Проф. Киров, как би могла да се гарантира тайната на

...
Проф. Киров, как би могла да се гарантира тайната на
Коментари Харесай

Проф. Пламен Киров: Ако бюлетини се пращат по пощата, не е ясно кой получава, кой попълва

Проф. Киров, по какъв начин би могла да се подсигурява тайната на вота при гласоподаване по пощата? Мога да ви отговоря с една дума – мъчно или съвсем невероятно! Тогава, когато гласоподавателят гласоподава по пощата, той пуска едно писмо в един или допълнително пощенски плика. Гласува с класическата пощенска услуга или с куриерска услуга. Той би трябвало да се разпознава, тъй като писмото не може да бъде анонимно, защото, в случай че то е анонимно, ние не сме наясно дали този, който гласоподава въобще, е гласоподавател или не е гласоподавател. Това допуска и спомагателни филтри, в случай че се наложи да се гласоподава с някакъв личен код, който да не съдържа името на гласоподавателя. Проблемът е чисто софтуерен, да не приказваме единствено за правилото на тайното гласоподаване, който е парламентарен принцип и няма по какъв начин да бъде заобиколен или да бъде анулиран, т.е. да не бъде прибавен в процедурата за гласоподаване. Така че, самата технология допуска набирането на тези гласове по пощата в един специфичен орган, който да ги отвори, който ще установи вота на гласоподавателите. Сега не е ясно по какъв начин ще гласоподава гласоподавателят. Дали пък правилото или въобще условието за персонално гласоподаване ще бъде спазено, тъй като в случай че ние изпратим на гласоподавателя авансово бюлетина, с която той да гласоподава, не е ясно кой ще я получи, кой ще я попълни, с цел да я прати назад по пощата. Дали бихме могли да приемем свободата гласоподавателят да си я принтира от интернет и да я изпрати попълнена по съответния ред? Това ми се коства граничещо с приключенската фантастика. Очевидно, че до такова решение няма да се стигне. Освен това стои въпросът дали гласуването по пощата ще бъде предоставено като алтернатива само на българите в чужбина и в случай че то бъде предоставено единствено на българите в чужбина, това ще съставлява една откровена привилегия за тях, защото от тази опция няма да могат да се възползват българите, които си гласоподават в България. Един тип може да се одобри, че по-скоро българите в чужбина не могат да отидат в изборните секции да гласоподават. А в действителност има хора, които в деня на изборите не се намират в обитаемото място по своя непрекъснат или сегашен адрес и в България, и които не могат да гласоподават заради тази причина. Така че, би трябвало тази алтернатива да бъде предоставена и на българите, които се намират в страната. Само да напомня, че преди години една страна с одобрени демократични обичаи като Австрия, с решение на Конституционния съд разгласи, точно поради гласуването по пощата, изборните резултати за президент за незаконосъобразни и изборът се наложи да бъде повтарян. Какво стана на последните избори за президент в Съединени американски щати? И това ще се види, тъй като по някакви аргументи оттова отхвърлиха да преглеждат многочислените тъжби за злоупотреби с гласоподаване по пощата. Това си е проблем на американците, не наш, само че той може да се повтори и то с доста по-голяма мощ и озлобление и в България на идните избори. Да не приказваме и чисто софтуерно, каквато и да е Централната изборна комисия, в случай че ще да е Шесторъкият Шива, не би могла да дефинира реда за гласоподаване по пощата, да го провежда. Най-малкото тъй като, с цел да се гласоподава по пощата, би трябвало да се организира и съответната процедура по Закона за публичните поръчки, защото пощенските услуги като стопанска активност са демонополизирани в Република България и има голям брой оператори, т.е. икономически субекти, които дават универсална пощенска услуга. Това не са единствено „ Български пощи “. Така че не трябва в Закона да се запише, че единствено „ Български пощи “ ще вземат участие в това проведено гласоподаване по пощата, а би трябвало да се извърши съответната процедура за възлагане на такава поръчка. Освен това забележете, че тук не става въпрос за някаква обикновена пощенска услуга, при която едно писмо може да дойде след месец, след два, след три. То би трябвало да дойде в избран период, с цел да бъде регистриран гласът на гласоподавателя. Ако то дойде с доста огромно закъснение, въпреки и клеймото на самия пощенски плик да демонстрира, че то е подадено в период, какво ще стане, в случай че ние сме оповестили изборния резултат и дойдат няколко хиляди писма, от които е видно, че те са подадени в период, само че приемането се е забавило по чисто софтуерни аргументи. Тогава те дали ще бъдат вкарани още веднъж в масата на действителните гласове и дали ще бъде преизчислен изборният резултат? Не знам, ние решаваме едни проблеми с въвеждането на въпросното гласоподаване по пощата, обаче сътворяваме доста по-големи и по тази причина би трябвало да се работи деликатно и точно. На мен ми се коства, че ентусиазмът, комсомолският проект, който е обзел народните представители, може да им изиграе доста неприятна смешка. Да не приказваме за отдалеченото гласоподаване по интернет! В този ред на мисли, в случай че някой ден вероятно бъде въведено и електронно, отдалечено гласоподаване, какви биха били последствията? Съветвам ги да видят практиката на немския Конституционен съд, който е един сериозен орган и който споделя, че гласуването по интернет не основава никакви гаранции за тайната на вота, както и за попречване на манипулиране на вота. Така че, Конституционният съд на Германия е решил този въпрос за страната един път вечно. Там не може да се вкарва подобен вид гласоподаване. Очевидно, че ние сме по-добри от немците и по тази причина може би ще го въведем. Усещате иронията в гласа ми… Една от главните промени в изборните правила, които ще се гласоподават в Народното събрание най-вероятно на следващия ден, е в страната да се гласоподава единствено с машини с изключение на в случаите, в които гласоподавателят не може да гласоподава с устройства. Може ли да минем напълно без хартиени бюлетини съгласно Вас? Вижте, ние сме страната на неограничените благоприятни условия, въпреки че подобен етикет лепят на една друга страна. Може, въпросът е дали би трябвало! Защото имаме горчивия опит от предишните преди броени дни избори. Какво се случи във Великотърновски изборен регион? Беше ли сбъркана бюлетината в изборната машина? Беше! Спряха ли гласуването? Спряха го. Ами в случай че в един изборен регион се получи рецидив на сходно състояние, какво ще стане. Ако се блокира гласуването в един забележителен брой секции заради някакви аргументи – нередовност на машини, неправилен програмен продукт и така нататък При неналичието на каквато и да е друга опция, това би означавало, че част от гласоподавателите ще бъдат лишени от изборни права, т.е. те ще желаят да гласоподават, само че няма да могат да гласоподават, тъй като технологията няма да разреши да подадат своя глас и тогава Конституционният съд няма да има никаква друга алтернатива, с изключение на да разгласи изборите като цяло за незаконосъобразни, което значи, че би трябвало да ги повторим. Хората би трябвало първо да се замислят за някои рискове, които са действителни несъмнено, тук не приказваме за някаква извънредно дребна възможност сходно нещо да се случи, и да преценяват дали да го вкарват или да не го вкарват. А що се отнася до видеонаблюдението при отчитането на резултатите от изборите, какъв е Вашият коментар? Аз изказах някои съображения срещу безконтролното използване на камери по време на изборите, само че те бяха от позицията на това, че не може всеки, както откри за добре, да вади камера, телефон и да снима това, което на него му е гот. Трябва да се допусне такова видеонаблюдение, само че то би трябвало да бъде обяснено като технология, би трябвало да бъде законово въведено, а не с някакво пояснение, че всичко, което не е неразрешено, е позволено и така нататък, защото сходни причини са несериозни и нямам желание да се спирам на тях. Да се вкара режим на видеонаблюдение и да се реши откакто то се прави, в последна сметка резултатите, при издигнат спор за нарушаване, по какъв начин могат да се употребяват, по този начин щото точно посредством обзор на тези записи от наблюдението, те да имат някаква доказателствена стойност, когато се взема решение въпросът осъществени ли са нарушавания или не са осъществени. Има страни, които практикуват такова видеонаблюдение. В една Русия се реализира онлайн предаване на гласуването през целия избирателен ден, като несъмнено не се записва какви са дейностите на обособените гласоподаватели, които гласоподават, предвид на това да се подсигурява бистрота на целия избирателен развой, на самото гласоподаване в изборния развой. Сега тук се приказва за видеонаблюдение само на дейностите на Секционната изборна комисия при отчитането на изборния резултат, откакто изборният ден е завършил. Такова видеонаблюдение може да се вкара, и е хубаво да се вкара, с цел да се изчистят всевъзможни подозрения, че се правят едни непозволени дейности от Секционните изборни комисии, които могат да повлияят върху крайния избирателен резултат. Но това нещо би трябвало първо да бъде позволено в закона, да бъде планувана процедурата, метода, по който се реализира това видеонаблюдение и възможните последствия от позиция на доказателствената мощ на записите, които ще бъдат правени. Бихте ли обяснили какво следва в този момент по процедура във връзка с мандатите, в случай че вървим към нови избори, по кое време е реалистично да бъдат извършени те? Реалистично е да бъдат извършени на 11 юли, мисля че това се пада неделя, т.е. таман в точния момент за осъществяване на гласуването. Но да забележим по какъв начин ще се развият нещата. Очевидно е, че втората политическа мощ в Народното събрание, парламентарната група на „ ИТН “ се отхвърли да прави опити за съставяне на държавно управление. Това има несъмнено своята политическа логичност, има и своите правни последствия, т.е. счита се, че мандатът е завършил без триумф и по тази причина ще се отправим към трети опит, финален опит, като президентът ще даде изследователски мандат в седемдневен период на парламентарна група, която той избра. Тя ще има на собствен ред още седем дни. Така че, в случай че извършите една сметка по календара, почти на 11 юли могат да се проведат парламентарни избори. Разбира се, в случай че не стане някакво парламентарно знамение и третият опит приключи с триумф, което е малко евентуално, само че дано да допуснем и такава опция.     
Източник: dnesplus.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР