Здравната комисия прие на първо четене бюджета на НЗОК
С 14 гласа „ за “ и 7 „ срещу “ парламентарната здравна комисия одобри законопроекта за бюджета на НЗОК за 2026 година В рамките на близо два часа съсловни и пациентски организации и депутатите изложиха своите мнения по плана, наблягайки, че той е запазил структурата на досегашните бюджети и в него липсва каквато и да било опция за пробутване на нови политики в опазването на здравето.
„ Българският лекарски съюз регистрира като позитивни запазването на структурната непоклатимост на бюджета и номиналното нарастване на средствата, само че препоръчаната рамка за 2026 година не обезпечава задоволителен действителен растеж по отношение на насъбраната инфлация, възходящите здравни потребности и високата тежест на директните заплащания на пациентите “, сподели ръководителят на БЛС доктор Николай Брънзалов.
По думите му е изключително проблематично изоставането на извънболничната помощ, която получава увеличени, на практика към този момент изчерпано от инфлацията. „ Считаме за неотложно да се обезпечи по-съществен растеж на средствата за опазване на здравето и да се подхващат целенасочени ограничения за привличане, образование, стимулиране и задържане на медицински фрагменти “, сподели още доктор Брънзалов.
Той акцентира, че е належащо да се отвори спор за стабилно нарастване на приходите, в това число посредством нарастване на здравната вноска, базата на държавната вноска и разширение на осигурителната основа.
Председателят на Българския фармацевтичен съюз маг.-фарм. Димитър Маринов съобщи, че БФС поддържа запазването на въведеното от преди три години целево финансиране на аптеки, които правят активност в отдалечени, труднодостъпни обитаеми места и денонощни аптеки, само че в бюджета няма очакван растеж на финансирането на този механизъм, което ще понижи потребния му резултат. БФС ще упорства пред НЗОК за нарастване с 10% на цената, която НЗОК заплаща за разпределяне на изцяло реимбурсирани лекарствени артикули, медицински произведения и диетични храни.
Д-р Евгени Тасовски от БГФармА означи като позитивен миг в бюджета разделянето на медикаментите на две съществени групи. „ Оформянето на две консолидирани групи лекарствени артикули – референтни и генерични с биоnодобни, ще докара до балансирането на спомагателните финансови тежести към притежателите на позволение за приложимост и основава условия за сигурност на наличието на съвсем всички лекарствени артикули, нужни на българските жители “, сподели той.
Председателят на ББА адв. Свилена Димитрова съобщи, че предстоящият растеж на приходите от здравноосигурителни вноски и прехвърлянията към бюджета на НЗОК е по-висок от планувания растеж на разходната част на бюджета. „ Това значи, че има спомагателен финансов и би трябвало да има изясненост по какъв метод той ще бъде разходван “, сподели тя.
Адв. Димитрова съобщи, че ББА поддържа въвеждането на по-ефективни механизми за надзор върху разходването на обществените средства. „ Именно положителният надзор основава публичната легитимност за увеличение на обществения запас. Контролът обаче не може да компенсира обективното повишаване на себестойността на здравната помощ и не следва да бъде обсъждан като опция на нейното съответно финансиране “, добави тя.
Според омбудсмана Велислава Делчева обаче разноските не основават конкурентно качество на опазване на здравето. „ Страната ни е с най-високо доплащане от страна на пациентите, а доста здравни действия не се заплащат задоволително с обществени средства. Необходимо е да се усъвършенства достъпът на жителите до здравна помощ в отдалечените обитаеми места “, сподели тя. Делчева означи намаляването на средствата за медицински произведения, както и неналичието на благоприятни условия за дълготрайно лекуване.
„ В момента няма обезпечени средства за финансиране на национална детска болница, с изключение на 47 млн. евро за проектирането ѝ. Европейската капиталова банка счита, че са нужни над 318 млн. евро и се надявам в идващия бюджет тези пари да бъдат планувани “, сподели още Делчева.
