По изборите в Ихтиман
Репортажът е препубликуван от. Александър Нуцов споделя от първо лице какво е видял в качеството си на самостоятелен наблюдаващ в една от секциите в Ихтиман на последните парламентарни избори. Интересно е, че част от нарушаванията, които разказва, са видяни от него и сътрудниците му, само че не и от районната изборна комисия (РИК).
Последните предварителни парламентарни избори отразяват хроничната незаинтересованост на българските гласоподаватели, подбудена от чувството за невъзможност, повторяемостта на политическите послания и неспособността на партиите да убедят необятните публични кръгове в смисъла от гласуването. За политическите играчи, разчитащи на твърдите си електорални ядра, публичното равнодушие е преимущество, което интензивно или безмълвно подхранват, с цел да обезпечат политическото си дългоденствие. От апатията се възползват и тези, които купуват и управляват гласове - събитие, изключително особено за дребните обитаеми места с висока безработица, невисок стандарт на живот, неприятно обучение и построени зависимости от средновековен вид.
И на тези избори станахме очевидци на разнородни нарушавания. Четвъртото ми присъединяване като самостоятелен наблюдаващ (второ в град Ихтиман) затвърди тези усещания. Представлявах неотдавна основаната платформа в една от трите рискови секции в ромския квартал (№262000030). Тук надмощието на ГЕРБ и Движение за права и свободи е осезаемо, а двете обединения си оспорват политическото водачество. Двама са и локалните тартори, които управляват публичните настройки - Борис Аргиров (по-известен като Бони или Цар Бони, общински консултант от ДПС) и Рашко Стоянов (представител на ГЕРБ).
Работим в екип от двама души, с цел да правим така наречен тотално наблюдаване - непрестанен контрол над секцията в наличието на най-малко един наблюдаващ до издаване на формалните протоколи от гласуването. Секционната изборна комисия се състои от девет представители - ръководител, зам.-председател, секретар и шестима членове.
Гласувалите в края на деня са 428 души от 999 (плюс 8 под черта) по изборен лист. Движение за права и свободи печели в секцията с 251 гласа против 123 за ГЕРБ, а останалите обединения получават незначителна поддръжка. Невалидните бюлетини са цели 23, а броя е изкуствено занижена поради немалкото взаимни отстъпки при преброяването. Избирателната интензивност е малко по-висока по отношение на изборите на 2 октомври, когато са дали своят вот 330 души (при 1 недействителна бюлетина).
Всички членове на СИК са локални жители, като се изключи Теодора Върбанова от квотата на " Демократична България ". Тя споделя, че Общината в Ихтиман е поканила ръководителите на секционните комисии в постройката на общинската администрация на 1 април, с цел да получат изборните бумаги и материали. Условието е било да участват не повече от трима членове на СИК - ръководител, зам.-председател и секретар. При предпочитание или липса на някого всред изброените е можело да участва и различен член на комисията.
Въпреки увещанията, че наличието ѝ не е наложително, Теодора отива на уреченото място, с цел да предотврати евентуалния сюжет, прочут като Това е механизъм за надзор на вота, при който една бюлетина се откъсва от кочана и се попълня авансово. В изборния ден гласоподавателят, на който е връчена, пуска в урната попълнената бюлетина и изнася празната, която получава от комисията. Впоследствие я предава на различен гласоподавател, който още веднъж я попълня авансово, а цикълът се повтаря. Така следеният избор се регистрира елементарно и неусетно.
Усилията си Теодора не пести и по време на изборния ден, в който дава отговор за слагането на печатите и следи изкъсо за нарушавания.
Хронология на нередностите
Веднага след идването си насочваме внимание към положението и несъответстващото разположение на основни детайли от изборната секция. Както в цялата страна, и тук така наречен паравани за гласоподаване съставляват небрежно сковани тъмни стаички. Причините за това са неналичието на универсална спецификация за размера на параваните и решението на ЦИК да трансферира отговорността за тяхното набиране и слагане на общините.
Целта на параваните е да запазят тайната на вота, само че в това време да обезпечат видимост по метод, който възпира гласоподавателите (по сходство на гласуването с машина) от предприемане на нерегламентирани дейности, като снимане на вота и внасяне на авансово попълнени бюлетини. Затворените от всички страни тъмни стаички на практика обезсмислят концепцията за подобен вид бистрота и са в прорез със закона.
Цветозар Томов: Изборните нарушавания бяха съществени, само че няма учредения за анулиране на изборите
Бедите обаче не свършват дотук. Членовете на комисията нямат опция да извършват част от отговорностите си по закон - да вземем за пример да съблюдават разстояние от най-малко три метра от машината за гласоподаване, тъй като няма задоволително пространство в помещението (малка класна стая). Разбираме, че РИК е била авансово известена за подредбата в секцията, само че едвам по средата на изборния ден тя излиза с, съгласно което нередности няма.
© Миролюба Бенатова, " Тоест "
Междувременно от седящите места, предопределени за наблюдаващи и покровители, се открива ъгъл с видимост към една от двете тъмни стаички в помещението. Както се вижда на фотографията, ъгълът е изцяло задоволителен за гласоподавателя да покаже за кого е дал своя вот, без да бъде видян от член на СИК. С непрекъснатото си наличие на процедура блокираме опцията за сходно отчитане на вота.
То обаче се прави по друга скица.
На няколко пъти показваме подозрения за операции след бъркане в джобове или пазва по време на гласоподаване, нетипично закъснение или ромолене в тъмната стаичка. Въпреки неприятната видимост хващаме " на мястото на престъплението " няколко души, които снимат вота си с включен тон на камерата.
Незабавно уведомяваме СИК и бюлетините на прегрешилите биват оповестени за невалидни. Идентични сигнали подават наблюдаващите ни и в другите две секции. Следва да отбележим, че снимането и отчитането на вота са едни от най-явните индикации за осъществени операции.
Наблюдателите ни от прилежащата секция сигнализират за различен тип нарушаване - гласоподаване със счупена, развалена или изтекла персонална карта, което затруднява установяването на самоличността на гласоподавателя. След голям брой сигнали до РИК и намесата на Министерство на вътрешните работи тази процедура е прекратена. Други образци за нарушавания включват диалози на език, друг от български, подсещане сред гласоподаватели за кого да гласоподават, и отговаряне на телефонно позвъняване по време на гласоподаване.
Агитационната активност в изборния ден се прави най-вече отвън територията на съответното учебно заведение. Наблюдават се съмнителни скупчвания на групички от по няколко души в околните до учебното заведение улици, а някои хора (вероятно следящи кой е гласувал) остават към учебното заведение през целия ден. Вижда се и по какъв начин авторитетни фигури в махалата или техни доближени водят гласоподаватели към секциите.
Броене
Броенето на гласовете е обичайно най-обтегнатият миг в изборния ден. Напрежението в нашата секция е подбудено от наличието на Бони, на който беше неразрешено да влиза в секциите заради липса на годен документ. Все отново той намира метод да участва на броенето като представител на Движение за права и свободи, легитимирайки се с издадена в това време акредитация.
Проблемите с невалидните бюлетини изплуват, а към това се прибавя и грубият напън на Бони върху СИК. Кулминацията настава сега, когато представителят на Движение за права и свободи заплашва председателката на комисията (пак от квотата на ДПС), че ще закрие учебното заведение, в което самата тя преподава.
Аз ще направя това учебно заведение да го закрият, да знаеш. Ще съжалявате за това, което го вършиме.
Това са точните думи на Аргиров, снимани от камерата за видеонаблюдение (виж, 23:40 - 24:00). Повод за ескалацията е решението на комисията да разгласи бюлетина с компактно задраскано квадратче за невалидна (целият проблем стартира от 22:00). Всичко това се случва пред камерата (която не излъчва на живо) и в наличието на самостоятелни наблюдаващи, в това число журналистката Миролюба Бенатова, с която следим изборния развой през целия ден.
Въпреки последвалите апели на Теодора Върбанова към защитата и наши сигнали до РИК, Бони остава в помещението. След позвъняване от РИК следва само джука забележка.
" Ходя да посреднича ": Кой и по какъв начин убеждава ромите в Ихтиман за кого да гласоподават
Бони продължава да прекъсва работата на СИК и шумно оспорва всяко нейно решение, с което комисията отхвърля дадена бюлетина като недействителна. За действителна е призната бюлетина, върху която е гласувано с кръг вместо с откритите по пример знаци V или X. По устав такава бюлетина е несъмнено невалидна.
След натиска на Бони обаче комисията подлага проблема на гласоподаване и приема бюлетината за действителна с аргумента, че гласоподавателят ясно е показал коя партия поддържа (виж, 48:25). Впоследствие комисията приема за действителни още две погрешно маркирани бюлетин (съответно с квадрат и две дребни кръстчета, виж 59:30 и 1:05:30) под претекст, че би трябвало да бъдат признати, щом един път към този момент е изработен компромис. Против и в трите случая гласоподава само Теодора Върбанова.
Много по-спокойно минава броенето на бюлетините от машинното гласоподаване заради простата причина, че машината отстранява опцията за нереален избор. Това улеснява комисията, тъй като не основава противоречиви проблеми, а самото преброяване изисква доста по-малки старания поради компактния формат на разписката и лесното отчитане на вота.
За хартиите и машините
Приетите от предходния парламент промени в Изборния кодекс са в изгода единствено на тези, които управляват вота. Според множеството членове на секционната комисия машинният избор е доста по-ползотворен за изборния развой, до момента в който хартиеният основава безпорядък и усложнява неимоверно работата им. Показателно е единодушието и на представителите на ГЕРБ и Движение за права и свободи, и на тези на " Продължаваме Промяната ", " Демократична България " и " Възраждане ". На основата на наблюдението бих откроил следните дефекти на хартиения избор: улеснява изброените нагоре изборни нарушения; води до висок брой невалидни бюлетини; основава напрежение сред членовете на комисията и гласоподавателите, както и раздори в самата комисия (особено при броенето на бюлетините); води до голям брой сбъркани протоколи (най-вече поради сложността им), което подкопава публичното доверие в изборния развой. Освен това хартиеният избор ускорява въздействието на локалните тартори и основава условия за напън върху секционните комисии при преброяване.
Най-големият риск в настоящото законодателство е обвързван с отхвърли на от ден на ден кадърни и почтени хора с опит в изборния развой да вземат участие в секционните комисии отсега нататък. А таман това са хората с най-вече пълномощия, на чиито рамене лежи и най-тежката отговорност за обезпечаване на честността на вота. Част от членовете на СИК в Ихтиман показаха отвращение да вземат участие под същата форма в бъдещи избори поради бремето на смесеното гласоподаване.
Значението на гражданското наблюдаване
Рисковите секции нормално се намират в дребни обитаеми места или в обособени квартали, където въздействието на фигури като Бони и Рашко върху изборния развой е осезаемо. Тези лица познават персонално членовете на СИК и натоварената да бди за изборни нарушавания локална полиция. Това основава предпоставки за използване на добре познати противозаконни практики.
В секции с висок риск от платен и следен избор наличието на самостоятелни наблюдаващи е основно за възпирането на операциите, дисциплинирането на секционните комисии и гарантирането на по-добро взаимоотношение сред всички виновни институции в името на транспарантни избори.
Наблюдатели: Най-много сигнали за нередности имаше за Ихтиман, Перник и Сърница
Гражданското наблюдаване е част от нов метод, нужен за възстановяване на изборната среда и ограничение на противозаконните практики. Работата на наблюдаващите се концентрира напълно върху изборния ден. Тя зависи директно от дейностите на Министерство на вътрешните работи и прокуратурата за задушаване на следения и купения избор в зародиш още преди изборите.
Усилията на жителите и страната обаче би трябвало да бъдат подплатени с ограничения против структурните аргументи, които подтикват избрани групи от популацията да гласоподават не по съвест, а по насила или с изгода. Такива са рисковата беднотия, феодалните зависимости, неприятното обучение и неналичието на гражданско съзнание - все проблеми, които заслужават доста по-голямо политическо внимание. Човек би се зачудил дали напълно преднамерено не го получават.
Рубриката “Анализи ” показва разнообразни гледни точки, не е наложително изразените отзиви да съответстват с публицистичната позиция на “Дневник ”.
Последните предварителни парламентарни избори отразяват хроничната незаинтересованост на българските гласоподаватели, подбудена от чувството за невъзможност, повторяемостта на политическите послания и неспособността на партиите да убедят необятните публични кръгове в смисъла от гласуването. За политическите играчи, разчитащи на твърдите си електорални ядра, публичното равнодушие е преимущество, което интензивно или безмълвно подхранват, с цел да обезпечат политическото си дългоденствие. От апатията се възползват и тези, които купуват и управляват гласове - събитие, изключително особено за дребните обитаеми места с висока безработица, невисок стандарт на живот, неприятно обучение и построени зависимости от средновековен вид.
И на тези избори станахме очевидци на разнородни нарушавания. Четвъртото ми присъединяване като самостоятелен наблюдаващ (второ в град Ихтиман) затвърди тези усещания. Представлявах неотдавна основаната платформа в една от трите рискови секции в ромския квартал (№262000030). Тук надмощието на ГЕРБ и Движение за права и свободи е осезаемо, а двете обединения си оспорват политическото водачество. Двама са и локалните тартори, които управляват публичните настройки - Борис Аргиров (по-известен като Бони или Цар Бони, общински консултант от ДПС) и Рашко Стоянов (представител на ГЕРБ).
Работим в екип от двама души, с цел да правим така наречен тотално наблюдаване - непрестанен контрол над секцията в наличието на най-малко един наблюдаващ до издаване на формалните протоколи от гласуването. Секционната изборна комисия се състои от девет представители - ръководител, зам.-председател, секретар и шестима членове.
Гласувалите в края на деня са 428 души от 999 (плюс 8 под черта) по изборен лист. Движение за права и свободи печели в секцията с 251 гласа против 123 за ГЕРБ, а останалите обединения получават незначителна поддръжка. Невалидните бюлетини са цели 23, а броя е изкуствено занижена поради немалкото взаимни отстъпки при преброяването. Избирателната интензивност е малко по-висока по отношение на изборите на 2 октомври, когато са дали своят вот 330 души (при 1 недействителна бюлетина).
Всички членове на СИК са локални жители, като се изключи Теодора Върбанова от квотата на " Демократична България ". Тя споделя, че Общината в Ихтиман е поканила ръководителите на секционните комисии в постройката на общинската администрация на 1 април, с цел да получат изборните бумаги и материали. Условието е било да участват не повече от трима членове на СИК - ръководител, зам.-председател и секретар. При предпочитание или липса на някого всред изброените е можело да участва и различен член на комисията.
Въпреки увещанията, че наличието ѝ не е наложително, Теодора отива на уреченото място, с цел да предотврати евентуалния сюжет, прочут като Това е механизъм за надзор на вота, при който една бюлетина се откъсва от кочана и се попълня авансово. В изборния ден гласоподавателят, на който е връчена, пуска в урната попълнената бюлетина и изнася празната, която получава от комисията. Впоследствие я предава на различен гласоподавател, който още веднъж я попълня авансово, а цикълът се повтаря. Така следеният избор се регистрира елементарно и неусетно.
Усилията си Теодора не пести и по време на изборния ден, в който дава отговор за слагането на печатите и следи изкъсо за нарушавания.
Хронология на нередностите
Веднага след идването си насочваме внимание към положението и несъответстващото разположение на основни детайли от изборната секция. Както в цялата страна, и тук така наречен паравани за гласоподаване съставляват небрежно сковани тъмни стаички. Причините за това са неналичието на универсална спецификация за размера на параваните и решението на ЦИК да трансферира отговорността за тяхното набиране и слагане на общините.
Целта на параваните е да запазят тайната на вота, само че в това време да обезпечат видимост по метод, който възпира гласоподавателите (по сходство на гласуването с машина) от предприемане на нерегламентирани дейности, като снимане на вота и внасяне на авансово попълнени бюлетини. Затворените от всички страни тъмни стаички на практика обезсмислят концепцията за подобен вид бистрота и са в прорез със закона.
