Николай Нанков: Като са лоши договорите за “Хемус”, защо не ги прекратиха, а 2 г. разтягат локуми
Следващата бомба със закъснител ще е ВиК секторът - губим поне 117 млн. евро, споделя депутатът от ГЕРБ и някогашен районен министър
- Господин Нанков, какво следва от решението на Конституционния съд от понеделник, с което се отхвърля това решение на Народното събрание за разпределяне единствено на половината от парите на пътните компании?
- Означава, че на пътноподдържащите компании би трябвало да се заплати и остатъкът от парите, които страната им дължи.
Ние - групата на ГЕРБ-СДС, атакувахме решението на Народното събрание от април, тъй като посредством него се смесваха компетенциите на разнообразни управляващи, в случай че са налице приети отговорности на страната. В съответния случай не може пари да се заплащат с решение на законодателния орган, той не може да дефинира кой да получава пари и кой не. Това е напълно в пълномощията на изпълнителната власт – в частност на Министерство на регионалното развитие.
Отхвърленото от Конституционен съд решение е следващият акт на четворната коалиция на “Промяната ”, с което – както чета в някои обществени изяви, се е целяло извиване на ръцете на пътния отрасъл. А дали това е бил корупционен напън, или просто са желали да упражняват власт, не бих си разрешил да предсказвам.
- Ако инцидентно се стигне до държавно управление, каквото и да е то, или до коалиция, тематиката за районното развиване и огромните инфраструктурни обекти сигурно е способна да сътвори огромно напрежение, не е ли по този начин?
- Темата сама по себе си не е чак толкоз сложна и комплицирана, в случай че не става жертва на политическо опълчване. Защото изгодата за жителите от огромните инфраструктурни планове би трябвало да сплоти политическите партии към това, че те би трябвало да се построяват.
Но, за жалост, през последната година и половина и даже повече тематиката стана предмет на голям брой политически офанзиви. Основната им цел беше да се злепостави политическия конкурент. Явно задачата на настоящето закъснение е да стигнем по този начин до наближаващите следващата година локални избори и да се злепоставят и кметовете на ГЕРБ.
Аз не намирам да вземем за пример разумно пояснение защо беше това закъснение на индексацията на строителните контракти поради поскъпналите строителни материали, за какво се замота и забави толкоз време последното постоянно държавно управление?
- Може би няма задоволително пари в бюджета и в оперативните стратегии, с цел да се платят толкоз средства?
- Това беше политическият мотив. Но пък за какво тогава беше по този начин порицан целият строителен отрасъл, не ми стана ясно. Всичко това докара и до скок на безработицата в строителството - хиляди останаха без работа поради “Промяната ”. А това значи финансови проблеми за фамилиите на тези хора. Гражданите усетиха по джоба си политическата обсесия на съперниците ни.
- Има политическа офанзива, само че не признавате ли най-малко това, че примерно практиката да се дефинират едни бюджети за поддържане на пътищата и неведнъж да се надвишават в края на годината, е порочна по принцип?
- Ще обърна въпроса по различен метод. Мисля, че точно последното постоянно държавно управление дефинира един огромен бюджет за 2022 година за поддържане на пътищата – над 2 милиарда лв.. И твърдяха, че се работи транспарантно. Помните ли какви хвалби бяха, какви офанзиви против ГЕРБ? И какво стана година по-късно? Нищо! Къде е инфраструктурата, предоставена с този огромен бюджет на АПИ? Къде отидоха тези над 2 милиарда лв.?
- Как къде – непрестанно афишират публични поръчки за поправки на пътища област по област, съвсем всеки ден.
- Напротив, настана цялостен батак. Има публични поръчки, само че по тях не се подписват контракти, в случай че не сте забелязали.
И помнете ми думата – идва краят на годината и голямата част от този бюджет в действителност ще се заплати за старите контракти за ремонт на пътищата - тези, дето бяха неприятни, тъй като ние сме ги сключвали.
Но тези пари по този начин или другояче се дължат на пътноподдържащите компании. Защото договорите са законосъобразни и към момента работят. И по тях макар изказванията, че са порочни, страната и през 2022 година продължава да разпорежда действия и към този момент те са за над 530 млн. лева
Така че доста па̀ра отива в свирката, доста приказват срещу нас, само че за близо две години нищо не е свършено. И жителите го виждат. Те чакат от управленците резултати.
