Пак трябва да спасяваме образованието
Съществени промени в образованието текат в последните месеци и се плануват нови. Министър Красимир Вълчев подхваща голям брой положителни промени и безспорно би трябвало да бъде подсилен в напъните му да вземем за пример да върне осмия клас към главното обучение, да се трансфорат математическите гимназии в профилирани учебни заведения и да реализират банкет от пети клас, да се усилят часовете по математика и по български език и литература и прочие Активно се приготвя и смяна на образователните стратегии, като новите разновидности занапред ще се слагат за публично разискване.
В същото време има един главен проблем, чието решение би трябвало да даде солидна основа на измененията. Според Закона за нормативните актове резултатите от всеки новоприет закон би трябвало да се отчетат след първите пет години на неговото деяние. Законът за предучилищното и учебното обучение (ЗПУО) размени работилия до тогава Закон за националната култура в края на 2016 година Ерго, той работи към този момент над 8 години, само че не сме видели от МОН сериозен разбор на резултатите и последствията. А те са доста и са прекомерно нелицеприятни.
“Аллаху екбер ” в учебното заведение ни
Сред купищата проблеми обаче доста незабавно би трябвало да се отдели един, защото се планува бърза смяна на ЗПУО, която може да влезе в действие от образователната 2025/2026 година Става дума за предлагането на Красимир Вълчев за образованието по вяра в учебно заведение. Досега религията по закон съществува като доброволен предмет. Но години наред необикновен напор от искащи да учат вяра няма - нито от страна на православните, нито от страна на ислямските деца. Не е ясно дали това е повода, само че новата концепция е религията да стане наложителен предмет от първи клас нагоре, като ще е в три разновидността и всеки родител ще може да избере за детето си един от тях. Два са с конфесионални детайли - “Религия - православие ” и “Религия - ислям ”, третият без верски уклон “Добродетели - нравственос ”. А учебниците по вяра, които МОН наскоро е разрешило за потребление в учебно заведение през 2025-2026 година, са утвърдени още през 2023 година, когато предметът не е бил наложителен. И в тях за третия вид категорично е записано, че предметът е “религия (неконфесионално обучение). Т.е. първите два разновидността за православие и ислям са конфесионални. Излиза, че единствената разлика от тази есен ще е, че предметът ще стане наложителен в един от трите си разновидността.
Чудесно е да се учат православието и културата му, само че то не е единствената вяра по нашите земи. Много близо до мозъка е какво ще се случи. Децата, за които българският език не е майчин, наближават към този момент 50 на 100 от всички български деца във всеки випуск. Те ще бъдат вкарани под строй в часовете по ислям. Светият синод на БПЦ доста от дълго време упорства за наложителна вяра в учебно заведение, само че не си дава сметка, че в случай че едни възпитаници учат православие, а в това време други паралелно с тях - ислям, това разделя децата и основава предпоставки за противостоене и вражди посред им и в обществото. Ако двете религии настрана една от друга станат наложителен предмет, етническото противостоене, каквото до момента, популярност богу, нямаме, става не просто евентуално, а неизбежно. Дали това е завоалираната цел на въпросния демарш - да прибавим най-накрая и етническия проблем към разграниченото така и така българско общество? Да не приказваме, че в България има и атеисти, и протестанти, и тамплиери, и будисти даже... Религиите би трябвало да се учат от всички деца в един предмет с акцент главно върху историята им. Може да се учи история на религиите, културни устои и добродетели на религиите и т.н, само че по едно и също време на всички религии, без верско делене на учениците. Впрочем, и в часовете по история и литература учениците се срещат с историята и същността на религиите.
Да не приказваме, че по Конституция българското обучение е светско, а съгласно ЗПУО в учебното заведение не може да се насаждат религиозни доктрини. И би било казус да върнем религията в учебно заведение - такова нещо не се е случвало от 1835 година, когато поражда българското светско обучение.
Закъде сме тръгнали?
Резултатът ще е разпространяване на исляма в България и опълчване на децата. Конфесионално образование би могло да има в неделни школи към църквите или джамиите, само че не и в учебното заведение. Слабо утешение са уверенията, че щели да преподават всемирски лица, начални учители, готови небрежно по вяра, а не свещеници или имами. Студентите по вяра и теология през предходната образователна година са всичко на всичко 420 при 1940 учебни заведения по данни на Национален статистически институт. Забравяме ли, че наскоро имаше проблеми и в Родопите, и в Делиормана, в това число с непознати емисари, даже без да я има законовата малка врата за тях.
