Каназирева: Община Пловдив трябва да премахне бариерите в Централна градска част
Със свое решение регионалният шеф Дани Каназирева дава едномесечен период на Община Пловдив да отстрани инсталираните бариери на улица "Железарска " в квартал "Капана ", на улица "Княз Александър Дондуков-Корсаков " и на изхода на улица "Май " до кръстовището с улица "Преслав ".
Решението е на база административната инспекция за законосъобразността на поставените преграждения по сигнал на жители и не предстои на обжалване. Това заяви на конференция регионалният шеф.
„ Разговарях с кмета на Пловдив Здравко Димитров и той одобри доводите на специалистите в регионална администрация, уточни Каназирева.
На първо място улица „ Железарска “ попада в рамките на квартал „ Капана “, а статутът на този квартал от 2016 год. в регистрите на Министерство на културата е „ Групова недвижима културна полезност „ Квартал Капана “. Груповите културни полезности с техните граници и охранителни зони образуват предпазени територии за запазване на недвижимото културно завещание. При ремонтни действия Общината следва авансово да е съгласувала плана си за на улица „ Железарска “, в това число създаване на караулка и монтиране на ограничаващи детайли (бариера) с НИНКН. В този смисъл нормите са императивните.
На второ място възприетият метод при контролиране достъпа на МПС до въпросните улици нарушава режима за прилагане на обществената общинска благосъстоятелност и не намира съображение в закона. Затварянето с преграда на индивидуализираните улици нарушава непосредствено общинската Наредба за реда за прекъсване, престой и паркиране на пътни транспортни средства на територията на град Пловдив, която не планува обграждане на улици-част от техническата инфраструктура на града, със статут на обществена общинска благосъстоятелност без съответно решение на локалния орган на самоуправление.
Паркирането може да бъде неразрешено, само че не може да се блокира прекосяването на улицата. За монтирането на тези ограничаващи уреди (бариери) няма решение на общинския съвет, което нарушава Закона за общинската благосъстоятелност.
На трето място неналичието на решение на Експертния съвет на Общинската комисия по сигурност на придвижването и на съответен стимулиран акт на общински съвет Пловдив, обрисуват по безапелационен метод неналичието на правомерност в дейностите на община Пловдив.
Община Пловдив украси пешеходната зона на града с над 100 висящи кошници с цветя
Аргументите на общината:
Първо: община Пловдив не може да валидира дейностите си с съществуването на признатия План за противопоставяне на тероризма на територията на Община Пловдив.
Планът е признат в осъществяване на Решение на Министерски съвет от 2017 година и Закона за противопоставяне на тероризма, по силата на които съдържа следните законоустановени ограничения за предварителна защита и попречване от терористична опасност и/или акт: 1.оповестяване и информиране; 2. съгласуване на дейностите на способените държавни и локални органи; 3. реагиране и ръководство на силите и средствата за попречване и секване на осъществяването на терористичен акт; 4. разпределението на отговорностите и виновните органи и лица за осъществяване на плануваните мерки; 5. превъзмогване на последствията при осъществен терористичен акт.
Без да се подценява изключителното значение на този значителен и наложителен стратегически документ, основан на общинско равнище, е належащо да се уточни, че визираната от общинската администрация превантивна мярка „ следен достъп “ посредством монтиране на постоянноограничително оборудване (бариери) на улиците „ Железарска “, „ Дондуков “, „ Май “ и „ Преслав “ не попада измежду изчерпателно изброените превантивни ограничения. Приетият проект за противопоставяне на тероризма има за цел да сътвори програмен логаритъм за противопоставяне при пораждане на възможна действителна опасност от терористичен акт на територията на община Пловдив, заради което слагането на непрекъснати ограничаващи уреди (бариери) на посочените улици като административно деяние не подхожда на задачата на закона.
Второ: община Пловдив се подчертава върху ролята и смисъла на настоящ финален план на Генерален проект за организацията и придвижването за всички улици ЗДвП регламентира, че всеки един „ път “ следва да е отворен за публично прилагане, изискванията за потребление на който са идентични за всички участници в придвижването и всеки има право да се движи по пътищата, отворени за публично прилагане, като съблюдава откритите правила за придвижване. Този документ не съставлява доказателство за законосъобразните и правомерни дейности.
