Разместването на парите между оперативните програми става с решение на

...
Разместването на парите между оперативните програми става с решение на
Коментари Харесай

Антивирусна инжекция от 870 млн. лв.

Разместването на парите сред оперативните стратегии става с решение на държавното управление, което съгласно вицепремиера Томислав Дончев подсигурява бистрота. Подробности за грантовете за компании обаче се чакат от икономическия министър Емил Караниколов (прав)

© Юлия Лазарова Неизползваният финансов запас от оперативни стратегии ще се насочи към ликвидна поддръжка за бизнеса и опазването на здравето. Въпросите към механизма на разпределението им обаче са още доста, като отговори се чакат през май. Тепърва ще се взема решение дали България ще кандидатства за спомагателни средства по новите принадлежности на Европейски Съюз. Точно 445 млн. евро, или към 870 млн. лв.. Това са парите от еврофондовете, които ще бъдат ориентирани към ограничения за бизнеса и бранша на опазването на здравето. Очакванията за финансова поддръжка от милиарди към този момент не се оправдават, а България занапред ще взема решение по какъв начин и дали ще кандидатства по новите принадлежности за справяне с резултатите от ковид, които Европейска комисия разгласи през последните седмици.

Намеренията на държавното управление са въпросните средства да бъдат налични до няколко седмици, като задачата е с тях да се обезпечи ликвидна поддръжка за дребните и междинните предприятия, както и да се закупи болнично съоръжение. Съществува обаче риск поради това да се забави реализацията на други цели - инфраструктурни планове, нововъведения и софтуерна рационализация на предприятията, енергийна успеваемост и така нататък, защото няма да останат налични средства по оперативните стратегии. Засега подписани към този момент контракти с бенефициенти няма да се скапват, само че и това може да се случи, в случай че рецесията се задълбочи.

Абонирайте се за Капитал Четете безкрайно и подкрепяте напъните ни да пишем по значимите тематики " Цялостният проект за пренасочване на средства сред стратегиите ще бъде " облечен " в решение на Министерския съвет, тъй че да има цялостна изясненост и бистрота на тези така наречен прехвърляния на пари сред оперативните стратегии, с цел да се избегнат всевъзможни спекулации ", обясниха за " Капитал " от кабинета на вицепремиера Томислав Дончев.

От единия джоб в другия

Парите от еврофондовете, които ще оказват помощ на бизнеса и здравната система, не са нови или спомагателни евросредства, акцентират от държавното управление в отговори до " Капитал ".

" Първоначално въпросът не беше ясно комуникиран от страна на Европейската комисия, от което произтекоха разнообразни тълкования и спекулации, че България ще получи спомагателни над 1.3 милиарда евро за ограничения в отговор на рецесията ", споделят от държавното управление и прецизират, че става дума за 122 млн. евро авансово финансиране, което няма да се възвръща на Брюксел, а ще се употребява за национално съфинансиране на планове по оперативните стратегии за 690 млн. евро. С други думи, тук помощта е ориентирана към понижаване натиска върху националния бюджет, само че не и към директни ограничения против резултатите от ковид.

За такива ще се употребяват въпросните 870 млн. лева - пари от програмния интервал 2014 - 2020, за които към момента не са подписани контракти с бенефициенти. Все още държавното управление не дава съответен отговор от коя тъкмо стратегия какъв брой пари ще се пренасочат за ограничения, свързани с епидемията. Но на 13 април кабинетът към този момент одобри едно решение, с което се преразпределят средства сред оперативните стратегии. Според него към тези за развиване на човешките запаси и конкурентоспособност се пренасочва запас от други стратегии в размер на над 233 млн. лв..

За здраве и бизнес

Акумулираните средства ще се харчат по три съществени посоки. Първото е за краткосрочните схеми за претовареност, в това число схемата 60/40, с които ще се поддържат работодатели и чиновници от най-засегнатите браншове за опазване на заетостта в интервала на изключителното състояние и директно след него. От изявление на министъра на стопанската система Емил Караниколов пред БНР на 12 април се разбра, че за покриване на заплати на засегнатите служащи ще се употребяват пари от оперативна стратегия " Иновации и конкурентоспособност ". " Досега средствата се даваха 80% от Европа, 20% от лицето, което кандидатства за финансиране. Сега имаме единодушие те да бъдат 100% безплатни, без самоучастие ", сподели той тогава. Караниколов разясни, че Брюксел е разрешил пари по програмата да се дават на бизнес в областта на услуги - хотели и заведения за хранене.

Другата ос е обезпечаването на оборотен капитал за дребни и междинни предприятия посредством скица за безплатна финансова помощ и посредством финансов инструмент за заеми и гаранции за бизнеса (виж карето долу).

