Поредно правителство опитва да реши вечните проблеми на българския туризъм
Програмата за ръководство на България за интервала от юни 2023 до декември 2024 година беше призната с решение на Министерския съвет в сряда. От текстовете излиза наяве, че в региона на туризма държавното управление още веднъж ще се опита да реши дългогодишни проблеми в бранша.
Общо 20 са заложените точки, които би трябвало да бъдат изпълнени до края на 2024 година Най-важните са основаване на Гаранционен фонд за туроператорите в бранша, ремонти в Закона за туризма, разработване на нови тактики за маркетинг и реклама на туризма, както и цифровизация на бранша.
От повече от 10 години в България се приказва за основаване на Туристически гаранционен фонд. Браншът упорства, държавното управление дава обещание. И по този начин години наред, без да има действително подхванати ограничения в посока основаването на фонда.
В предишното бе основан план от бизнеса за подобен фонд. Въпросът за съществуването му се изостри при няколко банкрута на туроператори в предишното, само че резултатът от един от тях бе, че се увеличи цената на полицата „ Отговорност на туроператора “. Впоследствие, по време на пандемията, когато поради въведените от страните ограничавания редица пътувания бяха неразрешени, множеството туроператори сложиха същия въпрос.
При липса на подобен фонд и без изясненост дали той би трябвало да се ползва при положение на сходно събитие от международен мащаб, въпросът още веднъж се актуализира. Създаването му бе особено посочено от няколко партии при договарянията за сформиране на държавно управление през есента на 2021 година, само че все пак действителни стъпки не бяха направени.
На процедура някакви дейности в посока неговото основаване видяхме едвам, когато Илин Димитров зае поста длъжностен министър на туризма. Той организира срещи с сектора през август 2022 година, само че доста преждевременно и сякаш скрито от бранша, внезапно през март 2023 година свика среща, на която показа абстрактен план за Гаранционен фонд. Очаквано браншът беше много сюрпризиран от тази среща, само че въпреки всичко радостни, че въпреки всичко се подхващат някакви стъпки в вярната посока.
С мисъл за изпълнено заричане: Половинчата концепция за туристически гаранционен фондИдеен план
Моделът на идейния план е създаден от Министерство на туризма в партньорство с Българското актюерно сдружение. Превантивен надзор върху активността на туроператорите, наложителна туристическа застраховка и самият гаранционен фонд – са трите стълба, върху които е създаден идейният план.
Замисълът е Фондът да покрива изплащането на компенсации над лимита на отговорност по застраховката в случаи на неплатежоспособност, при краткотрайна несъстоятелност (проблем с ликвидността) и при възможни непредотвратими и изключителни условия.
При представянето на плана Economic.bg зададе въпроси към Министерството на туризма от кое място ще бъде обезпечен първичния капитал за основаването на Фонда, както и кой ще го управлява. От ведомството оповестиха, че ще бъде чрез заем, само че от кое място ще бъде той, както и всевъзможни други елементи към него не са им ясни.
От представянето на плана до момента нищо не е направено. Тоест за следващ път оставане на равнище заричане. Въпреки, че настоящия министър на туризма Зарица Динкова разгласи в стъпването си в служба, че въвеждането на идейния план за Гаранционен фонд е един от нейните цели.
Дигитализация и рекламата
Другите две значими неща, на които се залага в управническата стратегия на държавното управление са дигитализацията на бранша, както и подобряването на рекламната тактика на България. Отново две тематики, които от години се разискват, само че още веднъж сякаш без явен резултат. По отношение на рекламата на България, неведнъж към този момент беше казано, че без повече средства нищо не може да бъде реализирано. Въпреки нарастването на бюджета на отрасловото министерство с към един милион лв., то средствата, с които разполага нямат и 30 млн. лева А съгласно специалисти в бранша, всичко под 100 млн. лева прави страната ни „ невидима “.
Припомняме, че някогашният длъжностен министър Илин Димитров имаше оферираше и смяна във формулата, по която се пресмята бюджетът на ведомството. Идеята му беше в края на всяка година, когато в Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) излязат данните за всички регистрирани туристи, за всеки един от тях да се отделят по 10 лева
Правителството обмисля нова скица за финансиране на туристическата рекламаКакви още цели си слага държавното управление?Изменение на Закона за туризма за понижаване на административната тежестПриемане на законопроект за държавния бюджет 2023 г, с който се резервира пониженото Данък добавена стойност за заведения и фитнес залиРазработване на нова процедура „ Гъвкави благоприятни условия за претовареност и образования в предприятия с изменчив интензитет на активността ” по ПРЧР 2021-2027Изготвяне на следваща оценка на въздействието на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК)Изготвяне на единна цифрова карта на страната с интегрирана информация от секторите туризъм, земеделие и просвета – присъединяване в междуведомствена работна група под управлението на Министерство на земеделието и храните, с присъединяване също на МК и на МРРБОсигуряване на поддръжка за развиването на туристическите региони посредством утвърдени за осъществяване планове по ОПИК 2014-2020Промяна на Методиката за установяване на минималния размер на концесионното заплащане за морските плажовеИзготвяне на план на Постановление на Министерския съвет за приемане на Наредба за водноспасителната активност и обезопасяването на водните площи и басейните за публично прилагане Компетентни институции: Министерство на здравеопазването - водеща; МТ – партниращаИзготвяне на оферти за облекчение на процеса за издаване на туристически визи за краткосрочно престояване на жители на трети страни в границите на работна група „ Оптимизиране на визовите режими “Актуализиране на Националната тактика за стабилно развиване на туризма в Република България 2014-2030 г.Изработване на Наредба за изискванията и реда за установяване на местата за краткотрайно разполагане на палатки, кемпери или каравани в зона " А " и в зона " Б " отвън територията на морските плажове, пясъчните дюни и категоризираните къмпингиПопуляризиране на другите форми на туризъм – здравен, културен, виненИзготвяне на план на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за туристическите осведомителни центрове
Общо 20 са заложените точки, които би трябвало да бъдат изпълнени до края на 2024 година Най-важните са основаване на Гаранционен фонд за туроператорите в бранша, ремонти в Закона за туризма, разработване на нови тактики за маркетинг и реклама на туризма, както и цифровизация на бранша.
От повече от 10 години в България се приказва за основаване на Туристически гаранционен фонд. Браншът упорства, държавното управление дава обещание. И по този начин години наред, без да има действително подхванати ограничения в посока основаването на фонда.
В предишното бе основан план от бизнеса за подобен фонд. Въпросът за съществуването му се изостри при няколко банкрута на туроператори в предишното, само че резултатът от един от тях бе, че се увеличи цената на полицата „ Отговорност на туроператора “. Впоследствие, по време на пандемията, когато поради въведените от страните ограничавания редица пътувания бяха неразрешени, множеството туроператори сложиха същия въпрос.
При липса на подобен фонд и без изясненост дали той би трябвало да се ползва при положение на сходно събитие от международен мащаб, въпросът още веднъж се актуализира. Създаването му бе особено посочено от няколко партии при договарянията за сформиране на държавно управление през есента на 2021 година, само че все пак действителни стъпки не бяха направени.
На процедура някакви дейности в посока неговото основаване видяхме едвам, когато Илин Димитров зае поста длъжностен министър на туризма. Той организира срещи с сектора през август 2022 година, само че доста преждевременно и сякаш скрито от бранша, внезапно през март 2023 година свика среща, на която показа абстрактен план за Гаранционен фонд. Очаквано браншът беше много сюрпризиран от тази среща, само че въпреки всичко радостни, че въпреки всичко се подхващат някакви стъпки в вярната посока.
Моделът на идейния план е създаден от Министерство на туризма в партньорство с Българското актюерно сдружение. Превантивен надзор върху активността на туроператорите, наложителна туристическа застраховка и самият гаранционен фонд – са трите стълба, върху които е създаден идейният план.
Замисълът е Фондът да покрива изплащането на компенсации над лимита на отговорност по застраховката в случаи на неплатежоспособност, при краткотрайна несъстоятелност (проблем с ликвидността) и при възможни непредотвратими и изключителни условия.
При представянето на плана Economic.bg зададе въпроси към Министерството на туризма от кое място ще бъде обезпечен първичния капитал за основаването на Фонда, както и кой ще го управлява. От ведомството оповестиха, че ще бъде чрез заем, само че от кое място ще бъде той, както и всевъзможни други елементи към него не са им ясни.
От представянето на плана до момента нищо не е направено. Тоест за следващ път оставане на равнище заричане. Въпреки, че настоящия министър на туризма Зарица Динкова разгласи в стъпването си в служба, че въвеждането на идейния план за Гаранционен фонд е един от нейните цели.
Дигитализация и рекламата
Другите две значими неща, на които се залага в управническата стратегия на държавното управление са дигитализацията на бранша, както и подобряването на рекламната тактика на България. Отново две тематики, които от години се разискват, само че още веднъж сякаш без явен резултат. По отношение на рекламата на България, неведнъж към този момент беше казано, че без повече средства нищо не може да бъде реализирано. Въпреки нарастването на бюджета на отрасловото министерство с към един милион лв., то средствата, с които разполага нямат и 30 млн. лева А съгласно специалисти в бранша, всичко под 100 млн. лева прави страната ни „ невидима “.
Припомняме, че някогашният длъжностен министър Илин Димитров имаше оферираше и смяна във формулата, по която се пресмята бюджетът на ведомството. Идеята му беше в края на всяка година, когато в Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) излязат данните за всички регистрирани туристи, за всеки един от тях да се отделят по 10 лева
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