А що се отнася до практиката бюджетите за пътно поддържане да се трансформират в края на годината, тя се постанова по натурален път и нито е почнала от ГЕРБ, нито ще приключи с ГЕРБ. Ремонти по пътищата се вършат по време на строителния сезон, а в края на годината стават ясни приходите от винетки и други типове пътни такси. Така че няма по какъв начин да се работи другояче, тази активност е просто обречена да бъде проведена по сходен метод, най-малкото тъй като, когато се сформира бюджетът, пътната организация още не знае какви тъкмо поправки ще се наложи да се вършат през пролетта, откакто снегът се стопи.
- Да речем, за ремонтите сте прав. Но толкоз ли нямаше различен метод да се довърши автомагистрала “Хемус ” с изключение на този да се дадат милиарди на държавната “Автомагистрали ” ЕАД и тя да ги раздаде предплатено на компаниите? Какво толкоз щеше да стане, в случай че бяхте оповестили елементарни публични поръчки за избор на компании, и до момента да сме завършили?
- Какво би станало, в случай че се извърши едно или друго деяние, може да се илюстрира със ориста на последния сектор от автомагистрала “Струма ”, за който преди близо две години бяха определени реализатори, а още няма подписани контракти. Още си стои секторът незапочнат.
За “Хемус ” бяхме почнали процедурите по правенето на устройствените проекти по трасето, направихме и линеен график, по който през 2021 година тези сектори трябваше да бъдат стартирани. И с цел да вървят дейностите по-бързо, бяха направени предплатени заплащания по договорите.
Които, забележете – никой до момента не е направил и опит да анулира. В същото време година и половина към този момент Министерство на регионалното развитие не прави безусловно нищо, с цел да издаде строителните позволения за секторите, които нямат. Все едно строителят е отговорен, че не е почнал да работи.
- И за какво съгласно вас бавят процедурите?
- Според мен те преднамерено тупат топката. Това е част от политическата игра сега – да излезе все едно, че парите ги няма, тъй като са авансово раздадени. Което е цялостен парадокс. Беше изпуснато доста скъпо време. Вече цените на материалите са хвръкнали нагоре.
И при предходното служебно държавно управление не си бяха мръднали пръста да придвижат писмено строителството. Само проверяват, без да вършат нищо значително, с цел да анулират, в случай че би трябвало, тези контракти. Само следят кой какъв брой е теглил.
- А какво би станало, в случай че някоя от тези компании, която има контракт с “Автомагистрали ” ЕАД, изпадне в неплатежоспособност и се наложи страната като заемодател да чака синдикът да я удовлетвори?
- Затова тези контракти са обезпечени със застраховки и с банкови гаранции. Щом застрахователната компания и банката са решили, че могат да поемат този риск, какъв е казусът?
Бойко Рашков си обезпечи мястото в Народното събрание с дъвката “Хемус ”. Но отново ще кажа – в случай че имаше страна и в случай че половината от изказванията на Рашков бяха правилни, те би трябвало да анулират тези контракти. Но те не го вършат, а това е несъмнено доказателство, че в действителност единствено разтягат политически локуми.
- Какво е в последна сметка забавянето на доизграждането на автомагистрала “Хемус ” все още?
- Към днешна дата то е най-малко година и половина.
- Има ли друга бомба със закъснител в региона на районното развиване, която би могла да избухне скоро?
- Следващата ще е с ВиК бранша. Вече има действителна заплаха от загуба на най-малко 117 млн. евро от досегашната Оперативна стратегия “Околна среда ”. Остава по-малко от година и два месеца за отчитане на средствата, по които бенефициенти са ВиК операторите.
Но забавянето на публичните поръчки и на самото строителство беше засилено с доста закъснялото приемане на методика за индексацията на строителните контракти.
Няма да има време, тъй като постоянно последните два-три месеца отиват единствено за отчитане на строителството, т.е. то самото би трябвало да е изцяло завършило.
Десетки строителни контракти на самите общини също се бавят отново по причина на закъснялото приемане на индексацията.
И доколкото запознат съм обществени изяви на служебния районен министър, има проблем и с използването ѝ. Т.е. индексацията към момента е надалеч от работещ механизъм. А строителният бранш самичък по себе си обезпечава голяма претовареност и е мотор за доста други сектори.
Честно казано, нямам друго пояснение за тези забавяния с изключение на желанието на четворната коалиция да очерни ГЕРБ. Едва ли са толкоз наивни, че да не осъзнават какво тъкмо направиха.
- Господин Нанков, какво следва от решението на Конституционния съд от понеделник, с което се отхвърля това решение на Народното събрание за разпределяне единствено на половината от парите на пътните компании?
- Означава, че на пътноподдържащите компании би трябвало да се заплати и остатъкът от парите, които страната им дължи.
Ние - групата на ГЕРБ-СДС, атакувахме решението на Народното събрание от април, тъй като посредством него се смесваха компетенциите на разнообразни управляващи, в случай че са налице приети отговорности на страната. В съответния случай не може пари да се заплащат с решение на законодателния орган, той не може да дефинира кой да получава пари и кой не. Това е напълно в пълномощията на изпълнителната власт – в частност на Министерство на регионалното развитие.
Отхвърленото от Конституционен съд решение е следващият акт на четворната коалиция на “Промяната ”, с което – както чета в някои обществени изяви, се е целяло извиване на ръцете на пътния отрасъл. А дали това е бил корупционен напън, или просто са желали да упражняват власт, не бих си разрешил да предсказвам.
- Ако инцидентно се стигне до държавно управление, каквото и да е то, или до коалиция, тематиката за районното развиване и огромните инфраструктурни обекти сигурно е способна да сътвори огромно напрежение, не е ли по този начин?
- Темата сама по себе си не е чак толкоз сложна и комплицирана, в случай че не става жертва на политическо опълчване. Защото изгодата за жителите от огромните инфраструктурни планове би трябвало да сплоти политическите партии към това, че те би трябвало да се построяват.
Но, за жалост, през последната година и половина и даже повече тематиката стана предмет на голям брой политически офанзиви. Основната им цел беше да се злепостави политическия конкурент. Явно задачата на настоящето закъснение е да стигнем по този начин до наближаващите следващата година локални избори и да се злепоставят и кметовете на ГЕРБ.
Аз не намирам да вземем за пример разумно пояснение защо беше това закъснение на индексацията на строителните контракти поради поскъпналите строителни материали, за какво се замота и забави толкоз време последното постоянно държавно управление?
- Може би няма задоволително пари в бюджета и в оперативните стратегии, с цел да се платят толкоз средства?
- Това беше политическият мотив. Но пък за какво тогава беше по този начин порицан целият строителен отрасъл, не ми стана ясно. Всичко това докара и до скок на безработицата в строителството - хиляди останаха без работа поради “Промяната ”. А това значи финансови проблеми за фамилиите на тези хора. Гражданите усетиха по джоба си политическата обсесия на съперниците ни.
- Има политическа офанзива, само че не признавате ли най-малко това, че примерно практиката да се дефинират едни бюджети за поддържане на пътищата и неведнъж да се надвишават в края на годината, е порочна по принцип?
- Ще обърна въпроса по различен метод. Мисля, че точно последното постоянно държавно управление дефинира един огромен бюджет за 2022 година за поддържане на пътищата – над 2 милиарда лв.. И твърдяха, че се работи транспарантно. Помните ли какви хвалби бяха, какви офанзиви против ГЕРБ? И какво стана година по-късно? Нищо! Къде е инфраструктурата, предоставена с този огромен бюджет на АПИ? Къде отидоха тези над 2 милиарда лв.?
- Как къде – непрестанно афишират публични поръчки за поправки на пътища област по област, съвсем всеки ден.
- Напротив, настана цялостен батак. Има публични поръчки, само че по тях не се подписват контракти, в случай че не сте забелязали.
И помнете ми думата – идва краят на годината и голямата част от този бюджет в действителност ще се заплати за старите контракти за ремонт на пътищата - тези, дето бяха неприятни, тъй като ние сме ги сключвали.
Но тези пари по този начин или другояче се дължат на пътноподдържащите компании. Защото договорите са законосъобразни и към момента работят. И по тях макар изказванията, че са порочни, страната и през 2022 година продължава да разпорежда действия и към този момент те са за над 530 млн. лева
Така че доста па̀ра отива в свирката, доста приказват срещу нас, само че за близо две години нищо не е свършено. И жителите го виждат. Те чакат от управленците резултати.
А що се отнася до практиката бюджетите за пътно поддържане да се трансформират в края на годината, тя се постанова по натурален път и нито е почнала от ГЕРБ, нито ще приключи с ГЕРБ. Ремонти по пътищата се вършат по време на строителния сезон, а в края на годината стават ясни приходите от винетки и други типове пътни такси. Така че няма по какъв начин да се работи другояче, тази активност е просто обречена да бъде проведена по сходен метод, най-малкото тъй като, когато се сформира бюджетът, пътната организация още не знае какви тъкмо поправки ще се наложи да се вършат през пролетта, откакто снегът се стопи.
- Да речем, за ремонтите сте прав. Но толкоз ли нямаше различен метод да се довърши автомагистрала “Хемус ” с изключение на този да се дадат милиарди на държавната “Автомагистрали ” ЕАД и тя да ги раздаде предплатено на компаниите? Какво толкоз щеше да стане, в случай че бяхте оповестили елементарни публични поръчки за избор на компании, и до момента да сме завършили?
- Какво би станало, в случай че се извърши едно или друго деяние, може да се илюстрира със ориста на последния сектор от автомагистрала “Струма ”, за който преди близо две години бяха определени реализатори, а още няма подписани контракти. Още си стои секторът незапочнат.
За “Хемус ” бяхме почнали процедурите по правенето на устройствените проекти по трасето, направихме и линеен график, по който през 2021 година тези сектори трябваше да бъдат стартирани. И с цел да вървят дейностите по-бързо, бяха направени предплатени заплащания по договорите.
Които, забележете – никой до момента не е направил и опит да анулира. В същото време година и половина към този момент Министерство на регионалното развитие не прави безусловно нищо, с цел да издаде строителните позволения за секторите, които нямат. Все едно строителят е отговорен, че не е почнал да работи.
- И за какво съгласно вас бавят процедурите?
- Според мен те преднамерено тупат топката. Това е част от политическата игра сега – да излезе все едно, че парите ги няма, тъй като са авансово раздадени. Което е цялостен парадокс. Беше изпуснато доста скъпо време. Вече цените на материалите са хвръкнали нагоре.
И при предходното служебно държавно управление не си бяха мръднали пръста да придвижат писмено строителството. Само проверяват, без да вършат нищо значително, с цел да анулират, в случай че би трябвало, тези контракти. Само следят кой какъв брой е теглил.
- А какво би станало, в случай че някоя от тези компании, която има контракт с “Автомагистрали ” ЕАД, изпадне в неплатежоспособност и се наложи страната като заемодател да чака синдикът да я удовлетвори?
- Затова тези контракти са обезпечени със застраховки и с банкови гаранции. Щом застрахователната компания и банката са решили, че могат да поемат този риск, какъв е казусът?
Бойко Рашков си обезпечи мястото в Народното събрание с дъвката “Хемус ”. Но отново ще кажа – в случай че имаше страна и в случай че половината от изказванията на Рашков бяха правилни, те би трябвало да анулират тези контракти. Но те не го вършат, а това е несъмнено доказателство, че в действителност единствено разтягат политически локуми.
- Какво е в последна сметка забавянето на доизграждането на автомагистрала “Хемус ” все още?
- Към днешна дата то е най-малко година и половина.
- Има ли друга бомба със закъснител в региона на районното развиване, която би могла да избухне скоро?
- Следващата ще е с ВиК бранша. Вече има действителна заплаха от загуба на най-малко 117 млн. евро от досегашната Оперативна стратегия “Околна среда ”. Остава по-малко от година и два месеца за отчитане на средствата, по които бенефициенти са ВиК операторите.
Но забавянето на публичните поръчки и на самото строителство беше засилено с доста закъснялото приемане на методика за индексацията на строителните контракти.
Няма да има време, тъй като постоянно последните два-три месеца отиват единствено за отчитане на строителството, т.е. то самото би трябвало да е изцяло завършило.
Десетки строителни контракти на самите общини също се бавят отново по причина на закъснялото приемане на индексацията.
И доколкото запознат съм обществени изяви на служебния районен министър, има проблем и с използването ѝ. Т.е. индексацията към момента е надалеч от работещ механизъм. А строителният бранш самичък по себе си обезпечава голяма претовареност и е мотор за доста други сектори.
Честно казано, нямам друго пояснение за тези забавяния с изключение на желанието на четворната коалиция да очерни ГЕРБ. Едва ли са толкоз наивни, че да не осъзнават какво тъкмо направиха.
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