Последното направление е ориентирано към лечебните заведения, като по него ще се обезпечават лабораторно съоръжение, консумативи, проби за диагностика, защитни средства и дрехи за медицинските чиновници. В тази връзка преди дни бе оповестено, че 40.4 млн. лева недоговорен и икономисан запас от оперативна стратегия " Региони в напредък " се насочиха към Министерството на здравеопазването за защитни средства, спомагателни хонорари и съоръжение. А в края на март стана ясно, че по оперативна стратегия " Развитие на човешките запаси " се отпускат 20 млн. лева за опазване на здравето - за асортимент и наемане на медицински и немедицински личен състав, както и за спомагателни хонорари на заетите, защитни средства, нужни за предварителна защита от заразяване с ковид. По програмата са заделени и още 20 млн. лева за " Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания ".

Очаква се процедурите за бизнеса да бъдат отворени в края на април или началото на май, като от държавното управление прецизират, че условията към системите за ръководство и надзор на процедура остават същите. " Извънредното в актуалната обстановка е, че стремежът ни ще бъде за оптимално олекотени процедури за кандидатстване (по сходство на националните мерки) и бърз достъп на бенефициентите до търсената поддръжка и финансов запас ", настояват ръководещите.

Кой ще взема решение

Законът за изключителното състояние разрешава европари да се отпускат при опростени правила - без издание на покана за набиране на оферти, без подготвени планове и без състезания. На процедура с стимулирано предложение на ръководителя на съответния ръководещ орган на дадена стратегия безплатни средства ще се дават непосредствено на дадени претенденти. Това обаче наподобява като опция за злоупотреби. " В цитираната наредба основният термин е " стимулирано предложение ", т.е. всевъзможен сходен метод следва да се основава на здрава логичност и аргументация, като наредбата се отнася единствено за интервали на изключителни обстановки ", споделя вицепремиерът Томислав Дончев и изяснява още, че посредством посочената дефиниция най-бързо ще се обезпечат нужната поддръжка и финансиране на предприятията и пазара на труда.

А може да има и проблем

Консултантите по европрограми са със смесени усеща по пренареждането на картите. " Липсата на информация сега е най-големият проблем и за нас, и за компаниите ", разяснява за " Капитал " Теодора Овчарова от Българската асоциация на консултантите по европейски стратегии (БАКЕП). По думите й сега се основава напрежение измежду бизнеса поради неяснотите към прехвърлянето на европари. " Подготвят се планове, без да се знае какво ще се случи, тъй като пари евентуално ще се вземат и от процедури, които сега са отворени за кандидатстване ", разяснява Овчарова. Има опасения, че без финансиране е допустимо да останат и компании, които към този момент са били утвърдени, само че не са подписали контракт, удостовери и ръководителят на БАКЕП Кристина Цветанска. Тя счита, че би трябвало да се основат ясни и облекчени условия за вложение от страна на компаниите, когато тези пари бъдат трансферирани към антикризисните ограничения.

" Един от рисковете при прехвърлянето на тези пари е те да се дадат на Българската банка за развиване, която сега има проблем с доверието ", разяснява Цветанска за " Капитал ".

Вицепремиерът Томислав Дончев обаче споделя, че към този момент няма да се приключват подписани контракти с бенефициенти (споменатите нагоре 690 млн. евро - бел. авт.). " Това би било последна мярка и единствено ако рецесията се задълбочава във времето и е нужен спомагателен запас от структурните фондове, който да бъде ориентиран към планове, подкрепящи ограничения в отговор на пандемията. В момента боравим най-вече с запас от свободни средства и нестартирали интервенции по стратегиите. Всички предпочитани вложения, които няма да започват през актуалната година, ще бъдат пренасочени за финансиране в границите на идващия програмен интервал ", споделя той и показва, че успокоителен миг е стартът на новия програмен интервал от началото на идната година, по който България ще разполага със значителен запас за нови стратегии и вложения.

И едни спомагателни пари

От държавното управление споделят още за " Капитал ", че следва оценка на изгодите от показаните през последните седмици от Европейска комисия нови принадлежности за поддръжка и надлежно взимане на решение дали България ще взе участие в тях. Става дума за обявените от Европейска комисия спомагателни благоприятни условия за подкрепяне на засегнатите от рецесията предприятия по линия на фондове и принадлежности, които се ръководят непосредствено от Брюксел или посредством достъп до заемен запас от капиталовите банки на Европейски Съюз.