Какво ще съдържа третият вид пък - за добродетели и нравственос, занапред щяло да се мисли. Може да се чака, че православните родители ще се насочат точно към него. Щял да възпитава морал, нематериалност, да прави децата положителни хора. Само че добродетели и нематериалност се възпитават посредством всички предмети в учебното заведение, изключително посредством литературата, философията, етиката - която бе отстранена прочее от образователните стратегии. Кой е споделил, че добродетели съществуват единствено в религиите?! Предметът Гражданско обучение не предлага ли добродетели на младежите? Образованието е основата и бъдещето на всяка страна, България би трябвало да има национално бъдеще.
Явно, цел на начинанието не са нито религиите, нито добродетелите, а основаването на един нов публичен проблем, който изрично е в полза на непознати сили. Да напомням ли за проектите на Давутоглу, а и на Ердоган? Лидерите на Българска социалистическа партия и нейните депутати, в случай че желаят да са виновни към страната и да запазят най-малко някакъв публичен престиж, би трябвало да се опълчват изрично на замислената корекция в закона, която към този момент сътвори напрежение и остри разногласия в обществото.
Ще закриват висши учебни заведения
И в стратегиите на Българска социалистическа партия, и при срещи на управленията и на членове и симпатизанти ръководителят на партията Атанас Зафиров и други виновни лица на няколко пъти акцентират, че Българска социалистическа партия няма да разреши да се закриват висши учебни заведения и ще се опълчи на всички опити за това. Уви. Тези дни в Народното събрание мина на първо четене план за промени в Закона за висшето обучение (ЗВО), препоръчан от Има Такъв Народ и Комисията по обучение и просвета, който планува елементарно закриване на висши учебни заведения и директна интервенция на политическата изпълнителна власт в съществуването им. Приет бе и с гласовете на БСП-ОЛ.
Според препоръчаната законова корекция Народното събрание ще закрива вузове “по предложение на Министерския съвет за висше учебно заведение, което трайно не реализира учебен развой ”. Според обясненията, повода била, че в така наречен Пернишки университет било открито, че няма студенти, няма лекции и че той служи за трафик на мигранти. По думите на министър Вълчев, такова висше учебно заведение е единствено едно. Та поради това едно учебно заведение се трансформира законът и се дават права на изпълнителната власт да преценя кое висше учебно заведение е качествено и кое не образова, като в целия закон няма определение какво е учебен развой, както означават и от Съвета на ректорите. Още по-малко се дава пояснение какво е “трайно ” нарушаване. Освен това, Пернишкият университет е частен, а тук става дума за държавните висши учебни заведения.
В закона е в детайли написано по какъв начин става оценяването на висшите учебни заведения - посредством оценки от Националната организация за оценяване и акредитация (НАОА), законна да прави оценка качеството на висшето обучение. Отсега нататък политическото лице министър и политическият кабинет на ръководещата власт ще могат да притискат висшите учебни заведения, да се намесват в работата им. Ако се “поправят ”, няма закриване. Това директно подчинява ректорите и висшите учебни заведения на субекти с власт, които могат да оказват напън според от своите политически цели.
И на този декор депутатка от Българска социалистическа партия, която очевидно има единствено бегла визия за висшето обучение, излиза на трибуната да хвали законопроекта, тъй като целял “защита на работещите университети ” от други, които “симулират учебен развой ”. Напротив, ще бъдат предпазени тези университети, които оказват помощ на политиката на властимащите сега, които и да са те. Странно е, че никой от депутатите на Българска социалистическа партия не потърси мнение по законопроектите от Съвета по обучение към Народно събрание на Българска социалистическа партия, основан таман за да дава обосновани професионални мнения по настоящите тематики. Ако този законопроект бъде признат и на второ четене, доста елементарно е всеки университет да бъде разгласен за “трайно ” нарушаващ функционалностите си, в случай че примерно не е запълнил напълно отпуснатите му места за банкет на студенти.
Би трябвало Народното събрание да изиска от Министерския съвет обновена идея за развиването на висшето обучение и за пътната карта на висшите учебни заведения, която в този момент не е съобразена с това, че икономическите задания на обособените райони у нас се трансформират, не се осъществят, както са били замислени. Как може да се чака висшето обучение да компенсира икономическото закъснение, неналичието на работни места за цели специалности и дефицита им в други сега?
Наистина са извънредно нужни промени в Закона за висшето обучение, само че -
в напълно друга посока
Подобряване на работата на НАОА, прецизиране на разпоредбите й за работа и категорично условие да се съблюдават законовите правила, изключително за брой преподаватели на щат. В момента това е последна грижа за всички, по тази причина цели посоки, специалности и даже цели висши учебни заведения работят с приходящи преподаватели - по данни на Национален статистически институт над 8000 (от общо 21 000) са “летящите ” преподаватели, които работят в два и повече университета.
Втора значима стъпка е да се постави ред в структурата на висшето обучение, като посредством контролиране на приема всяко висше учебно заведение бъде ориентирано към профила и професионалното направление, за които е основано и в които е най-силно. Не е обикновено в механически университети да се преподава право или пък да се учи медицина в държавния университет в Бургас, основан като химико-технологичен и показал се извънредно мощно в това научно направление. Висшите учебни заведения откриваха всеобщо нетипични за тях специалности за да си докарат повече пари при незадоволително финансиране, освен това на глава студент по порочната формула “парите следват студента ”. Такъв метод за връщане към профилирането би оказал помощ и за основаването на по-ефективна национална карта на висшите учебни заведения. Като, несъмнено, държавните средства за висшето обучение би трябвало да доближат най-малко междинния за Европейски Съюз размер и да се съблюдава записаното в ЗВО, че за просвета във висшите учебни заведения се дават 10% от издръжката, което по този начин и в никакъв случай не е изпълнено. Не за първи път подсещам, че до момента в който страните на континента влагат в науката приблизително 2,22% от Брутният вътрешен продукт, у нас се дават... 0,4%! При това в този % влизат както бюджетните средства, по този начин и парите от Европейски Съюз, от компании и личните доходи на научните организации и висшите учебни заведения. От обществените средства за просвета и развиване в Европейски Съюз дават приблизително 0,74%, а ние – под 0,2%.
Освен това - би трябвало най-накрая да се приключи опцията частните висши учебни заведения да се подчиняват на свои си правила, а не на тези, които в закона се отнасят единствено за държавните. Частните и държавните висши учебни заведения би трябвало да са подчинени на идентични професионални просветителни правила и условия, без значение от другия метод на финансиране. Щом страната признава еднообразно дипломите им, би трябвало да има идентични правила и условия за тях.
Българска социалистическа партия би трябвало да пази своя политика - да отхвърли плановете за нови промени на парче, които ще основат нови проблеми, да упорства за цялостна оценка на настоящите закони и да насочи вниманието към същностните въпроси, които не престават да си висят за необозримо бъдеще.
В същото време има един главен проблем, чието решение би трябвало да даде солидна основа на измененията. Според Закона за нормативните актове резултатите от всеки новоприет закон би трябвало да се отчетат след първите пет години на неговото деяние. Законът за предучилищното и учебното обучение (ЗПУО) размени работилия до тогава Закон за националната култура в края на 2016 година Ерго, той работи към този момент над 8 години, само че не сме видели от МОН сериозен разбор на резултатите и последствията. А те са доста и са прекомерно нелицеприятни.
“Аллаху екбер ” в учебното заведение ни
Сред купищата проблеми обаче доста незабавно би трябвало да се отдели един, защото се планува бърза смяна на ЗПУО, която може да влезе в действие от образователната 2025/2026 година Става дума за предлагането на Красимир Вълчев за образованието по вяра в учебно заведение. Досега религията по закон съществува като доброволен предмет. Но години наред необикновен напор от искащи да учат вяра няма - нито от страна на православните, нито от страна на ислямските деца. Не е ясно дали това е повода, само че новата концепция е религията да стане наложителен предмет от първи клас нагоре, като ще е в три разновидността и всеки родител ще може да избере за детето си един от тях. Два са с конфесионални детайли - “Религия - православие ” и “Религия - ислям ”, третият без верски уклон “Добродетели - нравственос ”. А учебниците по вяра, които МОН наскоро е разрешило за потребление в учебно заведение през 2025-2026 година, са утвърдени още през 2023 година, когато предметът не е бил наложителен. И в тях за третия вид категорично е записано, че предметът е “религия (неконфесионално обучение). Т.е. първите два разновидността за православие и ислям са конфесионални. Излиза, че единствената разлика от тази есен ще е, че предметът ще стане наложителен в един от трите си разновидността.
Чудесно е да се учат православието и културата му, само че то не е единствената вяра по нашите земи. Много близо до мозъка е какво ще се случи. Децата, за които българският език не е майчин, наближават към този момент 50 на 100 от всички български деца във всеки випуск. Те ще бъдат вкарани под строй в часовете по ислям. Светият синод на БПЦ доста от дълго време упорства за наложителна вяра в учебно заведение, само че не си дава сметка, че в случай че едни възпитаници учат православие, а в това време други паралелно с тях - ислям, това разделя децата и основава предпоставки за противостоене и вражди посред им и в обществото. Ако двете религии настрана една от друга станат наложителен предмет, етническото противостоене, каквото до момента, популярност богу, нямаме, става не просто евентуално, а неизбежно. Дали това е завоалираната цел на въпросния демарш - да прибавим най-накрая и етническия проблем към разграниченото така и така българско общество? Да не приказваме, че в България има и атеисти, и протестанти, и тамплиери, и будисти даже... Религиите би трябвало да се учат от всички деца в един предмет с акцент главно върху историята им. Може да се учи история на религиите, културни устои и добродетели на религиите и т.н, само че по едно и също време на всички религии, без верско делене на учениците. Впрочем, и в часовете по история и литература учениците се срещат с историята и същността на религиите.
Да не приказваме, че по Конституция българското обучение е светско, а съгласно ЗПУО в учебното заведение не може да се насаждат религиозни доктрини. И би било казус да върнем религията в учебно заведение - такова нещо не се е случвало от 1835 година, когато поражда българското светско обучение.
Закъде сме тръгнали?
Резултатът ще е разпространяване на исляма в България и опълчване на децата. Конфесионално образование би могло да има в неделни школи към църквите или джамиите, само че не и в учебното заведение. Слабо утешение са уверенията, че щели да преподават всемирски лица, начални учители, готови небрежно по вяра, а не свещеници или имами. Студентите по вяра и теология през предходната образователна година са всичко на всичко 420 при 1940 учебни заведения по данни на Национален статистически институт. Забравяме ли, че наскоро имаше проблеми и в Родопите, и в Делиормана, в това число с непознати емисари, даже без да я има законовата малка врата за тях.
Какво ще съдържа третият вид пък - за добродетели и нравственос, занапред щяло да се мисли. Може да се чака, че православните родители ще се насочат точно към него. Щял да възпитава морал, нематериалност, да прави децата положителни хора. Само че добродетели и нематериалност се възпитават посредством всички предмети в учебното заведение, изключително посредством литературата, философията, етиката - която бе отстранена прочее от образователните стратегии. Кой е споделил, че добродетели съществуват единствено в религиите?! Предметът Гражданско обучение не предлага ли добродетели на младежите? Образованието е основата и бъдещето на всяка страна, България би трябвало да има национално бъдеще.
Явно, цел на начинанието не са нито религиите, нито добродетелите, а основаването на един нов публичен проблем, който изрично е в полза на непознати сили. Да напомням ли за проектите на Давутоглу, а и на Ердоган? Лидерите на Българска социалистическа партия и нейните депутати, в случай че желаят да са виновни към страната и да запазят най-малко някакъв публичен престиж, би трябвало да се опълчват изрично на замислената корекция в закона, която към този момент сътвори напрежение и остри разногласия в обществото.
Ще закриват висши учебни заведения
И в стратегиите на Българска социалистическа партия, и при срещи на управленията и на членове и симпатизанти ръководителят на партията Атанас Зафиров и други виновни лица на няколко пъти акцентират, че Българска социалистическа партия няма да разреши да се закриват висши учебни заведения и ще се опълчи на всички опити за това. Уви. Тези дни в Народното събрание мина на първо четене план за промени в Закона за висшето обучение (ЗВО), препоръчан от Има Такъв Народ и Комисията по обучение и просвета, който планува елементарно закриване на висши учебни заведения и директна интервенция на политическата изпълнителна власт в съществуването им. Приет бе и с гласовете на БСП-ОЛ.
Според препоръчаната законова корекция Народното събрание ще закрива вузове “по предложение на Министерския съвет за висше учебно заведение, което трайно не реализира учебен развой ”. Според обясненията, повода била, че в така наречен Пернишки университет било открито, че няма студенти, няма лекции и че той служи за трафик на мигранти. По думите на министър Вълчев, такова висше учебно заведение е единствено едно. Та поради това едно учебно заведение се трансформира законът и се дават права на изпълнителната власт да преценя кое висше учебно заведение е качествено и кое не образова, като в целия закон няма определение какво е учебен развой, както означават и от Съвета на ректорите. Още по-малко се дава пояснение какво е “трайно ” нарушаване. Освен това, Пернишкият университет е частен, а тук става дума за държавните висши учебни заведения.