Народният представител от Движение за права и свободи Джевдет Чакъров беше безапелационен, че бюджетът повтаря структурата и философията на бюджетите в последните над 10 години. „ Най-голямото нарастване има в средствата за болничната помощ и за медикаментите, а поради инфлацията, нарастването в извънболничната помощ действително е нула. Реформите в опазването на здравето са закъснели. Между първо и второ четене ще създадем оферти и ще подкрепим бюджета на НЗОК “, сподели той.
Поне 10 оферти за промени в текстовата част на бюджета ще създадат и от ГЕРБ-СДС, сподели ръководителят на здравната комисия проф. Костадин Ангелов. „ Този бюджет не преследва стратегически посоки в опазването на здравето, а по-скоро преследва фискални цели. Намаляването на средствата за личен състав понижава автоматизирано поръчките, че подуправителят на Касата ще подчертава върху повече надзор “, сподели той.
Според депутата от Демократична България доктор Александър Симидчиев в бюджета е заложено, че приходите от осигуровки от жителите са доста повече от приходите от вноски, обезпечени от страната. „ Държавата от ден на ден абдикира от обезпечаването на възрастните хора, на децата и други уязвими групи. Необходимо е да има стратегически взор върху цялата система, тъй като другояче сме обречени да имаме същите трагични изкривявания “, сподели още той.
„ Този бюджет не е единствено финансова рамка, а би трябвало да бъде бюджет за осъществяване на здравни политики “, добави го сътрудника му от Демократична България Катя Панева.
Според народния представител от Политическа партия акад. Николай Денков сред двете четения може да се предложат ограничения за решение на най-острия въпрос – заплащането на младите лекари, медицински сестри и други медицински експерти, защото към този момент е изрично потвърдено, че КТД не работи.
„ Няма да подкрепим плана на бюджета, защото сред този и бюджета на кабинета „ Желязков “ за здравната каса няма разлики “, сподели депутатът Георги Георгиев от „ Възраждане “.
В края на съвещанието и без диспути парламентарната комисия одобри законопроекта на държавния бюджет за 2026 година с 14 гласа „ за “ и 6 „ срещу “.
„ Българският лекарски съюз регистрира като позитивни запазването на структурната непоклатимост на бюджета и номиналното нарастване на средствата, само че препоръчаната рамка за 2026 година не обезпечава задоволителен действителен растеж по отношение на насъбраната инфлация, възходящите здравни потребности и високата тежест на директните заплащания на пациентите “, сподели ръководителят на БЛС доктор Николай Брънзалов.
По думите му е изключително проблематично изоставането на извънболничната помощ, която получава увеличени, на практика към този момент изчерпано от инфлацията. „ Считаме за неотложно да се обезпечи по-съществен растеж на средствата за опазване на здравето и да се подхващат целенасочени ограничения за привличане, образование, стимулиране и задържане на медицински фрагменти “, сподели още доктор Брънзалов.
Той акцентира, че е належащо да се отвори спор за стабилно нарастване на приходите, в това число посредством нарастване на здравната вноска, базата на държавната вноска и разширение на осигурителната основа.
Председателят на Българския фармацевтичен съюз маг.-фарм. Димитър Маринов съобщи, че БФС поддържа запазването на въведеното от преди три години целево финансиране на аптеки, които правят активност в отдалечени, труднодостъпни обитаеми места и денонощни аптеки, само че в бюджета няма очакван растеж на финансирането на този механизъм, което ще понижи потребния му резултат. БФС ще упорства пред НЗОК за нарастване с 10% на цената, която НЗОК заплаща за разпределяне на изцяло реимбурсирани лекарствени артикули, медицински произведения и диетични храни.
Д-р Евгени Тасовски от БГФармА означи като позитивен миг в бюджета разделянето на медикаментите на две съществени групи. „ Оформянето на две консолидирани групи лекарствени артикули – референтни и генерични с биоnодобни, ще докара до балансирането на спомагателните финансови тежести към притежателите на позволение за приложимост и основава условия за сигурност на наличието на съвсем всички лекарствени артикули, нужни на българските жители “, сподели той.
Председателят на ББА адв. Свилена Димитрова съобщи, че предстоящият растеж на приходите от здравноосигурителни вноски и прехвърлянията към бюджета на НЗОК е по-висок от планувания растеж на разходната част на бюджета. „ Това значи, че има спомагателен финансов и би трябвало да има изясненост по какъв метод той ще бъде разходван “, сподели тя.
Адв. Димитрова съобщи, че ББА поддържа въвеждането на по-ефективни механизми за надзор върху разходването на обществените средства. „ Именно положителният надзор основава публичната легитимност за увеличение на обществения запас. Контролът обаче не може да компенсира обективното повишаване на себестойността на здравната помощ и не следва да бъде обсъждан като опция на нейното съответно финансиране “, добави тя.
Според омбудсмана Велислава Делчева обаче разноските не основават конкурентно качество на опазване на здравето. „ Страната ни е с най-високо доплащане от страна на пациентите, а доста здравни действия не се заплащат задоволително с обществени средства. Необходимо е да се усъвършенства достъпът на жителите до здравна помощ в отдалечените обитаеми места “, сподели тя. Делчева означи намаляването на средствата за медицински произведения, както и неналичието на благоприятни условия за дълготрайно лекуване.
„ В момента няма обезпечени средства за финансиране на национална детска болница, с изключение на 47 млн. евро за проектирането ѝ. Европейската капиталова банка счита, че са нужни над 318 млн. евро и се надявам в идващия бюджет тези пари да бъдат планувани “, сподели още Делчева.
Народният представител от Движение за права и свободи Джевдет Чакъров беше безапелационен, че бюджетът повтаря структурата и философията на бюджетите в последните над 10 години. „ Най-голямото нарастване има в средствата за болничната помощ и за медикаментите, а поради инфлацията, нарастването в извънболничната помощ действително е нула. Реформите в опазването на здравето са закъснели. Между първо и второ четене ще създадем оферти и ще подкрепим бюджета на НЗОК “, сподели той.
Поне 10 оферти за промени в текстовата част на бюджета ще създадат и от ГЕРБ-СДС, сподели ръководителят на здравната комисия проф. Костадин Ангелов. „ Този бюджет не преследва стратегически посоки в опазването на здравето, а по-скоро преследва фискални цели. Намаляването на средствата за личен състав понижава автоматизирано поръчките, че подуправителят на Касата ще подчертава върху повече надзор “, сподели той.
Според депутата от Демократична България доктор Александър Симидчиев в бюджета е заложено, че приходите от осигуровки от жителите са доста повече от приходите от вноски, обезпечени от страната. „ Държавата от ден на ден абдикира от обезпечаването на възрастните хора, на децата и други уязвими групи. Необходимо е да има стратегически взор върху цялата система, тъй като другояче сме обречени да имаме същите трагични изкривявания “, сподели още той.
„ Този бюджет не е единствено финансова рамка, а би трябвало да бъде бюджет за осъществяване на здравни политики “, добави го сътрудника му от Демократична България Катя Панева.
Според народния представител от Политическа партия акад. Николай Денков сред двете четения може да се предложат ограничения за решение на най-острия въпрос – заплащането на младите лекари, медицински сестри и други медицински експерти, защото към този момент е изрично потвърдено, че КТД не работи.
„ Няма да подкрепим плана на бюджета, защото сред този и бюджета на кабинета „ Желязков “ за здравната каса няма разлики “, сподели депутатът Георги Георгиев от „ Възраждане “.
В края на съвещанието и без диспути парламентарната комисия одобри законопроекта на държавния бюджет за 2026 година с 14 гласа „ за “ и 6 „ срещу “.
Източник: zdrave.net
КОМЕНТАРИ