За 8 дни управляващите преобърнаха антикорупционния закон
Със зашеметяваща скорост – единствено за 8 дни, ръководещото болшинство на ГЕРБ-СДС, БСП-ОЛ, Има Такъв Народ и ДПС-НН прокара през Народното събрание ремонти в антикорупционния закон, които трагично ще повлияят върху идния избор на нови членове на Комисията за противопоставяне на корупцията (КПК). В момента тя се оглавява от краткотраен ръководител - Антон Славчев.
Промените бяха импортирани на 2 юли от група депутати от болшинството, отпред със зам.-председателя на Народното събрание от ГЕРБ-СДС Рая Назарян, и през днешния ден бяха дефинитивно признати на второ четене. С това, преди всичко, от закона отпадна квалифицираното болшинство от две трети (тоест, 160 депутати – бел.а.), с което депутатите трябваше да изберат новия състав на КПК. Вместо това изборът ще се извърши с нормално болшинство – повече от половината от присъстващите при гласуването народни представители.
Поводът за това беше решението на Конституционния съд (КС) от 2024 година С него беше анулирана конституционната наредба, която позволяваше да се избират държавни органи от Народното събрание с квалифицирано болшинство. Това сътвори заплахата, в случай че болшинството от две трети се резервира в антикорупционния закон, изборът на КПК да бъде нападнат като противоконституционен.
Тази смяна обаче извънредно доста улеснява ръководещите – към този момент няма да им се постанова да търсят 160 депутати, а могат да изберат КПК с гласовете, с които разполагат сега. Както е добре известно, това болшинство зависи напълно от групата на ДПС-НН на Делян Пеевски.
Втората корекция, призната през днешния ден, визира номинационната комисия. По антикорупционния закон това е органът, който авансово ще изслуша и оцени претендентите за членове на КПК, въз основа на което ще показа отчет с рекомендации на депутатите. Във въпросната комисия ще влязат представители на Върховния касационен съд, Висшия адвокатски съвет, правосъдното министерство, Сметната палата и омбудсмана.
Днес болшинството реши, че комисията ще може да заседава и да взима решения с гласовете на четирима от петимата й членове. Аргументът беше, че органът би трябвало да може да работи, даже в случай че един от членовете й отсъства – да вземем за пример, поради заболяване. От опозицията обаче заподозряха, че същинската причина е в това, че ръководещите отхвърлят да изберат омбудсман (въпреки че претендентите за поста са известни от близо 4 месеца насам – бел.а.), който да излъчи собствен представител в номинационната комисия. Иначе казано, тя ще бъде оставена да работи в повърхностен състав.
Първо деяние от драмата
Днешното пленарно съвещание беше предшествано от жестока свада в парламентарната комисия по правни въпроси, която през вчерашния ден утвърди измененията в антикорупционния закон на второ четене. Повод за това беше настояването на ПП-ДБ да не се пипат наредбите за номинационната комисия, която смятат за гаранция, че няма да бъде определена политически подвластна КПК.
Съпротивата на обединяването ядоса правосъдния министър Георги Георгиев, който участваше в съвещанието. Той атакува обединяването, че слага нови условия в миг, когато България би трябвало да ремонтира антикорупционния закон, с цел да регистрира пред Европейската комисия (ЕК), че е изпълнила този ангажимент, с който са обвързани заплащанията по Плана за възобновяване и резистентност (ПВУ). " Тотална политическа шизофрения, която има за цел да не успеем да затворим доклада по второто заплащане и това да се регистрира като гаф на държавното управление ", разгласи Георгиев за позицията на ПП-ДБ.
" Типичен образец за словоблудство – хвърляме доста думи, с цел да скрием личната си виновност, господин министър ", отвърна му Стою Стоев от ПП-ДБ. Той нападна герберите, че до момента са бойкотирали антикорупционната промяна и по тази причина се е стигнало до закъснение на заплащанията по ПВУ. Според него измененията в номинационната комисия отслабват гаранциите, че ще бъде определена политически самостоятелна КПК.
Рая Назарян от ГЕРБ-СДС описа, че Европейска комисия е упорствала номинационната комисия да прави непосредствено класиране на кандидатите. Българските политици обаче не се съгласили, тъй като считат, че по този начин се накърнява независимостта на Народното събрание. Затова в закона е било записано, че комисията ще прави целесъобразно оценяване. Като образец за отстъпчивостта на ръководещите тя разгласи, че ще разрешат на номинационната комисия да прави примерно класиране на претендентите за КПК съгласно оценката, която ще получат на чуването си. Накрая Назарян предизвести, че в случай че процедурата не се одобри както ръководещите желаят, може изобщо да не се стигне до избор на нова КПК.
Второ деяние
Днес спорът продължи по същия метод в пленарната зала. Включи се и " Възраждане " - националистите оповестиха, че ръководещите към този момент са си набелязали членове, комфортни за ГЕРБ-СДС и ДПС-НН, и в този момент единствено улесняват избора им. Същата теза показаха и от МЕЧ.
Васил Пандов от ПП-ДБ посочи, че номинационната комисия към този момент ще работи с четен брой членове - четирима, което евентуално може да блокира работата й. Той разви тезата, че двама от членовете - от правосъдното министерство и Сметната палата, които дефинира като " политическа квота ", ще бойкотират другите двама, до момента в който не надделеят и не оказват помощ за избора на политически подвластни претенденти в КПК. " Стигаме до миг, в който правовата страна не действа, въпреки че на хартия съществува ", заключи мнението си Пандов.
Николета Кузманова от Има Такъв Народ му възрази, че номинационната комисия няма пълномощия да избира, а единствено показва отчет на депутатите, в който всеки член на комисията дава своята оценка за претендентите. Тя отхвърли, че има политическа квота в комисията, и подсети, че ПП-ДБ са взели участие в писането на наредбите, с които се дефинира тъкмо този неин състав.
Правосъдният министър Георги Георгиев акцентира на нуждата да се изпълнят уговорките към Европейска комисия, с цел да получим заплащанията по ПВУ. Той разказа проекта по този начин - първата стъпка е разделянето на някогашната КПКОНПИ на две комисии, което към този момент е сторено; втората стъпка, която е изискване за второто заплащане по ПВУ, е приемането на правила за избор на КПК, което следва да се направи; третата стъпка за третото заплащане е изборът на самата антикорупционна комисия. Той повтаряше, че ръководещите желаят да употребяват препоръчани от ПП-ДБ правила, което от обединяването изрично отхвърлиха. Що се отнася до мнението на Европейска комисия за измененията, Георгиев твърдеше, че позицията на Брюксел ще стане ясна от това дали ще утвърди идващите заплащания или не.
Накрая страстите взеха връх в дебата, когато Лена Бориславова от ПП-ДБ прочете от трибуната Facebook пост на Камелия Коцева - брачната половинка на задържания от КПК варненски кмет Благомир Коцев. В него Коцева разказва прекарванията на фамилията си към ареста. Бориславова употребява това, с цел да опише по какъв начин съгласно нея работи политически повлиян орган.
Това вбеси герберите - някогашният здравен министър Костадин Ангелов се захвана да разказва историята на ареста на водача си Бойко Борисов и неговата пиарка Севделина Арнаудова през 2022 година от кабинета " Петков " и упрекна ПП-ДБ, че тогава са чествали със " заря, френско шампанско и пици с кристали ". Николай Денков от ПП-ДБ атакува ръководещите, че упражняват " селективно правораздаване ", а Деница Сачева му го върна, като разгласи всички тези на ПП-ДБ за " пропагандни клишета ".
