Дмитро Кулеба: Русия трябва да плати за нанесените щети
Русия би трябвало да заплати за големите вреди, които нанесе на Украйна с непровокираната си и изцяло неоправдана експанзия. И защото означаваме втората годишнина от пълномащабното навлизане на Русия, има налични парични средства, които могат да оказват помощ за компенсиране на част от физическите опустошения, породени от нея и да подкрепят отбраната на Украйна.
Към сегашния миг в разнообразни западни юрисдикции са замразени активи на съветската централна банка на стойност над 300 милиарда $. Там има и други " неподвижни " съветски пари от глобени съветски олигарси. И украинският президент Володимир Зеленски с право продължава да упорства за конфискация на тези активи, с цел да се подкрепи възобновяване и защитата на Украйна.
Такава стъпка би била обективна.
И въпреки всичко някои политици на Запад слагат спънки пред нея, като се впускат в коренен педантизъм, с цел да настояват, че конфискацията би нарушила върховенството на закона. Но това наподобява на двуличие.
Определени западни банкери и институции от десетилетия оказват помощ на съветските олигарси да изпират и подават мръсните си пари и не си припомням някой от тях да е спорил за върховенството на закона, когато ставаше въпрос за тези нелегално добити пари.
Освен това чиновниците на правоохранителните и правораздавателните органи би трябвало да ревизират по-внимателно банковите сметки, които пълномощниците на президента Владимир Путин държат отвън Русия - в това число тези на виолончелиста и предприемача Сергей Ролдугин.
Излишно е да споделям, че Русия не просто води война против Украйна, само че и се пробва да подкопае учредения на правила западен ред - в това число върховенството на закона. И повдигането на тънки правни възражения в опит да се спре конфискацията на активите на зложелател, който желае да разбие този ред, опонира на инстинкта за самозапазване.
Конфискацията би била освен обективна, само че и законосъобразна - това към този момент е открито от многочислени учени и адвокати. Според интернационалното право страната агресор е длъжна да изплати обезщетение за актове на въоръжена експанзия. Членовете на Организация на обединените нации по отношение на отговорността на страните за интернационално непозволени дейности разрешават такива контрамерки.
Въпреки това някои скептици безпричинно настояват, че конфискацията би довела до риск от дестабилизиране на западната финансова система и интернационалните финанси, като подкопае аварийните валути и сложи под подозрение сигурността на задграничните вложения. Интересно е, че този мотив се стартира и от Кремъл при всеки комфортен случай. Съвсем неотдавна шефът на съветската централна банка съобщи, че конфискацията на съветски активи от страна на западните държавни управления ще изпрати отрицателен сигнал.
Авторитетни специалисти обаче към този момент отхвърлиха тези опасения. А ние работим интензивно с нашите сътрудници, защото едно групово решение на страните от Г-7 и Европейски Съюз също би понижило в допълнение всички сходни опасности.
Но има и различен миг, който би трябвало да се подчертае: Конфискувайки съветските активи, други страни може би ще се замислят, преди да подхващат сходни нападателни дейности.
Приветстваме подхванатите до момента дейности, с цел да накараме Русия да заплати. Например през 2022 година Канада стана първата страна, която одобри законодателство, позволяващо прехвърлянето на активи. Миналата година Белгия пое самодейността да стартира да употребява данъчните доходи от съветски активи за подкрепяне на Украйна. А неотдавнашното приемане от Европейски Съюз на закон за заделяне на изключителни облаги, осъществени от замразени активи на съветската централна банка, е първата действителна стъпка на блока към потребление на съветските активи за финансиране на възобновяване на Украйна.
Всички тези дейности са добре пристигнали и ние приветстваме тези държавни управления за това. Но те са единствено началото и би трябвало да се направи още.
Осъзнаваме, че всеобхватното потребление на налозите, облагите и активите може да се реализира единствено посредством поредност от национални и групови стъпки, а не посредством един-единствен групов скок - всички страни имат свои лични правни нюанси. Но като се има поради всичко това, към момента е осъществимо още през тази година да се стартира конфискация на съветските " замразени " активи в цялостен размер.
Освен това конфискуването на активите на съветските олигарси е друго значимо измерение на всичко това и Европейски Съюз към този момент задава наклонност, като завърши нужното законодателство в тази област.
Разбира се, някои от нашите съдружници са загрижени, че решението за конфискуване на активите на съветската централна банка може да сътвори казус за други страни да търсят обезщетения за минали войни. Но тези опасения са неоснователни. Правният механизъм за конфискация на съветските активи може да бъде приспособен към съответния случай на нейната експанзия против Украйна и по този метод развиването на съществуващото интернационално право няма да има назад деяние.
Напротив, то би послужило като мощно възпиращо средство, принуждавайки други евентуални агресори да обмислят финансовите последствия от нападението над други страни.
Общата цена за възобновяване на Украйна към този момент доближи 486 милиарда $, съгласно последния отчет на Световната банка. Той прави оценка директните вреди от войната на съвсем 152 милиарда $. А съветските пари могат да покрият огромна част от тези големи разноски за възобновяване и защита.
Настоящите съветски активи във Англия (23 милиарда долара), Люксембург (6,8 милиарда долара) и Швейцария (8,7 милиарда долара) биха били задоволителни, с цел да посрещнат потребностите на Украйна за възобновяване на транспортната ѝ инфраструктура. Това включва 16 развалени или унищожени цивилен летища, минимум 344 моста и над 25 000 км. автомагистрали.
Същевременно замразените средства в Германия (6,5 милиарда долара), Австрия (1,8 милиарда долара), Ирландия (2 милиарда долара) и Полша (1,13 милиарда долара) ще бъдат задоволителни за възобновяване на над 3500 развалени или унищожени образователни заведения, в това число 1700 учебни заведения, над 1000 детски градини и 586 университета.
И това не е всичко. Руските активи във Франция (1,48 милиарда долара) биха били задоволителни за построяването на нова водноелектрическа централа, която да размени украинската централа " Каховка ", разрушена от Русия предишното лято. А облагите от съветските активи, държани в белгийския депозитар Euroclear, единствено за 2022 година и първата половина на 2023 година възлизат на 2,56 милиарда $. С тези пари могат да бъдат възобновени 1223 здравни заведения, в това число 384 лечебни заведения и 352 амбулаторни центъра, развалени или разрушени от Русия.
Всичко това може да се случи, стига да има политическа воля - а времето за това е в този момент. Наистина ще си заслужава./БГНЕС
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Дмитро Кулеба, външен министър на Украйна, „ Политико “




