Лидерите на ЕС правят пореден опит да излязат от задънената улица за висшите постове
След като съвсем 20 часа диалози не бяха задоволителни на водачите на Европейския съюз, с цел да се спогодят кои хора да предложат за най-висшите постове на блока, през днешния ден напъните не престават. Приключилата през вчерашния ден по обед среща бе най-дългата в историята на Европейския съвет. Досега върхът за най-дълъг Европейски съвет държеше срещата, отдадена на гръцката рецесия, през 2015 година " Ройтерс " разяснява, че е доста извънредно среща на върха на Европейски Съюз да продължи трети ден, а вчерашните договаряния бяха в действителност третият опит за запълване на позициите.
Лидерите на 28-те страни членки изглеждаха покрай договорка, а дипломати обявиха, че холандският социалист Франс Тимерманс е апетитен като най-вероятният претендент за ръководител на Европейската комисия. Това обаче бе единствено един от петте поста, които би трябвало да се запълнят. Разговорите ще бъдат възобновен през днешния ден в 12 часа българско време. Нещата се усложняват от започващата през днешния ден учредителна сесия на новия Европейски парламент, който на следващия ден би трябвало да избере своя ръководител (защо това прави диалозите още по-спешни четете надолу).
Съпротивата против номинацията на Тимерманс пристигна основно от Италия и страните от Вишеградската четворка (Полша, Унгария, Чехия и Словакия), както и от дясноцентристката Европейска национална партия, която искаше постът да е за нея. ЕНП завоюва най-вече гласове на изборите за Европейски парламент през май.
Според дипломати останалите оферти, които са се обсъждали през вчерашния ден, са били дясноценстристкия представител Кристалина Георгиева за ръководител на Европейския съвет, белгийският министър председател Шарл Мишел за поста на висш представител на Европейски Съюз за външната политика, а Манфред Вебер, претендентът на дясноцентристката Европейска национална партия за ръководител на еврокомисията, да оглави Европейския парламент. По-късно министър председателят Бойко Борисов сподели пред публицисти в Брюксел, че няма късмет Георгиева да оглави Европейския съвет, тъй като либералите желаят поста за себе си, както и че е отказал предложение Мария Габриел да е висш представител на Европейски Съюз за външната политика и сигурността. Повече четете тук.
За какво се спори?
В неделя " претендентът от Осака ", както медиите незабавно кръстиха Франс Тимерманс - водещият претендент на лявоцентристкия блок в Европейски Съюз за правоприемник на Жан-Клод Юнкер, се сблъсна с остра опозиция от водачи на страни най-вече от Централна и Югоизточна Европа, в това число България, които не са съгласни социалист - и то точно Тимерманс (отговарящ за върховенството на закона) - да оглави Европейската комисия. Малко преди да се съберат водачите на 28-те страни от Европейски Съюз на изключителна среща в Брюксел, " Ройтерс " и няколко други медии оповестиха, че зам.-председателят на еврокомисията Тимерманс е любимец да я оглави. Това се е изяснило след диалози сред ръководителите на Франция, Германия, Холандия и Испания на форума на върха на Г-20 в Осака в петък и събота.
За избиране на претендент на Европейския съвет за ръководител на Европейската комисия са нужни гласовете на най-малко 21 от 28 страни. След това той би трябвало да бъде утвърден с най-малко 376 гласа от Европейския парламент.
След като в началото разгласи, че е срещу претендентът на лявоцентристкия блок Тимерманс да стане ръководител на Европейската комисия, към среднощ в неделя против понеделник министър председателят Борисов напусна постройката на съвета и се срещна с Франс Тимерманс в българското посланичество в Брюксел, стана известно от видео, оповестено във фейсбук страницата на Борисов. Той означи, че има страни в Източна и Централна Европа с терзания, само че пред тях е изразил убеденост в принципността на Тимерманс (повече за видеото четете тук).
Как се стигна дотук?
Две европейски институции се бореха кой да заеме най-висшия пост в еврокомисията. В единия ъгъл бе съветът, където са показани страните членки. В предишното държавните и държавни ръководители можеха да дефинират кой да оглави еврокомисията при затворени порти, само че това към този момент не е допустимо.
В другия ъгъл е Европейският парламент. На евроизборите през 2014 година той разви така наречен модел с водещия претендент от наредба в Лисабонския контракт. Той значи, че само политик, който е оповестил кандидатурата си за позицията преди евроизборите, може да бъде определен. Затова съвсем всички групи в Европейския парламент излъчиха свои водещи претенденти преди изборите, a институцията неведнъж настоя, че ще поддържа единствено един от тях за ръководител на еврокомисията.
