Разрешението за строеж на Златен век никога не е губило

Разрешението за градеж на " Златен век " в никакъв случай не е губило правно деяние. Напротив – няколко пъти е допълвано, а от всяко допълнение стартира да тече нов период. Щом е било допълвано, значи е било настоящо – няма по какъв начин да се добавя, в случай че срокът му е бил изминал, изрази мнението си по проблема проф. Дончо Хрусанов.

Според него би могло да се приказва за процесуални нарушавания при издаване на заповедта за прекъсване на градежа, поради дадените наставления и осъществяването на огромна част от тях от строителя.

Проф. Хрусанов е безапелационен, че изменението на Закон за устройство на територията от 2017 година, удължава периода на разрешителното и той става 10-годишен. Това важи и за всички настоящи в този миг разрешителни, които следва да се смятат с продължен период.

И Конституционният съд, и Върховният административен съд, и Върховният касационен съд одобряват, че преуреждането на настоящи правни връзки не съставлява назад деяние и по тази причина законът има мощ за тях. Конституционният съд в свое решение от 2017 година категорично е споделил, че “хипотезата на използване на новия закон към заварено правно отношение не е равнозначно на назад деяние на новия закон ”.

Професор Хрусанов коментира искането на ДНСК за даване на мнение от Главния проектант на Следствен отдел към окръжна прокуратура по отношение на правното деяние на разрешението за градеж като незаконосъобразно. По думите му, Главният проектант на Следствен отдел към окръжна прокуратура няма право да показва мнение по отношение на правното деяние на разрешителното, въпреки че в писмо до заместник-министър на Министерство на регионалното развитие той написа, че разрешителното е годно.

Установени са несъответствия сред претекстовете в заповедта на ДНСК и тези в Констативния акт. Това значително нарушаване на административнопроизводствените правила води до заличаване на административния акт, още повече че голяма част от наложителните наставления са били изпълнени преди издаването на заповедта. 

Не ми е известно да са установени нарушавания при предходни инспекции на ДНСК, сподели проф. Хрусанов.

Дончо Хрусанов е професор по административно право и административен развой в юридическия факултет на СУ " Кл. Охридски " и създател на голям брой учебници в региона. Член на работната група по приемането на Административнопроцесуален кодекс. Член на Правния съвет към Президента на Р България от 2001 година до 2011 година Член на Консултативния съвет по законодателството към Председателя на 39-ото Народно събрание; член на Специализирания теоретичен съвет по правни науки при Висшата атестационна комисия; арбитър в Арбитражния съд при Българската търговско-промишлена палата. Член на Управителния съвет на Центъра за образование на юристи „ Кръстьо Цончев ” към Висшия адвокатски съвет