Паргов: Заради закона има пречка за еврофинансиране за завода за горене на отпадъци в София
Проектът за създаване на цех за изгаряне на RDF-гориво на Столична община е на трупчета, без значение от изказванията на ръководещите. Това изрично съобщи водачът на БСП-София Калоян Паргов.
Припомняме, че Паргов разгласи новината още през вчерашния ден (14 май), само че след категорично питане на Actualno.com от Столична община споделиха следното: " За плана е направен отчет за сходство от " Джаспърс " (механизмът за техническа помощ на Европейска комисия, Европейска инвестиционна банка и ЕБВР), който удостоверява, че той дава отговор на условията на Оперативна стратегия " Околна среда ". Проектът беше утвърден на национално равнище през есента на предходната година и изпратен за следваща оценка от Европейската комисия. Пътеката на кандидатстване следва прецизно регламента за така наречен " огромни планове ". Процесът на оценка продължава. На този стадий е поискана спомагателна информация по отношение на режима на държавните помощи. Срокът за възобновяване на разноски по оперативните стратегии от сегашния програмен интервал е декември 2023 година ".
Това, че има отчет за сходство от " Джаспърс ", не значи, че средствата по плана са разполагаем за асимилиране, заради простата причина, че всеки план, обвързван с Оперативна стратегия " Околна среда " би трябвало да е получил позволение, според насоките на Европейската комисия за позволена държавна помощ. Това е наложително за всички страни-членки, които е трябвало да вкарат тези насоки до 30 декември 2016 година. Към момента такова нещо не е реалност в българското законодателство. Досега не е призната смяна на формите за държавна оперативна помощ, която да даде опция на министъра на енергетиката да нотифицира и да получи утвърждение за позволена държавна помощ в секторите " Околна среда " и " Енергетика " , гласи обяснението на водача на БСП-София.
Според Калоян Паргов изказванието, че е сбърканата пътеката за кандидатстване за финансиране на плана, се основава на обстоятелството, че при кандидатстване за финансиране по структурните фондове, в тази ситуация " Околна среда ", наложително към него би трябвало да бъдат приложени механизмите за държавна помощ, когато се касае за такава. А случая с инсталацията за изгаряне на RDF попада в обсега на насоките за позволена държавна помощ по " Околна среда и енергетика ", които са наложителни за всяка една страна-членка. " Предвидените средства са утвърдени по " Джаспър " за подкрепяне, само че не могат да бъдат усвоени, до момента в който не се получи утвърждение от Генерална дирекция " Конкурентоспособност " за допустимост на този тип капиталова държавна помощ. Заради това можем да кажем, че този план се връща в изходно състояние ", безапелационен е Паргов.
" Първият стадий от кандидатстването за финансиране, за който са отделени 4 години, не се е движел редом с нужната процедура за позволена държавна помощ. Това време е изгубено и мъчно ще бъде наваксано от този миг нататък. Тоест планът е в положение на неспособност за асимилиране на средствата в обозримо бъдеще, без България да има утвърдена процедурата от Генерална дирекция " Конкурентоспособност " за позволена държавна помощ в секторите " Околна среда " и " Енергетика ", добави Калоян Паргов.
Той посочи, че настояването от Европейска комисия за спомагателна информация към Столична община, де факто, е прекъсване на плана. Докато не се отговори на всички европейски условия, не може да бъдат усвоени средствата. " Ако Столична община не се оправи в нужните периоди, този план не може да се състои ", уверен е водачът на БСП-София.
" Най-вероятно, този план ще бъде привързан от Генерална дирекция " Конкурентоспособност " с настояването на България за нотификация и утвърждение на държавната помощ за оперативно подкрепяне на производството на сила от боклуци и комбинирано произвеждане. Това е записано в промени Закон за енергетиката и срокът, в който министърът на енергетиката би трябвало да го завърши, е до 30 юни 2019 година, което е прекомерно скоро ", счита Калоян Паргов.
Проектът
Съгласно заложеното в проектодоговора, построяването на инсталацията ще стане от " Топлофикация София ". Цената е 157 538 018 евро без Данък добавена стойност, като 58,28% или 91 813 153 евро идват от Европейския фонд за развиване, а останалите т.е. до 67 млн. евро – посредством заем от Европейска инвестиционна банка. Заемът ще се връща 19 години, като още на петета би трябвало да започва връщането на главницата. Средно по 5 млн. евро годишно ще се връщат всяка година, а като източници за погасяване на дълга са посочени приходите на " Топлофикация София ". Индикативната рента на заема е 1,5%. Проектирането и строителството на инсталацията ще отнеме 36 месеца, а още 24 месеца се планувани за премахване на недостатъци – след въвеждане в употреба. 36 месеца откакто проработи предприятието ще може да му се оказва техническа помощ от изпълнителя. Очакваната облага е 10 млн. евро на година, а годишните разноски били 7 млн. евро.
