С 13-часово заседание властта наложи скенерите за бюлетини
Случайно или не, ден откакто Румен Радев подаде оставка като президент, ръководещите форсираха измененията в Изборния кодекс, с които вкарват скенери за отчитане на хартиени бюлетини на мястото на употребяваните в този момент машини за гласоподаване.
Никой не е виждал новите устройства, никой не знае какви са и по какъв начин ще се употребяват. Но болшинството на ГЕРБ-СДС, Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия и Има Такъв Народ упорства те да влязат в деяние още за идните предварителни избори, предстоящи в края на март или през април.
Затова, на изключително съвещание на парламентарната правна комисия, водено към 13 часа, в това число през нощта на 20 против 21 януари, те одобриха промени в Изборния кодекс на второ четене, с които дефинират правила за работа със скенерите. Така ръководещите демонстрираха, че нищо в неприятните практики на Народното събрание не се е трансформирало – през 2022 година, когато ГЕРБ, Движение за права и свободи и Има Такъв Народ трансфораха машините в принтери, правната комисия заседава към 18 часа.
Няма подготвеност
Централната изборна комисия (ЦИК) няма подготвеност за сходна смяна в такива къси периоди. На процедура всички специалисти и наблюдаващи се сплотиха, че няма никакво време за това, не и с цел да се направи смяната както би трябвало, а признатите нови разпореждания в кодекса са несъответстващи за въвеждането на технологията. Управляващите не се вслушаха, като дадоха единствено месец на държавното управление да обезпечи скенерите.
Оставиха малка врата при положение на крах – взеха решение, че тогава ще се ползват наредбите, работили до влизането в действие на поправките в кодекса. Иначе казано, да се гласоподава с машини и хартиени бюлетини, както вършим от 2023 година насам.
В изявление пред " Капитал " лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов твърди, че измененията не отстраняват машините за гласоподаване. " Това, което ще се случи най-после, е да са сегашните машини и хартия и да се одобри вероятно за по-нататък сканиращи. Ако не влязат скенерите, ще остане с това гласоподаване, което е сега ", твърди той пред медията.
Какво мисли опозицията
Опозицията счита това за заслон за същинския проект на ръководещите – да не се употребяват нито новите, нито старите машини, а да се гласоподава единствено и само с хартиени бюлетини, с всички трикове и операции, съпътстващи сходни избори. Властта отхвърля, само че като се вземе поради бързането и писането на правила едвам има нещо ново в кодекса, не звучи по никакъв начин безапелационно.
През цялото съвещание опозиционните депутати - в лицето на ПП-ДБ, " Възраждане ", МЕЧ и " Величие ", обръщаха внимание на това, че всички промени идват от името на анонимна " работна група ". Така и не се разбра кои са депутатите от болшинството, които са влизали в тази " работна група ", тъй като ръководещите настойчиво отказваха да ги разкрият. Целта е ясна - да се избегне персонална и партийна отговорност при положение на неуспех.
Какво още одобриха от болшинството
-скенерите за бюлетини и техният програмен продукт ще бъдат държавна благосъстоятелност, която се придобива и ръководи от комерсиалното сдружение " Информационно обслужване " (ИО), макар че сдружението няма никакъв опит с сходна дейност;
-на ЦИК ръководещите трансферират уговорката да удостоверява сходството на скенерите с условията на закона, като по този начин отстраняват от процеса трите държавни институции, които до момента го движеха - министерството на електронното ръководство, институтите по стандартизация и метрология;
-при отчитане на бюлетините скенерите ще пускат контролни разписки, които ще се събират в обособена кутия, а в края на изборния ден ще отпечатват протокол с резултатите, които ще се съхраняват и на флашка;
-отпадна условието изборните комисии да съпоставят номерата на бюлетините с номерата на кочаните, от които са откъснати - един път пусната в скенера, бюлетината попада в неговата кутия и комисията няма достъп до нея, а това значи, че няма да поставя и втори щемпел върху нея;
-в страни отвън Европейски Съюз ще се разкриват до 20 изборни секции, отвън тези в дипломатическите и консулските представителства, което мощно лимитира българските жители, гласуващи в Турция, Англия и Съединени американски щати, където нормално гласуващите в чужбина са най-многобройни;
-избирателните описи ще се сформират въз основата на информацията от последното броене на популацията, макар че стана ясно, че Законът за статистиката и европейска инструкция не разрешават използването на статистическа информация за сходни цели.
Какво следва
Остава приемането на измененията на второ четене в пленарната зала. Тепърва ще се изготвя отчет на второ четене, само че на правната комисия се разбра, че ръководещите имат намерение да го вкарат в залата още този четвъртък.
Тук има очевидна връзка сред бързането им и президентството – несъмнено е, че краткотрайният президент Илияна Йотова ще наложи несъгласие на поправките. Нейният предходник Румен Радев настояваше за цялостно машинно гласоподаване с отчитане на разписките и с машинен протокол за резултатите, и Йотова споделя позицията му. Щом като върне закона назад, Народното събрание ще би трябвало да го гледа отначало, а процесът по въвеждането на новата технология още повече ще се забави, пораждайки спомагателни опасности за изборите.
Никой не е виждал новите устройства, никой не знае какви са и по какъв начин ще се употребяват. Но болшинството на ГЕРБ-СДС, Движение за права и свободи, Българска социалистическа партия и Има Такъв Народ упорства те да влязат в деяние още за идните предварителни избори, предстоящи в края на март или през април.
Затова, на изключително съвещание на парламентарната правна комисия, водено към 13 часа, в това число през нощта на 20 против 21 януари, те одобриха промени в Изборния кодекс на второ четене, с които дефинират правила за работа със скенерите. Така ръководещите демонстрираха, че нищо в неприятните практики на Народното събрание не се е трансформирало – през 2022 година, когато ГЕРБ, Движение за права и свободи и Има Такъв Народ трансфораха машините в принтери, правната комисия заседава към 18 часа.
Няма подготвеност
Централната изборна комисия (ЦИК) няма подготвеност за сходна смяна в такива къси периоди. На процедура всички специалисти и наблюдаващи се сплотиха, че няма никакво време за това, не и с цел да се направи смяната както би трябвало, а признатите нови разпореждания в кодекса са несъответстващи за въвеждането на технологията. Управляващите не се вслушаха, като дадоха единствено месец на държавното управление да обезпечи скенерите.
Оставиха малка врата при положение на крах – взеха решение, че тогава ще се ползват наредбите, работили до влизането в действие на поправките в кодекса. Иначе казано, да се гласоподава с машини и хартиени бюлетини, както вършим от 2023 година насам.
В изявление пред " Капитал " лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов твърди, че измененията не отстраняват машините за гласоподаване. " Това, което ще се случи най-после, е да са сегашните машини и хартия и да се одобри вероятно за по-нататък сканиращи. Ако не влязат скенерите, ще остане с това гласоподаване, което е сега ", твърди той пред медията.
Какво мисли опозицията
Опозицията счита това за заслон за същинския проект на ръководещите – да не се употребяват нито новите, нито старите машини, а да се гласоподава единствено и само с хартиени бюлетини, с всички трикове и операции, съпътстващи сходни избори. Властта отхвърля, само че като се вземе поради бързането и писането на правила едвам има нещо ново в кодекса, не звучи по никакъв начин безапелационно.
През цялото съвещание опозиционните депутати - в лицето на ПП-ДБ, " Възраждане ", МЕЧ и " Величие ", обръщаха внимание на това, че всички промени идват от името на анонимна " работна група ". Така и не се разбра кои са депутатите от болшинството, които са влизали в тази " работна група ", тъй като ръководещите настойчиво отказваха да ги разкрият. Целта е ясна - да се избегне персонална и партийна отговорност при положение на неуспех.
Какво още одобриха от болшинството
-скенерите за бюлетини и техният програмен продукт ще бъдат държавна благосъстоятелност, която се придобива и ръководи от комерсиалното сдружение " Информационно обслужване " (ИО), макар че сдружението няма никакъв опит с сходна дейност;
-на ЦИК ръководещите трансферират уговорката да удостоверява сходството на скенерите с условията на закона, като по този начин отстраняват от процеса трите държавни институции, които до момента го движеха - министерството на електронното ръководство, институтите по стандартизация и метрология;
-при отчитане на бюлетините скенерите ще пускат контролни разписки, които ще се събират в обособена кутия, а в края на изборния ден ще отпечатват протокол с резултатите, които ще се съхраняват и на флашка;
-отпадна условието изборните комисии да съпоставят номерата на бюлетините с номерата на кочаните, от които са откъснати - един път пусната в скенера, бюлетината попада в неговата кутия и комисията няма достъп до нея, а това значи, че няма да поставя и втори щемпел върху нея;
-в страни отвън Европейски Съюз ще се разкриват до 20 изборни секции, отвън тези в дипломатическите и консулските представителства, което мощно лимитира българските жители, гласуващи в Турция, Англия и Съединени американски щати, където нормално гласуващите в чужбина са най-многобройни;
-избирателните описи ще се сформират въз основата на информацията от последното броене на популацията, макар че стана ясно, че Законът за статистиката и европейска инструкция не разрешават използването на статистическа информация за сходни цели.
Какво следва
Остава приемането на измененията на второ четене в пленарната зала. Тепърва ще се изготвя отчет на второ четене, само че на правната комисия се разбра, че ръководещите имат намерение да го вкарат в залата още този четвъртък.
Тук има очевидна връзка сред бързането им и президентството – несъмнено е, че краткотрайният президент Илияна Йотова ще наложи несъгласие на поправките. Нейният предходник Румен Радев настояваше за цялостно машинно гласоподаване с отчитане на разписките и с машинен протокол за резултатите, и Йотова споделя позицията му. Щом като върне закона назад, Народното събрание ще би трябвало да го гледа отначало, а процесът по въвеждането на новата технология още повече ще се забави, пораждайки спомагателни опасности за изборите.
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