Приетият ГПОД и всички утвърдени схеми към него съставляват единствено част от фактическите претекстове въз основа на които Общински съвет може да одобри решение в този смисъл. В допълнение според чл.9 от Закона за пътищата, слагането на преграда може да се наложи като краткотрайна възбрана за прекосяване, само че единствено при осъществяване на ремонтни действия, повреди и бедствия или при авансово проведени мероприятия.
Решението е на база административната инспекция за законосъобразността на поставените преграждения по сигнал на жители и не предстои на обжалване. Това заяви на конференция регионалният шеф.
„ Разговарях с кмета на Пловдив Здравко Димитров и той одобри доводите на специалистите в регионална администрация, уточни Каназирева.
На първо място улица „ Железарска “ попада в рамките на квартал „ Капана “, а статутът на този квартал от 2016 год. в регистрите на Министерство на културата е „ Групова недвижима културна полезност „ Квартал Капана “. Груповите културни полезности с техните граници и охранителни зони образуват предпазени територии за запазване на недвижимото културно завещание. При ремонтни действия Общината следва авансово да е съгласувала плана си за на улица „ Железарска “, в това число създаване на караулка и монтиране на ограничаващи детайли (бариера) с НИНКН. В този смисъл нормите са императивните.
На второ място възприетият метод при контролиране достъпа на МПС до въпросните улици нарушава режима за прилагане на обществената общинска благосъстоятелност и не намира съображение в закона. Затварянето с преграда на индивидуализираните улици нарушава непосредствено общинската Наредба за реда за прекъсване, престой и паркиране на пътни транспортни средства на територията на град Пловдив, която не планува обграждане на улици-част от техническата инфраструктура на града, със статут на обществена общинска благосъстоятелност без съответно решение на локалния орган на самоуправление.
Паркирането може да бъде неразрешено, само че не може да се блокира прекосяването на улицата. За монтирането на тези ограничаващи уреди (бариери) няма решение на общинския съвет, което нарушава Закона за общинската благосъстоятелност.
На трето място неналичието на решение на Експертния съвет на Общинската комисия по сигурност на придвижването и на съответен стимулиран акт на общински съвет Пловдив, обрисуват по безапелационен метод неналичието на правомерност в дейностите на община Пловдив.
Аргументите на общината:
Първо: община Пловдив не може да валидира дейностите си с съществуването на признатия План за противопоставяне на тероризма на територията на Община Пловдив.
Планът е признат в осъществяване на Решение на Министерски съвет от 2017 година и Закона за противопоставяне на тероризма, по силата на които съдържа следните законоустановени ограничения за предварителна защита и попречване от терористична опасност и/или акт: 1.оповестяване и информиране; 2. съгласуване на дейностите на способените държавни и локални органи; 3. реагиране и ръководство на силите и средствата за попречване и секване на осъществяването на терористичен акт; 4. разпределението на отговорностите и виновните органи и лица за осъществяване на плануваните мерки; 5. превъзмогване на последствията при осъществен терористичен акт.
Без да се подценява изключителното значение на този значителен и наложителен стратегически документ, основан на общинско равнище, е належащо да се уточни, че визираната от общинската администрация превантивна мярка „ следен достъп “ посредством монтиране на постоянноограничително оборудване (бариери) на улиците „ Железарска “, „ Дондуков “, „ Май “ и „ Преслав “ не попада измежду изчерпателно изброените превантивни ограничения. Приетият проект за противопоставяне на тероризма има за цел да сътвори програмен логаритъм за противопоставяне при пораждане на възможна действителна опасност от терористичен акт на територията на община Пловдив, заради което слагането на непрекъснати ограничаващи уреди (бариери) на посочените улици като административно деяние не подхожда на задачата на закона.
Второ: община Пловдив се подчертава върху ролята и смисъла на настоящ финален план на Генерален проект за организацията и придвижването за всички улици ЗДвП регламентира, че всеки един „ път “ следва да е отворен за публично прилагане, изискванията за потребление на който са идентични за всички участници в придвижването и всеки има право да се движи по пътищата, отворени за публично прилагане, като съблюдава откритите правила за придвижване. Този документ не съставлява доказателство за законосъобразните и правомерни дейности.
Приетият ГПОД и всички утвърдени схеми към него съставляват единствено част от фактическите претекстове въз основа на които Общински съвет може да одобри решение в този смисъл. В допълнение според чл.9 от Закона за пътищата, слагането на преграда може да се наложи като краткотрайна възбрана за прекосяване, само че единствено при осъществяване на ремонтни действия, повреди и бедствия или при авансово проведени мероприятия.
Източник: novini.bg
КОМЕНТАРИ