След 4 часа спорове депутатите не успяха да преместят НИМХ в МОСВ |
След повече от четири часа разногласия депутатите не съумяха да одобряват законопроекта за изменение и допълнение на Закона за водите и да преместят метеорологичната работа Национален институт по метеорология и хидрология от МОН в Министерство на околната среда и водите.
Преди седмица Народното събрание одобри на първо четене законопроекта със 128 гласа " за " и 8 " срещу ". Бурни диспути липсваха, като даже от Движение за права и свободи се оповестиха в поддръжка на предлагането на Министерски съвет. Вялото разглеждане на текстовете в зала поради късния час опонираше на бурните диспути по време на изключителното съвещание на парламентарната районна комисия през вчерашния ден сутринта. (Проектозаконът беше признат малко преди 22 часа предишния четвъртък, тъй като в същия ден на първо четене беше гласуван и Държавния бюджет за 2022 година Вчера преди пленарното съвещание се организира изключително съвещание на отрасловата комисия, с цел да може и законът да мине в зала тази седмица.)
Препъникамъкът за по-широката поддръжка за проектозакона се оказа предлагането за прекачване на Националния институт по метеорология и хидрология (НИМХ) от Министерството на образованието (МОН) и науката към Министерството на околната среда и водите (МОСВ). Предложението беше направено от Манол Генов (БСП), Татяна Султанова (ПП) и Зорница Стратиева (ДБ).
В измененията е заложено още, че бюджетът на Национален институт по метеорология и хидрология ще се дефинира от бюджета на Министерство на околната среда и водите, а шефът на института ще се назначава и освобождава от министъра на околната среда - Борислав Сандов. Досега шефът бе предаван и гласуван от фрагментите на Национален институт по метеорология и хидрология.
Междувременно, в за времето на уеб страницата си, а през днешния ден шефът на института . Причината са готвените промени, които съгласно него ще трансфорат Национален институт по метеорология и хидрология от научна институция във ведомствен институт. По думите му те няма да имат автономия при разходване на бюджета си и да избират сами ръководителя си.
В проектозакона е заложено още Плановете за ръководство на риска от наводнения за интервала 2016-2021 година и Плановете за ръководство на речните басейни за интервала от 2016-2021 година да се ползват до приемането на обновените такива за идващия интервал.
Дебатът през днешния ден: ГЕРБ упрекна ръководещите в задкулисие
Още при разискването на заглавието на законопроекта се завихри спор за преместването на Национален институт по метеорология и хидрология в Министерство на околната среда и водите. Въпреки че тази смяна беше в идната част на текста, прехвърлянето на института провокира двучасови разногласия.
Младен Шишков от ГЕРБ-СДС упрекна ръководещите, че желаят да трансформират статута на Национален институт по метеорология и хидрология небрежно и посредством законопроекта за изменение на Закона за водите. Той упрекна обединението, че е преписала преходните и заключителните разпореждания от проектобюджета за 2022 година, които също предвиждаха преместването на института. (Една от най-съществените рецензии към оферти от Министерски съвет Бюджет 2022 беше съществуването на В последна сметка Политическа партия, Има Такъв Народ, Българска социалистическа партия и Демократична България взеха решение преходните разпореждания да отпаднат сред първо и второ четене и да се вършат през нови закони, какъвто е и законопроектът за водите.)
Както през вчерашния ден, по този начин и през днешния ден Борислав Сандов отговори на тези обвинявания с думите, че статутът на Национален институт по метеорология и хидрология е организиран посредством Закона за водите и по тази причина и измененията следва да се вършат през тези нормативни текстове.
Христо Гаджев от ГЕРБ упрекна ръководещата коалиция в двойни стандарти, тъй като един път отхвърля промени с аргумента " недопустимост ", а по-късно разрешават да се гласоподават солидни структурни промени, свързани с преместването на института. Той засяга предлагането на Николай Дренчев и Петър Петров от " Възраждане " за кладенците. Същата теза отбрани и вносителят Николай Дренчев.
Както Комисията, по този начин и Цветелина Симеонова-Заркин от Политическа партия обявиха, че въпреки и дребни по размер оферти, те засягат хиляди консуматори. Освен това остава и отворен въпросът за качеството на водата от тези източници. Това е и повода, заради която тези промени би следвало да се вършат с обособени законопроекти, а по този начин направените оферти са неприемливи.
Сред поредност от нападки, заявления и отмора Николай Нанков от ГЕРБ разяснява, че в ЗИД на Закона на водите се предлага Плановете за ръководство на риска от наводнения и Плановете за ръководство на речните басейни да бъдат удължени до приемането на нови. Той упрекна, че за следващ път държавното управление удължава признати от кабинета на " Борисов 3 " ограничения и упрекна държавното управление на Петков, както и двете служебни, в " нищопревене ".
Той разяснява и преместването на Национален институт по метеорология и хидрология, при което по думите му проличал двойният критерий на ръководещите.
Преместването на Национален институт по метеорология и хидрология
Малко преди 14 часа депутатите най-накрая стигнаха до противоречивите оферти за Национален институт по метеорология и хидрология. Първи думата взе Христо Гаджев, който съобщи, че те опонират на правилника за активността на Народно събрание, тъй като са направени сред първо и второ четене, само че без да са показани документално.
Бившият учебен министър Красимир Вълчев пък съобщи, че това е " политическо наказване " на Национален институт по метеорология и хидрология. По думите му статутът на института към този момент няма да бъде теоретичен, а ведомствен, Национален институт по метеорология и хидрология към този момент няма да има право на делегиран бюджет, т.е. няма да има финансовата самостоятелност.
Вицепремиерът Сандов отговори, че в измененията е заложено НИМХ да е научна и хидрологична конструкция, а институтът остава на делегиран бюджет. След това Борислав Сандов упрекна ГЕРБ-СДС в " политическо говорене ".
" Не участвайте Вие в тази политическа акция за дискредитиране ", прикани той.
Eрджан Ебатин от Движение за права и свободи съобщи, че задачата на преместването на Национален институт по метеорология и хидрология е политическа. Той упрекна четворната коалиция, че санкционира института и предвижда, че и управлението му ще бъде заменено.
След още обвинявания и разногласия Искрен Митев от Политическа партия предложи преустановяване на дебата. Тома Биков направи назад предложение и съобщи, че ГЕРБ ще поддържа всички протестиращи против " некомпетентното ръководство " . Предложението му бе признато и три минути преди края на съвещанието, при гласувани единствено няколко точки от законопроекта, ГЕРБ изиска нова отмора. Минути преди 15 часа депутатите одобриха първите няколко оферти за преместването на Национален институт по метеорология и хидрология в Министерство на околната среда и водите със 123 гласа " за ", 10 " срещу " и 3 " въздържал се ". (В гласуването не взе участие ГЕРБ-СДС, както и по-голямата част от ДПС).
Времето на пленарния ден обаче изтече преди законопроектът да бъде гласуван в целокупност и по този начин преместването на института се отсрочи.
Преди седмица Народното събрание одобри на първо четене законопроекта със 128 гласа " за " и 8 " срещу ". Бурни диспути липсваха, като даже от Движение за права и свободи се оповестиха в поддръжка на предлагането на Министерски съвет. Вялото разглеждане на текстовете в зала поради късния час опонираше на бурните диспути по време на изключителното съвещание на парламентарната районна комисия през вчерашния ден сутринта. (Проектозаконът беше признат малко преди 22 часа предишния четвъртък, тъй като в същия ден на първо четене беше гласуван и Държавния бюджет за 2022 година Вчера преди пленарното съвещание се организира изключително съвещание на отрасловата комисия, с цел да може и законът да мине в зала тази седмица.)
Препъникамъкът за по-широката поддръжка за проектозакона се оказа предлагането за прекачване на Националния институт по метеорология и хидрология (НИМХ) от Министерството на образованието (МОН) и науката към Министерството на околната среда и водите (МОСВ). Предложението беше направено от Манол Генов (БСП), Татяна Султанова (ПП) и Зорница Стратиева (ДБ).
В измененията е заложено още, че бюджетът на Национален институт по метеорология и хидрология ще се дефинира от бюджета на Министерство на околната среда и водите, а шефът на института ще се назначава и освобождава от министъра на околната среда - Борислав Сандов. Досега шефът бе предаван и гласуван от фрагментите на Национален институт по метеорология и хидрология.
Междувременно, в за времето на уеб страницата си, а през днешния ден шефът на института . Причината са готвените промени, които съгласно него ще трансфорат Национален институт по метеорология и хидрология от научна институция във ведомствен институт. По думите му те няма да имат автономия при разходване на бюджета си и да избират сами ръководителя си.
В проектозакона е заложено още Плановете за ръководство на риска от наводнения за интервала 2016-2021 година и Плановете за ръководство на речните басейни за интервала от 2016-2021 година да се ползват до приемането на обновените такива за идващия интервал.
Дебатът през днешния ден: ГЕРБ упрекна ръководещите в задкулисие
Още при разискването на заглавието на законопроекта се завихри спор за преместването на Национален институт по метеорология и хидрология в Министерство на околната среда и водите. Въпреки че тази смяна беше в идната част на текста, прехвърлянето на института провокира двучасови разногласия.