Накрая новите текстове в закона бяха утвърдени от нормалното болшинство - ГЕРБ-СДС, БСП-ОЛ, Има Такъв Народ и ДПС-НН. Днес следобеда следва съвещание на парламентарната комисия против корупцията, която би трябвало да прегледа плана на правила за работа на номинационната комисия. Тоест, драмата продължава.
Промените бяха импортирани на 2 юли от група депутати от болшинството, отпред със зам.-председателя на Народното събрание от ГЕРБ-СДС Рая Назарян, и през днешния ден бяха дефинитивно признати на второ четене. С това, преди всичко, от закона отпадна квалифицираното болшинство от две трети (тоест, 160 депутати – бел.а.), с което депутатите трябваше да изберат новия състав на КПК. Вместо това изборът ще се извърши с нормално болшинство – повече от половината от присъстващите при гласуването народни представители.
Поводът за това беше решението на Конституционния съд (КС) от 2024 година С него беше анулирана конституционната наредба, която позволяваше да се избират държавни органи от Народното събрание с квалифицирано болшинство. Това сътвори заплахата, в случай че болшинството от две трети се резервира в антикорупционния закон, изборът на КПК да бъде нападнат като противоконституционен.
Тази смяна обаче извънредно доста улеснява ръководещите – към този момент няма да им се постанова да търсят 160 депутати, а могат да изберат КПК с гласовете, с които разполагат сега. Както е добре известно, това болшинство зависи напълно от групата на ДПС-НН на Делян Пеевски.
Втората корекция, призната през днешния ден, визира номинационната комисия. По антикорупционния закон това е органът, който авансово ще изслуша и оцени претендентите за членове на КПК, въз основа на което ще показа отчет с рекомендации на депутатите. Във въпросната комисия ще влязат представители на Върховния касационен съд, Висшия адвокатски съвет, правосъдното министерство, Сметната палата и омбудсмана.
Днес болшинството реши, че комисията ще може да заседава и да взима решения с гласовете на четирима от петимата й членове. Аргументът беше, че органът би трябвало да може да работи, даже в случай че един от членовете й отсъства – да вземем за пример, поради заболяване. От опозицията обаче заподозряха, че същинската причина е в това, че ръководещите отхвърлят да изберат омбудсман (въпреки че претендентите за поста са известни от близо 4 месеца насам – бел.а.), който да излъчи собствен представител в номинационната комисия. Иначе казано, тя ще бъде оставена да работи в повърхностен състав.
Първо деяние от драмата
Днешното пленарно съвещание беше предшествано от жестока свада в парламентарната комисия по правни въпроси, която през вчерашния ден утвърди измененията в антикорупционния закон на второ четене. Повод за това беше настояването на ПП-ДБ да не се пипат наредбите за номинационната комисия, която смятат за гаранция, че няма да бъде определена политически подвластна КПК.
Съпротивата на обединяването ядоса правосъдния министър Георги Георгиев, който участваше в съвещанието. Той атакува обединяването, че слага нови условия в миг, когато България би трябвало да ремонтира антикорупционния закон, с цел да регистрира пред Европейската комисия (ЕК), че е изпълнила този ангажимент, с който са обвързани заплащанията по Плана за възобновяване и резистентност (ПВУ). " Тотална политическа шизофрения, която има за цел да не успеем да затворим доклада по второто заплащане и това да се регистрира като гаф на държавното управление ", разгласи Георгиев за позицията на ПП-ДБ.
" Типичен образец за словоблудство – хвърляме доста думи, с цел да скрием личната си виновност, господин министър ", отвърна му Стою Стоев от ПП-ДБ. Той нападна герберите, че до момента са бойкотирали антикорупционната промяна и по тази причина се е стигнало до закъснение на заплащанията по ПВУ. Според него измененията в номинационната комисия отслабват гаранциите, че ще бъде определена политически самостоятелна КПК.
Рая Назарян от ГЕРБ-СДС описа, че Европейска комисия е упорствала номинационната комисия да прави непосредствено класиране на кандидатите. Българските политици обаче не се съгласили, тъй като считат, че по този начин се накърнява независимостта на Народното събрание. Затова в закона е било записано, че комисията ще прави целесъобразно оценяване. Като образец за отстъпчивостта на ръководещите тя разгласи, че ще разрешат на номинационната комисия да прави примерно класиране на претендентите за КПК съгласно оценката, която ще получат на чуването си. Накрая Назарян предизвести, че в случай че процедурата не се одобри както ръководещите желаят, може изобщо да не се стигне до избор на нова КПК.
Второ деяние
Днес спорът продължи по същия метод в пленарната зала. Включи се и " Възраждане " - националистите оповестиха, че ръководещите към този момент са си набелязали членове, комфортни за ГЕРБ-СДС и ДПС-НН, и в този момент единствено улесняват избора им. Същата теза показаха и от МЕЧ.
Васил Пандов от ПП-ДБ посочи, че номинационната комисия към този момент ще работи с четен брой членове - четирима, което евентуално може да блокира работата й. Той разви тезата, че двама от членовете - от правосъдното министерство и Сметната палата, които дефинира като " политическа квота ", ще бойкотират другите двама, до момента в който не надделеят и не оказват помощ за избора на политически подвластни претенденти в КПК. " Стигаме до миг, в който правовата страна не действа, въпреки че на хартия съществува ", заключи мнението си Пандов.
Николета Кузманова от Има Такъв Народ му възрази, че номинационната комисия няма пълномощия да избира, а единствено показва отчет на депутатите, в който всеки член на комисията дава своята оценка за претендентите. Тя отхвърли, че има политическа квота в комисията, и подсети, че ПП-ДБ са взели участие в писането на наредбите, с които се дефинира тъкмо този неин състав.
Правосъдният министър Георги Георгиев акцентира на нуждата да се изпълнят уговорките към Европейска комисия, с цел да получим заплащанията по ПВУ. Той разказа проекта по този начин - първата стъпка е разделянето на някогашната КПКОНПИ на две комисии, което към този момент е сторено; втората стъпка, която е изискване за второто заплащане по ПВУ, е приемането на правила за избор на КПК, което следва да се направи; третата стъпка за третото заплащане е изборът на самата антикорупционна комисия. Той повтаряше, че ръководещите желаят да употребяват препоръчани от ПП-ДБ правила, което от обединяването изрично отхвърлиха. Що се отнася до мнението на Европейска комисия за измененията, Георгиев твърдеше, че позицията на Брюксел ще стане ясна от това дали ще утвърди идващите заплащания или не.
Накрая страстите взеха връх в дебата, когато Лена Бориславова от ПП-ДБ прочете от трибуната Facebook пост на Камелия Коцева - брачната половинка на задържания от КПК варненски кмет Благомир Коцев. В него Коцева разказва прекарванията на фамилията си към ареста. Бориславова употребява това, с цел да опише по какъв начин съгласно нея работи политически повлиян орган.
Това вбеси герберите - някогашният здравен министър Костадин Ангелов се захвана да разказва историята на ареста на водача си Бойко Борисов и неговата пиарка Севделина Арнаудова през 2022 година от кабинета " Петков " и упрекна ПП-ДБ, че тогава са чествали със " заря, френско шампанско и пици с кристали ". Николай Денков от ПП-ДБ атакува ръководещите, че упражняват " селективно правораздаване ", а Деница Сачева му го върна, като разгласи всички тези на ПП-ДБ за " пропагандни клишета ".
Накрая новите текстове в закона бяха утвърдени от нормалното болшинство - ГЕРБ-СДС, БСП-ОЛ, Има Такъв Народ и ДПС-НН. Днес следобеда следва съвещание на парламентарната комисия против корупцията, която би трябвало да прегледа плана на правила за работа на номинационната комисия. Тоест, драмата продължава.
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ




