Съветът на ЕС съобщи, че е приел допълнителни правила за

Съветът на Европейски Съюз заяви, че е приел спомагателни правила за отбрана на изобличителите , които подават сигнали за нередности в разнообразни области.

Европейски Съюз ще подсигурява високо ниво на отбрана на лицата , подаващи сигнали за нередности, в голям брой браншове, измежду които публичните поръчки, финансовите услуги, изпирането на пари, сигурността на продуктите и превоза, нуклеарната сигурност, публичното здраве, отбраната на потребителите и данните.

Новите правила ще изискват основаването на сигурни канали за съобщаване както в границите на частни или публични организации, по този начин и на обществените органи. Правилата ще обезпечат също високо ниво на отбрана на лицата, сигнализиращи за нередности , против възмездие и ще изискват от националните органи да осведомят уместно жителите и да образоват държавните чиновници по какъв начин да третират сигналите за нарушавания.

Предстои законодателният акт да бъде публично подписан и оповестен в Официален вестник . Държавите членки ще разполагат с две години да транспонират новите правила в националното си право.

Европейски Съюз е зает с построяването на добре функционираща демократична система, учредена на правилата на правовата страна. Това включва даването на високо ниво на отбрана в целия Съюз на лицата, които имат смелостта да надигнат глас и да подадат сигнал за неправда. Ничия известност или работа не трябва да бъдат застрашени поради разкриването на нелегално държание.

Основните детайли на компромисния текст включват:

Създаване на канали за докладване в границите на дружества/администрации : при сдружения с над 50 чиновници или общини с над 10 000 поданици се вкарва задължението да се основат ефикасни и ефикасни канали за докладване. Това ще способства за построяването на здравословна корпоративна култура;

Йерархия на каналите за докладване : сигнализиращите лица ще би трябвало първо да употребяват вътрешните канали в границите на своята организация, преди да се извърнат към външни канали, основани от обществените органи. Във всеки случай лицата, подаващи сигнали за нередности, няма да изгубят своята отбрана, в случай че решат да употребяват на първо време външни канали;

Голям брой профили, предпазени от новите правила : Защитените лица включват голям брой профили, които могат да получават информация за нарушавания в работата, да вземем за пример чиновници, в това число държавни чиновници на национално/местно ниво, доброволци и стажанти, членове без изпълнителни функционалности, акционери и други

Широко приложно поле : новите правила ще обзет области като публичните поръчки, финансовите услуги, предотвратяването на изпирането на пари, публичното здраве и така нататък С оглед на правната сигурност, в приложение към директивата е включен лист на всички обхванати законодателни принадлежности на Европейски Съюз. Държавите членки могат да разширят този лист, когато ползват новите правила.

Мерки за поддръжка и отбрана на сигнализиращите лица : с разпоредбите се вкарват защитни ограничения, които да пазят сигнализиращите лица от възмездие, като да вземем за пример премахване от работа, намаляване и заплашване. Лицата, които оказват подпомагане на сигнализиращите лица, като сътрудници и родственици, също са предпазени. Директивата съдържа и лист на всички ограничения за поддръжка, които ще бъдат въведени в интерес на сигнализиращите лица.

Задължения на органите и сдруженията за подаване на противоположна информация : с разпоредбите се вкарва обвързване за отговор и предприемане на следващи дейности по сигнал за нарушавания в период от 3 месеца (с опция за удължение до 6 месеца за външните канали в съответно обосновани случаи).

Лицата, сигнализиращи за нередности, са хора, които не мълчат, когато в подтекста на своята работа се сблъскат с нарушавания, които могат да навредят на публичния интерес, да вземем за пример посредством нанасяне на вреди на околната среда, публичното здраве и сигурността на потребителите и обществените финанси.

Понастоящем отбраната на лицата, сигнализиращи за нарушавания, е фрагментирана. В момента единствено 10 страни от Европейски Съюз имат изчерпателен закон за отбрана на лицата, сигнализиращи за нарушавания. На ниво Европейски Съюз съществува законодателство единствено в няколко бранша (най-вече в региона на финансовите услуги), което включва ограничения за отбрана на лицата, сигнализиращи за нарушавания.

Според изследване, извършено от Комисията през 2017 година, приблизителната стойност на пропуснатите изгоди заради неналичието на отбрана на лицата, сигнализиращи за нарушавания, единствено в региона на публичните поръчки възлиза на 5,8 - 9,6 милиарда евро годишно за Европейски Съюз като цяло.