Така да вземем за пример беше оповестено, че 1 милиарда евро ще бъдат предоставени от бюджета на Европейски Съюз като гаранция на Европейския капиталов фонд (ЕИФ), с цел да се генерират почти 8 милиарда евро финансиране на оборотен капитал и да се подкрепят минимум 100 хиляди европейски дребни и междинни предприятия. Европейската комисия анонсира и основаването на нов инструмент - SURE, за взаимност на стойност 100 милиарда евро. Неговата цел е подкрепяне на служащите да запазят приходите си и на предприятията да запазят личния състав си. На процедура това е инструмент, посредством който Европейска комисия може да емитира дълг въз основа на гаранции на страните членки (на непринуден признак), който да даде като заем на тези страни, които имат потребност от подобен.

" Бяха препоръчани и други принадлежности, които обаче са налични единствено за страните -членки от еврозоната ", споделя още Томислав Дончев. Ликвидност за бизнеса
Фондът на фондовете предлага няколко схеми за финансиране на дребните компании
" Гаранциите, които Фондът на фондовете ще даде на комерсиалните банки, ще обезпечат заеми за до 850 млн. лева общо ", сподели изпълнителният шеф Светослава Георгиева (в средата)

Фотограф: Министерски съвет
Липсата на свежи пари се обрисува като един от главните проблеми на фирмите сега, изключително на дребните и новосъздадените предприятия. Докато преди рецесията с ковид банките се надпреварваха да раздават заеми, сегашната неустановеност ги направи доста по-предпазливи. На този декор препоръчаните ограничения от Фонда на фондовете наподобяват смислени, защото са ориентирани точно към отнасяне на болните точки. Тъй като към момента са на хартия обаче, до случването им ще минат още няколко седмици.

Накратко, фондът ще пусне един нов и ще промени няколко съществуващи инструмента, като главен фокус ще бъдат дребните и междинните предприятия, микропредприятията и самонаетите, както и започващите и новаторските компании. Парите ще бъдат по-лесно налични с помощта на гаранциите, които фондът дава. Облекчени ще бъдат и изискванията за финансиране - да вземем за пример минимални или нулеви лихви, липса на такси и продължен период на погашение. Максимално опростена ще бъде и самата процедура по кандидатстване.

Гаранции за банките
Основният инструмент на фонда е напълно нов и е основан особено за сегашната обстановка, като на процедура повтаря схемата на Българската банка за развиване. Той съставлява гаранционен артикул, ориентиран към комерсиалните банки за даване на ликвидна поддръжка на дребни и междинни предприятия. Така свежо финансиране ще могат да получат компании от най-засегнатите от рецесията браншове, като да вземем за пример туризъм, превоз, търговия и така нататък

По тази скица Фондът на фондовете ще даде на банките гаранции за общо 170 млн. лева " Сумата може да обезпечи заеми за пет пъти повече, т.е. до 850 млн. лева ", сподели изпълнителният шеф на фонда Светослава Георгиева. Таванът на гаранцията за един заем ще бъде 1.8 млн. евро (3.52 млн. лева.), което значи, че една компания може да получи до 17.6 млн. лева (умножава се по 5). Кредитите ще бъдат с по-дълъг от нормалния период - до 10 години, като също така се обмисля да са с ниска или нулева (ако компаниите запазят служащите си отпреди кризата) рента, като за задачата фондът ще предложи лихвена дотация на банките.

Очаква се този инструмент да е на пазара до няколко седмици, само че облекченията ще важат и за заемите, отпуснати след началото на изключителното състояние. На всички банки ще бъдат препоръчани унифицирани условия, само че техните самостоятелни условия може да се разграничават, тъй като влагат личен запас, споделиха от фонда.

Модифицирани принадлежности
Компаниите ще могат да разчитат на още два инструмента, които са налични и все още, само че ще бъдат модифицирани, с цел да се улесни достъпът до тях. Първият е по схемата за подкрепяне на самонаети лица и микропредприятия, която фондът предлага посредством сътрудниците си " Сис заем ", " Микрофонд " и Първа капиталова банка. По нея компаниите могат да получат до 50 хиляди лева при по-облекчени условия, по-ниски лихви и по-дълъг период на погашение. Предимството е, че средствата са налични и за дребни започващи предприятия, които имат доста къса бизнес история, както и за дребни частни бизнесмени, в това число самонаети. Ресурсът по тази мярка е 24 млн. лева, само че може да бъде повишен.

Дяловите артикули на фонда в поддръжка на стартъпите и новаторските предприятия също ще бъдат преструктурирани, с цел да станат по-достъпни, в това число и да подкрепят компаниите с оборотни средства. Идеята е, че на тези компании се разчита да подкрепят възобновяване на стопанската система след рецесията, а като предпочитани се дефинират области като здраве, биотехнологии, фармация, мехатроника, осведомителни технологии, финтех и други, които могат да донесат добавена стойност. Общият разполагаем запас за рискови вложения в такива компании е 150 млн. лева
По тематиката работиха Мила Чернева, Иглика Филипова, Румяна Гочева и Ивайло Станчев
Източник: capital.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР