Конституционният съд отмени безконтролното следене на телефони на карантинирани
С 10 на 2 гласа Конституционният съд (КС) анулира опцията на службите да наблюдават телефоните на хора, сложени под карантина. Решението на Конституционен съд, който беше сезиран по тематиката от депутати от Българска социалистическа партия, е признато през днешния ден.
С него се афишират за противоконституционни промени в Закона за електронните известия от август, направени посредством Закона за изключителното състояние. Въпросните промени предвидиха, че телефонните и интернет оператори са длъжни 6 месеца да пазят така наречен трафични данни и по отношение на карантината, а освен за потребностите на националната сигурност и за попречване, откриване и следствие на тежки закононарушения. Трафичните данни се пазят "и за потребностите на насилственото осъществяване на наложителната изолираност и болничното лекуване на лица, които са отказали или не извършват наложителна изолираност и лекуване ", гласи анулираният текст от закона. Т.е. информация може да се прави за всички, които отхвърлят и не извършват заповедта за наложителна изолираност и лекуване. Тя не е единствено за ковид и няма да завърши с изключителната епидемиологична конюнктура поради COVID-19.
Искането на тези информации бе в пълномощията на Главна дирекция "Национална полиция ", Столичната дирекция на вътрешните работи и регионалните дирекции на Министерство на вътрешните работи. Достъпът им се дава незабавно. Едва по-късно те би трябвало да осведомят ръководителя на локалния областен съд, който да санира осъществените дейности.
Чрез достъпа до трафични данни може да се разкрие придвижването и контактите на даден консуматор.
В решението на Конституционен съд се цитира процедура на Съда на Европейски Съюз, както и решение на Конституционния съд на Словакия по подобен проблем. През май т.г. Конституционният съд на Словашката република се е произнесъл по искане за прекратяване действието на разпореждания от словашкия Закон за електронните известия, признати за задачите на битка с разпространяването на пандемията. Той приема, че атакуваните законови правила плануват общо и недиференцирано предпазване от доставчиците на далекосъобщителни услуги на данни за местонахождение и идентификация, които при поискване се дават на Агенцията за публично опазване на здравето. "Продължаващата пандемия изисква разрастване на бързи и авангардни решения за отбрана на живота и здравето на популацията, само че в това време следва да се подсигурява, че бързите темпове, с които настъпват измененията в този интервал, не водят до несъзнателно ерозиране на върховенството на закона ", написа в словашкото решение.
Достъпът до трафичните данни е сериозна интервенция в персоналния живот на жителите и следва да бъде организиран по метод, съгласуван с най-високите вероятни стандарти на сигурност, каквито оспорената правна наредба като цяло не съдържа и по тази причина не може да обезпечи, пишат конституционните съдии.
Според решението даже трафичните данни да не разкриват наличието на връзката, е допустимо да бъде събрана сензитивна информация за метода на живот, навиците, напредването, ползите, политическите и други желания на хората. "Посредством пречистване и разбор на тези данни могат да бъдат построени относително точни профили за консуматорските, културните и политическите желания на обособения субект или групи хора ", пишат конституционните съдии.
И припомнят, че във всяко демократично общество неприкосновеността на персоналната сфера на индивида е полезност от най-висш порядък. Намесата на страната в тази сфера не е изключена и един от методите за това е посредством законово планувания достъп на полицията и органите за сигурност до данните за трафика на електронни известия. Според съда обаче директният и неотложен достъп до данните даже да не разкрива наличието на връзката, съставлява основна интервенция в неприкосновеността на персоналния живот, защото дава опция за профилиране на засегнатото лице посредством класифициране на данни за шест месеца, свързани с навиците му, изясняват съдиите.
Според тях, проследявайки употребените от индивида кафези за 6 месеца обратно, дава опция на Министерство на вътрешните работи да "формира визия за персоналните желания на индивида, даже неговите склонности, увлечения и недостатъци, което е справедлива причина за съставянето на задоволително обстоен и явен профил на личността освен без нейното категорично единодушие, само че и без тя въобще да има визия или даже да подозира, че това се случва в реалност ".
Против решението на болшинството в Конституционен съд са дали своят вот съдиите Павлина Панова и Анастас Анастасов.
С него се афишират за противоконституционни промени в Закона за електронните известия от август, направени посредством Закона за изключителното състояние. Въпросните промени предвидиха, че телефонните и интернет оператори са длъжни 6 месеца да пазят така наречен трафични данни и по отношение на карантината, а освен за потребностите на националната сигурност и за попречване, откриване и следствие на тежки закононарушения. Трафичните данни се пазят "и за потребностите на насилственото осъществяване на наложителната изолираност и болничното лекуване на лица, които са отказали или не извършват наложителна изолираност и лекуване ", гласи анулираният текст от закона. Т.е. информация може да се прави за всички, които отхвърлят и не извършват заповедта за наложителна изолираност и лекуване. Тя не е единствено за ковид и няма да завърши с изключителната епидемиологична конюнктура поради COVID-19.
Искането на тези информации бе в пълномощията на Главна дирекция "Национална полиция ", Столичната дирекция на вътрешните работи и регионалните дирекции на Министерство на вътрешните работи. Достъпът им се дава незабавно. Едва по-късно те би трябвало да осведомят ръководителя на локалния областен съд, който да санира осъществените дейности.
Чрез достъпа до трафични данни може да се разкрие придвижването и контактите на даден консуматор.
В решението на Конституционен съд се цитира процедура на Съда на Европейски Съюз, както и решение на Конституционния съд на Словакия по подобен проблем. През май т.г. Конституционният съд на Словашката република се е произнесъл по искане за прекратяване действието на разпореждания от словашкия Закон за електронните известия, признати за задачите на битка с разпространяването на пандемията. Той приема, че атакуваните законови правила плануват общо и недиференцирано предпазване от доставчиците на далекосъобщителни услуги на данни за местонахождение и идентификация, които при поискване се дават на Агенцията за публично опазване на здравето. "Продължаващата пандемия изисква разрастване на бързи и авангардни решения за отбрана на живота и здравето на популацията, само че в това време следва да се подсигурява, че бързите темпове, с които настъпват измененията в този интервал, не водят до несъзнателно ерозиране на върховенството на закона ", написа в словашкото решение.
Достъпът до трафичните данни е сериозна интервенция в персоналния живот на жителите и следва да бъде организиран по метод, съгласуван с най-високите вероятни стандарти на сигурност, каквито оспорената правна наредба като цяло не съдържа и по тази причина не може да обезпечи, пишат конституционните съдии.
Според решението даже трафичните данни да не разкриват наличието на връзката, е допустимо да бъде събрана сензитивна информация за метода на живот, навиците, напредването, ползите, политическите и други желания на хората. "Посредством пречистване и разбор на тези данни могат да бъдат построени относително точни профили за консуматорските, културните и политическите желания на обособения субект или групи хора ", пишат конституционните съдии.
И припомнят, че във всяко демократично общество неприкосновеността на персоналната сфера на индивида е полезност от най-висш порядък. Намесата на страната в тази сфера не е изключена и един от методите за това е посредством законово планувания достъп на полицията и органите за сигурност до данните за трафика на електронни известия. Според съда обаче директният и неотложен достъп до данните даже да не разкрива наличието на връзката, съставлява основна интервенция в неприкосновеността на персоналния живот, защото дава опция за профилиране на засегнатото лице посредством класифициране на данни за шест месеца, свързани с навиците му, изясняват съдиите.
Според тях, проследявайки употребените от индивида кафези за 6 месеца обратно, дава опция на Министерство на вътрешните работи да "формира визия за персоналните желания на индивида, даже неговите склонности, увлечения и недостатъци, което е справедлива причина за съставянето на задоволително обстоен и явен профил на личността освен без нейното категорично единодушие, само че и без тя въобще да има визия или даже да подозира, че това се случва в реалност ".
Против решението на болшинството в Конституционен съд са дали своят вот съдиите Павлина Панова и Анастас Анастасов.
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