Френският президент Еманюел Макрон бе измежду бранителите на транснационалните листи за евроизборите и сподели, че без тях моделът с водещия претендент, на който той беше един от главните съперници, няма да работи. Той също така смяташе, че германецът Манфред Вебер (кандидатът на Европейската национална партия, която завоюва най-вече гласове на изборите) не е подобаващ за позицията, тъй като няма опит в управление на държавно управление. В същото време канцлерът Ангела Меркел настояваше за придържане към процедурата.
Блокаж
Междувременно новият Европейски парламент през днешния ден би трябвало да организира учредителното си заседание, а в сряда да избере ръководителя си. Ако водачите не успят да реализират договорка през днешния ден за целия пакет, сцената ще бъде открита за необятна конкуренция за поста, като претендентите няма да бъдат стеснен от никакво друго съглашение, разяснява " Политико ".
Ако председателския пост на Европарламента бъде разпределен преди останалите, това в допълнение ще усложни диалозите. Според договорите на Европейски Съюз водачите би трябвало да се стремят към баланс при запълването на висшите позиции, взимайки поради няколко фактора, измежду които принадлежност към избрана политическа група, география, пол.
Ето за какво, в случай че Парламентът работи първи, това евентуално ще ограничи вариантите на водачите за запълване на останалите позиции – ръководители на Европейската комисия, на Европейския съвет, на Европейската централна банка и висш представител на Европейски Съюз за външната политика и сигурността. Кой ще оглави ЕЦБ е малко по-далечен въпрос поради специфичните умения, които се изискват и независимостта на банката, само че националността на претендента въпреки всичко е фактор.
Ако договорка няма и Европейският парламент също реши да отсрочи избора на ръководителя си (второто е доста малко вероятно), до края на юли има още една опция за взимане на решенията - втората сесия на Народното събрание в седмицата, започваща на 15 юли. Вчера се появи информация, че точно за тази дата водачите ще отсрочат решението си. Това обаче основава риск от блокиране на сформирането на групи и комисия и на цялата работа на Европейския парламент и Комисията.
Повече за първата сесия на новия Европарламент четете тук.
" Лични упоритости "
След срещата през вчерашния ден Макрон разкритикува остро неналичието на решение, въпреки да добави, че се надява при възобновяването на договарянията през днешния ден да бъде реализирано съглашение, съобщи " Ройтерс ". " Днес приключихме с неуспех, това е доста неприятен имидж както за Съвета, по този начин и за Европа ", сподели Макрон пред кореспонденти. " Ясно е, че частично този неуспех се дължи на някои персонални упоритости ", добави той. По думите му е имало политически разделения измежду консерваторите в ЕНО, чиито водачи са траяли да одкрепят Вебер, въпреки да е било ясно, че в негова поддръжка няма болшинство нито в Съвета, нито в Парламента. Имало е и географски разделения, добави Макрон, имайки поради съпротивата от Вишеградската група против Тимерманс.
Меркел съобщи, че продължава да се надява на компромис при номинациите. Обсъжданията са " комплицирани ", сподели канцлерът, само че добави, че се надява, че " с благосклонност ще бъде реализиран компромис ".
Холандският министър председател Марк Рюте сподели, че процесът по разпределение на постовете в Европейската комисия е " необикновено комплициран " и че не е несъмнено дали през днешния ден ще бъде реализирано решение. Рюте отхвърли да разяснява известията, че холандският политик Франс Тимерманс се е обрисувал като мощен претендент за ръководител на Еврокомисията. " Невероятно комплицирано е. Има толкоз доста политически фракции ", сподели Рюте и добави, че някои от фракциите остават разграничени между тях.
Изпълняващата длъжността канцлер на Австрия Бригите Бирлайн съобщи, че предложение за разпределението на висшите постове в Европейски Съюз се е провалило поради липса на задоволителен баланс. " Позицията ни беше, че салдото в целия пакет липсва ", сподели Бирлайн пред публицисти.
Чешкият министър председател Андрей Бабиш съобщи, че договорка няма, тъй като водачите " не харесват " водещия претендент " (и) би трябвало да намерят някой, който сплотява Европа, а не я разделя ". По думите му неговата страна и Италия са най-обезпокоени от намирането на ръководител на Еврокомисията, който да е позитивен за всички, съобщи " Политико ".
Полският министър председател Матеуш Моравецки повтори, че водачите на Европейски Съюз би трябвало да изберат претенденти, които " построяват взаимни отстъпки ", наблягайки, че Франс Тимерманс не дава отговор на това изложение.
Всичко, което би трябвало да знаете за: Новата Еврокомисия (430)
Лидерите на 28-те страни членки изглеждаха покрай договорка, а дипломати обявиха, че холандският социалист Франс Тимерманс е апетитен като най-вероятният претендент за ръководител на Европейската комисия. Това обаче бе единствено един от петте поста, които би трябвало да се запълнят. Разговорите ще бъдат възобновен през днешния ден в 12 часа българско време. Нещата се усложняват от започващата през днешния ден учредителна сесия на новия Европейски парламент, който на следващия ден би трябвало да избере своя ръководител (защо това прави диалозите още по-спешни четете надолу).
Съпротивата против номинацията на Тимерманс пристигна основно от Италия и страните от Вишеградската четворка (Полша, Унгария, Чехия и Словакия), както и от дясноцентристката Европейска национална партия, която искаше постът да е за нея. ЕНП завоюва най-вече гласове на изборите за Европейски парламент през май.
Според дипломати останалите оферти, които са се обсъждали през вчерашния ден, са били дясноценстристкия представител Кристалина Георгиева за ръководител на Европейския съвет, белгийският министър председател Шарл Мишел за поста на висш представител на Европейски Съюз за външната политика, а Манфред Вебер, претендентът на дясноцентристката Европейска национална партия за ръководител на еврокомисията, да оглави Европейския парламент. По-късно министър председателят Бойко Борисов сподели пред публицисти в Брюксел, че няма късмет Георгиева да оглави Европейския съвет, тъй като либералите желаят поста за себе си, както и че е отказал предложение Мария Габриел да е висш представител на Европейски Съюз за външната политика и сигурността. Повече четете тук.
За какво се спори?
В неделя " претендентът от Осака ", както медиите незабавно кръстиха Франс Тимерманс - водещият претендент на лявоцентристкия блок в Европейски Съюз за правоприемник на Жан-Клод Юнкер, се сблъсна с остра опозиция от водачи на страни най-вече от Централна и Югоизточна Европа, в това число България, които не са съгласни социалист - и то точно Тимерманс (отговарящ за върховенството на закона) - да оглави Европейската комисия. Малко преди да се съберат водачите на 28-те страни от Европейски Съюз на изключителна среща в Брюксел, " Ройтерс " и няколко други медии оповестиха, че зам.-председателят на еврокомисията Тимерманс е любимец да я оглави. Това се е изяснило след диалози сред ръководителите на Франция, Германия, Холандия и Испания на форума на върха на Г-20 в Осака в петък и събота.
За избиране на претендент на Европейския съвет за ръководител на Европейската комисия са нужни гласовете на най-малко 21 от 28 страни. След това той би трябвало да бъде утвърден с най-малко 376 гласа от Европейския парламент.
След като в началото разгласи, че е срещу претендентът на лявоцентристкия блок Тимерманс да стане ръководител на Европейската комисия, към среднощ в неделя против понеделник министър председателят Борисов напусна постройката на съвета и се срещна с Франс Тимерманс в българското посланичество в Брюксел, стана известно от видео, оповестено във фейсбук страницата на Борисов. Той означи, че има страни в Източна и Централна Европа с терзания, само че пред тях е изразил убеденост в принципността на Тимерманс (повече за видеото четете тук).
Как се стигна дотук?
Две европейски институции се бореха кой да заеме най-висшия пост в еврокомисията. В единия ъгъл бе съветът, където са показани страните членки. В предишното държавните и държавни ръководители можеха да дефинират кой да оглави еврокомисията при затворени порти, само че това към този момент не е допустимо.
В другия ъгъл е Европейският парламент. На евроизборите през 2014 година той разви така наречен модел с водещия претендент от наредба в Лисабонския контракт. Той значи, че само политик, който е оповестил кандидатурата си за позицията преди евроизборите, може да бъде определен. Затова съвсем всички групи в Европейския парламент излъчиха свои водещи претенденти преди изборите, a институцията неведнъж настоя, че ще поддържа единствено един от тях за ръководител на еврокомисията.
Френският президент Еманюел Макрон бе измежду бранителите на транснационалните листи за евроизборите и сподели, че без тях моделът с водещия претендент, на който той беше един от главните съперници, няма да работи. Той също така смяташе, че германецът Манфред Вебер (кандидатът на Европейската национална партия, която завоюва най-вече гласове на изборите) не е подобаващ за позицията, тъй като няма опит в управление на държавно управление. В същото време канцлерът Ангела Меркел настояваше за придържане към процедурата.
Блокаж
Междувременно новият Европейски парламент през днешния ден би трябвало да организира учредителното си заседание, а в сряда да избере ръководителя си. Ако водачите не успят да реализират договорка през днешния ден за целия пакет, сцената ще бъде открита за необятна конкуренция за поста, като претендентите няма да бъдат стеснен от никакво друго съглашение, разяснява " Политико ".
Ако председателския пост на Европарламента бъде разпределен преди останалите, това в допълнение ще усложни диалозите. Според договорите на Европейски Съюз водачите би трябвало да се стремят към баланс при запълването на висшите позиции, взимайки поради няколко фактора, измежду които принадлежност към избрана политическа група, география, пол.
Ето за какво, в случай че Парламентът работи първи, това евентуално ще ограничи вариантите на водачите за запълване на останалите позиции – ръководители на Европейската комисия, на Европейския съвет, на Европейската централна банка и висш представител на Европейски Съюз за външната политика и сигурността. Кой ще оглави ЕЦБ е малко по-далечен въпрос поради специфичните умения, които се изискват и независимостта на банката, само че националността на претендента въпреки всичко е фактор.
Ако договорка няма и Европейският парламент също реши да отсрочи избора на ръководителя си (второто е доста малко вероятно), до края на юли има още една опция за взимане на решенията - втората сесия на Народното събрание в седмицата, започваща на 15 юли. Вчера се появи информация, че точно за тази дата водачите ще отсрочат решението си. Това обаче основава риск от блокиране на сформирането на групи и комисия и на цялата работа на Европейския парламент и Комисията.
Повече за първата сесия на новия Европарламент четете тук.
" Лични упоритости "
След срещата през вчерашния ден Макрон разкритикува остро неналичието на решение, въпреки да добави, че се надява при възобновяването на договарянията през днешния ден да бъде реализирано съглашение, съобщи " Ройтерс ". " Днес приключихме с неуспех, това е доста неприятен имидж както за Съвета, по този начин и за Европа ", сподели Макрон пред кореспонденти. " Ясно е, че частично този неуспех се дължи на някои персонални упоритости ", добави той. По думите му е имало политически разделения измежду консерваторите в ЕНО, чиито водачи са траяли да одкрепят Вебер, въпреки да е било ясно, че в негова поддръжка няма болшинство нито в Съвета, нито в Парламента. Имало е и географски разделения, добави Макрон, имайки поради съпротивата от Вишеградската група против Тимерманс.
Меркел съобщи, че продължава да се надява на компромис при номинациите. Обсъжданията са " комплицирани ", сподели канцлерът, само че добави, че се надява, че " с благосклонност ще бъде реализиран компромис ".
Холандският министър председател Марк Рюте сподели, че процесът по разпределение на постовете в Европейската комисия е " необикновено комплициран " и че не е несъмнено дали през днешния ден ще бъде реализирано решение. Рюте отхвърли да разяснява известията, че холандският политик Франс Тимерманс се е обрисувал като мощен претендент за ръководител на Еврокомисията. " Невероятно комплицирано е. Има толкоз доста политически фракции ", сподели Рюте и добави, че някои от фракциите остават разграничени между тях.
Изпълняващата длъжността канцлер на Австрия Бригите Бирлайн съобщи, че предложение за разпределението на висшите постове в Европейски Съюз се е провалило поради липса на задоволителен баланс. " Позицията ни беше, че салдото в целия пакет липсва ", сподели Бирлайн пред публицисти.
Чешкият министър председател Андрей Бабиш съобщи, че договорка няма, тъй като водачите " не харесват " водещия претендент " (и) би трябвало да намерят някой, който сплотява Европа, а не я разделя ". По думите му неговата страна и Италия са най-обезпокоени от намирането на ръководител на Еврокомисията, който да е позитивен за всички, съобщи " Политико ".
Полският министър председател Матеуш Моравецки повтори, че водачите на Европейски Съюз би трябвало да изберат претенденти, които " построяват взаимни отстъпки ", наблягайки, че Франс Тимерманс не дава отговор на това изложение.
Всичко, което би трябвало да знаете за: Новата Еврокомисия (430)
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