не надвишава 302 милиона при настоящия налог или към 7% от оборота на компанията в положителни години като 2019 година да вземем за пример.
Ако наруши ембаргото, " Лукойл " ще загуби многомилиарден бизнес и активи в целия свят.Красен Станчев
" Лукойл " бе първата и към този момент единствената огромна съветска компания, която се разгласи уверено срещу войната на 3 март. Новината тогава бе публикувана първо от Таймс ъф Израел, само че остана съвсем незабелязана в България. Засега компанията не е включена в нито един лист на глобени компании или персони. Ако наруши ембаргото, компанията ще загуби многомилиарден бизнес и активи в целия свят.
Един законопроект на ГЕРБ допуска, че целият модифициран съветски нефт може да бъде продаден в България и да намали доста цените на бензина и дизела на дребно. Той не не разрешава износа на петролни артикули за трети страни.
Костанца Рангелова от Центъра за проучване на демокрацията (ЦИД) счита, че възбраната за експорт на продуктите ще има същият резултат върху цените, придържайки се към мнението че тази възбрана е реалност. Такъв резултат би бил вероятен, в случай че пазарът би могъл да поеме или складира 50-60% повече от настоящето ползване на дизел и бензин.
Илюзорни доходи
Не може да се мисли, че пазарните условия ще се запазят непроменени през идната година и по-нататък. Развитията им дадат разпознаваеми външни и вътрешни поледици.
Във външен проект още в този момент се вижда, че медиаторите от Турция печелят: вносът на съветски нефт от тях се е нараснал с 85% . Увеличават се таксите и времето за прекосяване през Босфора. Доставките на необработен нефт от други производители през Босфора ще е безценен за превъзмогване логистичен проблем. Цените на танкеро-ден към този момент не са 20 както през февруари, а 100 хиляди щатски $ .
Тази обстановка и невъзможността към този момент да бъде продадена рафинерията на " Лукойл " в Сицилия мотивираха държавното управление на Италия също да потърси дерогация (въпреки безпроблемните различни доставки на необработен петрол).
Във вътрешен проект разследване на конюнктурата ще е цялостната неустановеност на обещаните доходи от така наречен налог облага от " Лукойл Нефтохим ", без значение от желанията на компанията, държавното управление, вижданията за приложимост на " златната акция ", особения контрол или национализацията на компанията със закон. Такива са решенията на проблема, които се разискват сега.
Между другото, работата на рафинерията на " Лукойл " на " ишлеме " и надлежно пестенето на налог облага е изцяло законно и много публикувано. Отгоре на това този налог въобще не толкоз значим, колкото наподобява в очите на необятната аудитория. Отчетите на компанията са обществени. От тях се вижда, че допреди пандемията от COVID-19 бюджетните приходи от Данък добавена стойност, акцизи, мита, осигуровки и налог върху персоналните приходи са устойчиво над 1 милиард лв. (а в някои години и над 2 милиарда).
Да се показва целият план с илюзорни доходи от налог облага е изцяло неясно. Но главните аргументи за противоречие с желанията на държавното управление по този проблем са другаде.
България (президентът, държавното управление и най-малко две парламентарни фракции) към този момент се държи като покровител на ползите на Кремъл . Правата, които българските държавни управления имат в началото със значителния държавен дял в собствеността, а след това са обезпечени от " златната акция ", не са упражнявани от шест постоянни и пет служебни държавни управления.
Много е мъчно някой да повярва на положителните на планове на България в този момент, само че има задоволително учредения страната да се опита да убеди Европейски Съюз.
* Становищата, изказани в рубриката „ Мнение “, могат да не отразяват позицията на Свободна Европа.
The code has been copied to your clipboard. The URL has been copied to your clipboard No media source currently available
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