Относно финансовите параметри, лицето на " За да остане природа в България " и претендент за евродепутат от " Демократична България " Тома Белев разяснява при одобряването на плана от СОС във Фейсбук по този начин: " Министерство на околната среда ще даде 200 млн. лв. от Оперативна програма " Околна среда " на Столична община, с цел да гори отпадъците си в лична апаратура. Сега отпадъците се горят в пещите на циментовите фабрики, като за това се заплащат 5 млн. лв. годишно. "
Припомняме, че Паргов разгласи новината още през вчерашния ден (14 май), само че след категорично питане на Actualno.com от Столична община споделиха следното: " За плана е направен отчет за сходство от " Джаспърс " (механизмът за техническа помощ на Европейска комисия, Европейска инвестиционна банка и ЕБВР), който удостоверява, че той дава отговор на условията на Оперативна стратегия " Околна среда ". Проектът беше утвърден на национално равнище през есента на предходната година и изпратен за следваща оценка от Европейската комисия. Пътеката на кандидатстване следва прецизно регламента за така наречен " огромни планове ". Процесът на оценка продължава. На този стадий е поискана спомагателна информация по отношение на режима на държавните помощи. Срокът за възобновяване на разноски по оперативните стратегии от сегашния програмен интервал е декември 2023 година ".
Това, че има отчет за сходство от " Джаспърс ", не значи, че средствата по плана са разполагаем за асимилиране, заради простата причина, че всеки план, обвързван с Оперативна стратегия " Околна среда " би трябвало да е получил позволение, според насоките на Европейската комисия за позволена държавна помощ. Това е наложително за всички страни-членки, които е трябвало да вкарат тези насоки до 30 декември 2016 година. Към момента такова нещо не е реалност в българското законодателство. Досега не е призната смяна на формите за държавна оперативна помощ, която да даде опция на министъра на енергетиката да нотифицира и да получи утвърждение за позволена държавна помощ в секторите " Околна среда " и " Енергетика " , гласи обяснението на водача на БСП-София.
Според Калоян Паргов изказванието, че е сбърканата пътеката за кандидатстване за финансиране на плана, се основава на обстоятелството, че при кандидатстване за финансиране по структурните фондове, в тази ситуация " Околна среда ", наложително към него би трябвало да бъдат приложени механизмите за държавна помощ, когато се касае за такава. А случая с инсталацията за изгаряне на RDF попада в обсега на насоките за позволена държавна помощ по " Околна среда и енергетика ", които са наложителни за всяка една страна-членка. " Предвидените средства са утвърдени по " Джаспър " за подкрепяне, само че не могат да бъдат усвоени, до момента в който не се получи утвърждение от Генерална дирекция " Конкурентоспособност " за допустимост на този тип капиталова държавна помощ. Заради това можем да кажем, че този план се връща в изходно състояние ", безапелационен е Паргов.
" Първият стадий от кандидатстването за финансиране, за който са отделени 4 години, не се е движел редом с нужната процедура за позволена държавна помощ. Това време е изгубено и мъчно ще бъде наваксано от този миг нататък. Тоест планът е в положение на неспособност за асимилиране на средствата в обозримо бъдеще, без България да има утвърдена процедурата от Генерална дирекция " Конкурентоспособност " за позволена държавна помощ в секторите " Околна среда " и " Енергетика ", добави Калоян Паргов.
Той посочи, че настояването от Европейска комисия за спомагателна информация към Столична община, де факто, е прекъсване на плана. Докато не се отговори на всички европейски условия, не може да бъдат усвоени средствата. " Ако Столична община не се оправи в нужните периоди, този план не може да се състои ", уверен е водачът на БСП-София.
" Най-вероятно, този план ще бъде привързан от Генерална дирекция " Конкурентоспособност " с настояването на България за нотификация и утвърждение на държавната помощ за оперативно подкрепяне на производството на сила от боклуци и комбинирано произвеждане. Това е записано в промени Закон за енергетиката и срокът, в който министърът на енергетиката би трябвало да го завърши, е до 30 юни 2019 година, което е прекомерно скоро ", счита Калоян Паргов.
Проектът
Съгласно заложеното в проектодоговора, построяването на инсталацията ще стане от " Топлофикация София ". Цената е 157 538 018 евро без Данък добавена стойност, като 58,28% или 91 813 153 евро идват от Европейския фонд за развиване, а останалите т.е. до 67 млн. евро – посредством заем от Европейска инвестиционна банка. Заемът ще се връща 19 години, като още на петета би трябвало да започва връщането на главницата. Средно по 5 млн. евро годишно ще се връщат всяка година, а като източници за погасяване на дълга са посочени приходите на " Топлофикация София ". Индикативната рента на заема е 1,5%. Проектирането и строителството на инсталацията ще отнеме 36 месеца, а още 24 месеца се планувани за премахване на недостатъци – след въвеждане в употреба. 36 месеца откакто проработи предприятието ще може да му се оказва техническа помощ от изпълнителя. Очакваната облага е 10 млн. евро на година, а годишните разноски били 7 млн. евро.
Относно финансовите параметри, лицето на " За да остане природа в България " и претендент за евродепутат от " Демократична България " Тома Белев разяснява при одобряването на плана от СОС във Фейсбук по този начин: " Министерство на околната среда ще даде 200 млн. лв. от Оперативна програма " Околна среда " на Столична община, с цел да гори отпадъците си в лична апаратура. Сега отпадъците се горят в пещите на циментовите фабрики, като за това се заплащат 5 млн. лв. годишно. "
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