Цветозар Томов: Изборните нарушавания бяха съществени, само че няма учредения за анулиране на изборите Бедите обаче не свършват дотук. Членовете на комисията нямат опция да извършват част от отговорностите си по закон - да вземем за пример да съблюдават разстояние от най-малко три метра от машината за гласоподаване, тъй като няма задоволително пространство в помещението (малка класна стая). Разбираме, че РИК е била авансово известена за подредбата в секцията, само че едвам по средата на изборния ден тя излиза с, съгласно което нередности няма.
© Миролюба Бенатова, " Тоест "
Междувременно от седящите места, предопределени за наблюдаващи и покровители, се открива ъгъл с видимост към една от двете тъмни стаички в помещението. Както се вижда на фотографията, ъгълът е изцяло задоволителен за гласоподавателя да покаже за кого е дал своя вот, без да бъде видян от член на СИК. С непрекъснатото си наличие на процедура блокираме опцията за сходно отчитане на вота.
То обаче се прави по друга скица.
На няколко пъти показваме подозрения за операции след бъркане в джобове или пазва по време на гласоподаване, нетипично закъснение или ромолене в тъмната стаичка. Въпреки неприятната видимост хващаме " на мястото на престъплението " няколко души, които снимат вота си с включен тон на камерата.
Незабавно уведомяваме СИК и бюлетините на прегрешилите биват оповестени за невалидни. Идентични сигнали подават наблюдаващите ни и в другите две секции. Следва да отбележим, че снимането и отчитането на вота са едни от най-явните индикации за осъществени операции.
Наблюдателите ни от прилежащата секция сигнализират за различен тип нарушаване - гласоподаване със счупена, развалена или изтекла персонална карта, което затруднява установяването на самоличността на гласоподавателя. След голям брой сигнали до РИК и намесата на Министерство на вътрешните работи тази процедура е прекратена. Други образци за нарушавания включват диалози на език, друг от български, подсещане сред гласоподаватели за кого да гласоподават, и отговаряне на телефонно позвъняване по време на гласоподаване.
Агитационната активност в изборния ден се прави най-вече отвън територията на съответното учебно заведение. Наблюдават се съмнителни скупчвания на групички от по няколко души в околните до учебното заведение улици, а някои хора (вероятно следящи кой е гласувал) остават към учебното заведение през целия ден. Вижда се и по какъв начин авторитетни фигури в махалата или техни доближени водят гласоподаватели към секциите.
Броене
Броенето на гласовете е обичайно най-обтегнатият миг в изборния ден. Напрежението в нашата секция е подбудено от наличието на Бони, на който беше неразрешено да влиза в секциите заради липса на годен документ. Все отново той намира метод да участва на броенето като представител на Движение за права и свободи, легитимирайки се с издадена в това време акредитация.
Проблемите с невалидните бюлетини изплуват, а към това се прибавя и грубият напън на Бони върху СИК. Кулминацията настава сега, когато представителят на Движение за права и свободи заплашва председателката на комисията (пак от квотата на ДПС), че ще закрие учебното заведение, в което самата тя преподава.
Аз ще направя това учебно заведение да го закрият, да знаеш. Ще съжалявате за това, което го вършиме.
Това са точните думи на Аргиров, снимани от камерата за видеонаблюдение (виж, 23:40 - 24:00). Повод за ескалацията е решението на комисията да разгласи бюлетина с компактно задраскано квадратче за невалидна (целият проблем стартира от 22:00). Всичко това се случва пред камерата (която не излъчва на живо) и в наличието на самостоятелни наблюдаващи, в това число журналистката Миролюба Бенатова, с която следим изборния развой през целия ден.
Въпреки последвалите апели на Теодора Върбанова към защитата и наши сигнали до РИК, Бони остава в помещението. След позвъняване от РИК следва само джука забележка.
" Ходя да посреднича ": Кой и по какъв начин убеждава ромите в Ихтиман за кого да гласоподават Бони продължава да прекъсва работата на СИК и шумно оспорва всяко нейно решение, с което комисията отхвърля дадена бюлетина като недействителна. За действителна е призната бюлетина, върху която е гласувано с кръг вместо с откритите по пример знаци V или X. По устав такава бюлетина е несъмнено невалидна.