Младен Шишков от ГЕРБ-СДС упрекна ръководещите, че желаят да трансформират статута на Национален институт по метеорология и хидрология небрежно и посредством законопроекта за изменение на Закона за водите. Той упрекна обединението, че е преписала преходните и заключителните разпореждания от проектобюджета за 2022 година, които също предвиждаха преместването на института. (Една от най-съществените рецензии към оферти от Министерски съвет Бюджет 2022 беше съществуването на В последна сметка Политическа партия, Има Такъв Народ, Българска социалистическа партия и Демократична България взеха решение преходните разпореждания да отпаднат сред първо и второ четене и да се вършат през нови закони, какъвто е и законопроектът за водите.)
Както през вчерашния ден, по този начин и през днешния ден Борислав Сандов отговори на тези обвинявания с думите, че статутът на Национален институт по метеорология и хидрология е организиран посредством Закона за водите и по тази причина и измененията следва да се вършат през тези нормативни текстове.
Христо Гаджев от ГЕРБ упрекна ръководещата коалиция в двойни стандарти, тъй като един път отхвърля промени с аргумента " недопустимост ", а по-късно разрешават да се гласоподават солидни структурни промени, свързани с преместването на института. Той засяга предлагането на Николай Дренчев и Петър Петров от " Възраждане " за кладенците. Същата теза отбрани и вносителят Николай Дренчев.
Както Комисията, по този начин и Цветелина Симеонова-Заркин от Политическа партия обявиха, че въпреки и дребни по размер оферти, те засягат хиляди консуматори. Освен това остава и отворен въпросът за качеството на водата от тези източници. Това е и повода, заради която тези промени би следвало да се вършат с обособени законопроекти, а по този начин направените оферти са неприемливи.
Сред поредност от нападки, заявления и отмора Николай Нанков от ГЕРБ разяснява, че в ЗИД на Закона на водите се предлага Плановете за ръководство на риска от наводнения и Плановете за ръководство на речните басейни да бъдат удължени до приемането на нови. Той упрекна, че за следващ път държавното управление удължава признати от кабинета на " Борисов 3 " ограничения и упрекна държавното управление на Петков, както и двете служебни, в " нищопревене ".
Той разяснява и преместването на Национален институт по метеорология и хидрология, при което по думите му проличал двойният критерий на ръководещите.
Преместването на Национален институт по метеорология и хидрология
Малко преди 14 часа депутатите най-накрая стигнаха до противоречивите оферти за Национален институт по метеорология и хидрология. Първи думата взе Христо Гаджев, който съобщи, че те опонират на правилника за активността на Народно събрание, тъй като са направени сред първо и второ четене, само че без да са показани документално.
Бившият учебен министър Красимир Вълчев пък съобщи, че това е " политическо наказване " на Национален институт по метеорология и хидрология. По думите му статутът на института към този момент няма да бъде теоретичен, а ведомствен, Национален институт по метеорология и хидрология към този момент няма да има право на делегиран бюджет, т.е. няма да има финансовата самостоятелност.
Вицепремиерът Сандов отговори, че в измененията е заложено НИМХ да е научна и хидрологична конструкция, а институтът остава на делегиран бюджет. След това Борислав Сандов упрекна ГЕРБ-СДС в " политическо говорене ".
" Не участвайте Вие в тази политическа акция за дискредитиране ", прикани той.
Eрджан Ебатин от Движение за права и свободи съобщи, че задачата на преместването на Национален институт по метеорология и хидрология е политическа. Той упрекна четворната коалиция, че санкционира института и предвижда, че и управлението му ще бъде заменено.
След още обвинявания и разногласия Искрен Митев от Политическа партия предложи преустановяване на дебата. Тома Биков направи назад предложение и съобщи, че ГЕРБ ще поддържа всички протестиращи против " некомпетентното ръководство " . Предложението му бе признато и три минути преди края на съвещанието, при гласувани единствено няколко точки от законопроекта, ГЕРБ изиска нова отмора. Минути преди 15 часа депутатите одобриха първите няколко оферти за преместването на Национален институт по метеорология и хидрология в Министерство на околната среда и водите със 123 гласа " за ", 10 " срещу " и 3 " въздържал се ". (В гласуването не взе участие ГЕРБ-СДС, както и по-голямата част от ДПС).
Времето на пленарния ден обаче изтече преди законопроектът да бъде гласуван в целокупност и по този начин преместването на института се отсрочи.
Източник: offnews.bg
КОМЕНТАРИ