В закона е в детайли написано по какъв начин става оценяването на висшите учебни заведения - посредством оценки от Националната организация за оценяване и акредитация (НАОА), законна да прави оценка качеството на висшето обучение. Отсега нататък политическото лице министър и политическият кабинет на ръководещата власт ще могат да притискат висшите учебни заведения, да се намесват в работата им. Ако се “поправят ”, няма закриване. Това директно подчинява ректорите и висшите учебни заведения на субекти с власт, които могат да оказват напън според от своите политически цели.
И на този декор депутатка от Българска социалистическа партия, която очевидно има единствено бегла визия за висшето обучение, излиза на трибуната да хвали законопроекта, тъй като целял “защита на работещите университети ” от други, които “симулират учебен развой ”. Напротив, ще бъдат предпазени тези университети, които оказват помощ на политиката на властимащите сега, които и да са те. Странно е, че никой от депутатите на Българска социалистическа партия не потърси мнение по законопроектите от Съвета по обучение към Народно събрание на Българска социалистическа партия, основан таман за да дава обосновани професионални мнения по настоящите тематики. Ако този законопроект бъде признат и на второ четене, доста елементарно е всеки университет да бъде разгласен за “трайно ” нарушаващ функционалностите си, в случай че примерно не е запълнил напълно отпуснатите му места за банкет на студенти.
Би трябвало Народното събрание да изиска от Министерския съвет обновена идея за развиването на висшето обучение и за пътната карта на висшите учебни заведения, която в този момент не е съобразена с това, че икономическите задания на обособените райони у нас се трансформират, не се осъществят, както са били замислени. Как може да се чака висшето обучение да компенсира икономическото закъснение, неналичието на работни места за цели специалности и дефицита им в други сега?
Наистина са извънредно нужни промени в Закона за висшето обучение, само че -
в напълно друга посока
Подобряване на работата на НАОА, прецизиране на разпоредбите й за работа и категорично условие да се съблюдават законовите правила, изключително за брой преподаватели на щат. В момента това е последна грижа за всички, по тази причина цели посоки, специалности и даже цели висши учебни заведения работят с приходящи преподаватели - по данни на Национален статистически институт над 8000 (от общо 21 000) са “летящите ” преподаватели, които работят в два и повече университета.
Втора значима стъпка е да се постави ред в структурата на висшето обучение, като посредством контролиране на приема всяко висше учебно заведение бъде ориентирано към профила и професионалното направление, за които е основано и в които е най-силно. Не е обикновено в механически университети да се преподава право или пък да се учи медицина в държавния университет в Бургас, основан като химико-технологичен и показал се извънредно мощно в това научно направление. Висшите учебни заведения откриваха всеобщо нетипични за тях специалности за да си докарат повече пари при незадоволително финансиране, освен това на глава студент по порочната формула “парите следват студента ”. Такъв метод за връщане към профилирането би оказал помощ и за основаването на по-ефективна национална карта на висшите учебни заведения. Като, несъмнено, държавните средства за висшето обучение би трябвало да доближат най-малко междинния за Европейски Съюз размер и да се съблюдава записаното в ЗВО, че за просвета във висшите учебни заведения се дават 10% от издръжката, което по този начин и в никакъв случай не е изпълнено. Не за първи път подсещам, че до момента в който страните на континента влагат в науката приблизително 2,22% от Брутният вътрешен продукт, у нас се дават... 0,4%! При това в този % влизат както бюджетните средства, по този начин и парите от Европейски Съюз, от компании и личните доходи на научните организации и висшите учебни заведения. От обществените средства за просвета и развиване в Европейски Съюз дават приблизително 0,74%, а ние – под 0,2%.
Освен това - би трябвало най-накрая да се приключи опцията частните висши учебни заведения да се подчиняват на свои си правила, а не на тези, които в закона се отнасят единствено за държавните. Частните и държавните висши учебни заведения би трябвало да са подчинени на идентични професионални просветителни правила и условия, без значение от другия метод на финансиране. Щом страната признава еднообразно дипломите им, би трябвало да има идентични правила и условия за тях.
Българска социалистическа партия би трябвало да пази своя политика - да отхвърли плановете за нови промени на парче, които ще основат нови проблеми, да упорства за цялостна оценка на настоящите закони и да насочи вниманието към същностните въпроси, които не престават да си висят за необозримо бъдеще.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