След натиска на Бони обаче комисията подлага проблема на гласоподаване и приема бюлетината за действителна с аргумента, че гласоподавателят ясно е показал коя партия поддържа (виж, 48:25). Впоследствие комисията приема за действителни още две погрешно маркирани бюлетин (съответно с квадрат и две дребни кръстчета, виж 59:30 и 1:05:30) под претекст, че би трябвало да бъдат признати, щом един път към този момент е изработен компромис. Против и в трите случая гласоподава само Теодора Върбанова.
Много по-спокойно минава броенето на бюлетините от машинното гласоподаване заради простата причина, че машината отстранява опцията за нереален избор. Това улеснява комисията, тъй като не основава противоречиви проблеми, а самото преброяване изисква доста по-малки старания поради компактния формат на разписката и лесното отчитане на вота.
За хартиите и машините
Приетите от предходния парламент промени в Изборния кодекс са в изгода единствено на тези, които управляват вота. Според множеството членове на секционната комисия машинният избор е доста по-ползотворен за изборния развой, до момента в който хартиеният основава безпорядък и усложнява неимоверно работата им. Показателно е единодушието и на представителите на ГЕРБ и Движение за права и свободи, и на тези на " Продължаваме Промяната ", " Демократична България " и " Възраждане ". На основата на наблюдението бих откроил следните дефекти на хартиения избор: улеснява изброените нагоре изборни нарушения; води до висок брой невалидни бюлетини; основава напрежение сред членовете на комисията и гласоподавателите, както и раздори в самата комисия (особено при броенето на бюлетините); води до голям брой сбъркани протоколи (най-вече поради сложността им), което подкопава публичното доверие в изборния развой. Освен това хартиеният избор ускорява въздействието на локалните тартори и основава условия за напън върху секционните комисии при преброяване.
Най-големият риск в настоящото законодателство е обвързван с отхвърли на от ден на ден кадърни и почтени хора с опит в изборния развой да вземат участие в секционните комисии отсега нататък. А таман това са хората с най-вече пълномощия, на чиито рамене лежи и най-тежката отговорност за обезпечаване на честността на вота. Част от членовете на СИК в Ихтиман показаха отвращение да вземат участие под същата форма в бъдещи избори поради бремето на смесеното гласоподаване.
Значението на гражданското наблюдаване
Рисковите секции нормално се намират в дребни обитаеми места или в обособени квартали, където въздействието на фигури като Бони и Рашко върху изборния развой е осезаемо. Тези лица познават персонално членовете на СИК и натоварената да бди за изборни нарушавания локална полиция. Това основава предпоставки за използване на добре познати противозаконни практики.
В секции с висок риск от платен и следен избор наличието на самостоятелни наблюдаващи е основно за възпирането на операциите, дисциплинирането на секционните комисии и гарантирането на по-добро взаимоотношение сред всички виновни институции в името на транспарантни избори.
Наблюдатели: Най-много сигнали за нередности имаше за Ихтиман, Перник и Сърница Гражданското наблюдаване е част от нов метод, нужен за възстановяване на изборната среда и ограничение на противозаконните практики. Работата на наблюдаващите се концентрира напълно върху изборния ден. Тя зависи директно от дейностите на Министерство на вътрешните работи и прокуратурата за задушаване на следения и купения избор в зародиш още преди изборите.
Усилията на жителите и страната обаче би трябвало да бъдат подплатени с ограничения против структурните аргументи, които подтикват избрани групи от популацията да гласоподават не по съвест, а по насила или с изгода. Такива са рисковата беднотия, феодалните зависимости, неприятното обучение и неналичието на гражданско съзнание - все проблеми, които заслужават доста по-голямо политическо внимание. Човек би се зачудил дали напълно преднамерено не го получават.
Рубриката “Анализи ” показва разнообразни гледни точки, не е наложително изразените отзиви да съответстват с публицистичната позиция на “Дневник ”.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