Браншови организации в туризма: Проектобюджетът на София нарушава поетите ангажименти
При събрани 6,5 млн.лв., за туризъм отиват едвам 1/5 от тях
Браншови организации в областта на туризма, членове Консултативния съвет по въпросите на туризма при Столична община алармират, че бюджетът за развиване на туризма в София нарушава контрактуваните задължения.
Това излиза наяве от публично писмо до Столичния Общински съвет, кмета Васил Терзиев, зам.-кмета по финанси на Столична Община Иван Василев и шефът на Общинско Предприятие туризъм Антон Пенев. То е по отношение на член 13, алинея 6 от Закона за Туризма, определящ пълномощията на Консултативния съвет по въпросите на туризма при Столична община.
В него те оповестяват, че Консултативният съвет отхвърля да разисква и преглежда препоръчан план на стратегия за развиване на туризма на територията на Столична община за 2025 година на Васил Терзиев. Решението е взето с 12 от 18 показани гласа
Според тях проектобюджетът за туризъм на Столична община за 2025 година, направен от зам.-кмета на Терзиев по финанси - Иван Василев, нарушава поетите задължения към туристическия отрасъл всички събрани от него увеличени налози да отиват точно за развиване на туризма. Защото при 6,5 млн. събрани от туризъм, ще употребява единствено 1/5 от тях!
Организациите припомнят, че с решение №683 на СОС от 19.12.2025г., беше осъществена основна смяна в настоящата НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РАЗМЕРА НА МЕСТНИТЕ ДАНЪЦИ НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ, съгласно която беше повишен размера на дължимия налог със 150% по отношение на миналата година. Промяната беше осъществена след голям брой съвещания с бизнеса и при серия от условия, целящи ре-инвестиране на средствата в създаване на известност на дестинация София и налагането и на основни пазари.
Всъщност предлагането за нарастване на налога пристигна точно от браншовите организации, само че с изискването, че събраните от туристическия налог средства ще отидат единствено за туризъм. Още тогава имаше разногласия по отношение на гаранциите, че това ще бъде по този начин, само че в последна сметка текстовете бяха признати. Сега излиза наяве, че опасенията им не са били напразни и при 6,5 млн. събрани от туризма, за него ще употребява единствено 1/5 от тях!
„ Като съществени данъкоплатци, виновни за привличане на съществуващия туристопоток към града, от години сигнализираме Столична община за значителното закъснение на София, по отношение на всички конкурентни дестинации. Предвид това приехме предлагането за нарастване на размера на туристическия налог, при изискване, че 100% от събрания налог се разходват от Оперативна програма Туризъм за възстановяване на имиджа на столицата. За страдание, направеният и оповестен от Иван Василев – зам.-кмет по Финанси проектобюджет за 2025 година в част бюджет за развиване на туризма, наруши всички разказани решения “, пишат от браншовите организации.
Те припомнят, че с решението от 19.12.2025 година се конкретизират изискванията за нарастване на данъчната тежест за сметка на бизнеса, при съблюдаване на съответни задължения от страна на общинската администрация, тъй че събраните средства да не потънат в общия бюджет на града. Сред тях са:
- От тези средства да не бъдат изплащани хонорари на общински чиновници, в това число такива, работещи в туристически осведомителни центрове.
- Възлага на кмета на Столична община да осъществя смяна във вътрешните правила на Консултативния съвет по туризъм, тъй че рамката на бюджета и съответните планове за реклама да бъдат одобрявани с квалифицирано болшинство от 2/3 от присъстващите членове на Консултативния съвет.
- Възлага на кмета на Столична община да изисква даването на подробен доклад от Оперативна програма „ Туризъм “ на резултатите от всяка една осъществена стратегия в период не по-късно от 1 месец след привършване на програмата.
- Възлага на заместник-кмета по направление „ Финанси и опазване на здравето “ да обезпечи съответстващите хонорари на чиновниците на Оперативна програма „ Туризъм “ от сборния бюджет на Столична община.
- Възлага на кмета на Столична община и на заместник-кмета по направление „ Финанси и опазване на здравето “, въз основа на чл.61т от Закона за локални налози и такси, да направи организация, тъй че всички доходи от туристическия налог да се разходват за мероприятия, разказани в чл.11, ал.2, т.2, т.3, т.4, т.5, т.6, т.7 и т.8 от Закона за туризма.
„ За страдание, направеният и оповестен от Иван Василев – зам.-кмет по Финанси проектобюджет за 2025 година в част бюджет за развиване на туризма, наруши всички разказани решения. Това беше установено от браншовите организации по време на извършеното обществено разискване на 16.04.2025 година в Аулата на Софийския Университет. По време на самото разискване членовете на консултативния съвет обществено оспориха препоръчана, приходна и разходна част, от Иван Василев като недействителна и противостояща на решенията на СОС, надлежно подлежаща на промяна “, пишат още организациите, като дават и съответни образци.
От документа, е видно, че отрасловият зам.-кмет по Финанси, залага в приходната част на бюджета общо нарастване на прихода от туристически налог с 10% по отношение на 2024 година, при действително нарастване на налога от 150%. За информация към 31.05.2025 година събраните от Следствен отдел към окръжна прокуратура средства, към този момент надвишават предстоящите за година 3 000 000 лева Т.е. бюджетираните от зам.- кмета по Финанси доходи са осъществени за 5 месеца, вместо за 12 месеца. Тази фиктивна част на бюджета беше видна и дискутирана още на 16.04.2025 г.
В доклада за осъществените разноски от Следствен отдел към окръжна прокуратура за развиване бранш Туризъм за 2024 година няма сума, която администрацията да регистрира като осъществена в стратегии за развиване. Факт, който бизнесът от години заявява и който е в основата на решение №683/19.12.2025 г.
Същият документ предлага за развиване на града в бранш туризъм да се вложат 1,28 млн. лева от действителни 6,5 млн. платени от бизнеса за това перо, като за сметка на това се удвоят значително разноските за прехрана.
„ Описаната последователност, последвана от решение на СОС от 26.06.2025г., с което се приема с бюджет 2025 година в описаната макрорамка - принуждават браншовите организации в бранш Туризъм, да откажат разглеждане на оферти вид на бюджет. Настояваме за среща в незабавен порядък с ръководителите на политическите партии в СОС, тъй че да се откри работещо решение за развиване на дестинация София, както и за създаване на транспарантен развой за разходване на събраните налози “, приключват организациите.
Писмото е подкрепено от браншовите асоциации, членовете на Консултативния съвет, както следва:
Българска хотелска асоциация
Българска хотелиерска и ресторантьорска асоциация
Национален ръб по туризъм
Български съюз по балнеология и СПА туризъм
Асоциация на българските туроператори и туристически сътрудници
„ Българско конгресно бюро – БКБ “
Българска асоциация на заведенията
Асоциация „ Планини и хора “
Асоциация за туристически парцели и иновации
Браншови организации в областта на туризма, членове Консултативния съвет по въпросите на туризма при Столична община алармират, че бюджетът за развиване на туризма в София нарушава контрактуваните задължения.
Това излиза наяве от публично писмо до Столичния Общински съвет, кмета Васил Терзиев, зам.-кмета по финанси на Столична Община Иван Василев и шефът на Общинско Предприятие туризъм Антон Пенев. То е по отношение на член 13, алинея 6 от Закона за Туризма, определящ пълномощията на Консултативния съвет по въпросите на туризма при Столична община.
В него те оповестяват, че Консултативният съвет отхвърля да разисква и преглежда препоръчан план на стратегия за развиване на туризма на територията на Столична община за 2025 година на Васил Терзиев. Решението е взето с 12 от 18 показани гласа
Според тях проектобюджетът за туризъм на Столична община за 2025 година, направен от зам.-кмета на Терзиев по финанси - Иван Василев, нарушава поетите задължения към туристическия отрасъл всички събрани от него увеличени налози да отиват точно за развиване на туризма. Защото при 6,5 млн. събрани от туризъм, ще употребява единствено 1/5 от тях!
Организациите припомнят, че с решение №683 на СОС от 19.12.2025г., беше осъществена основна смяна в настоящата НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РАЗМЕРА НА МЕСТНИТЕ ДАНЪЦИ НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ, съгласно която беше повишен размера на дължимия налог със 150% по отношение на миналата година. Промяната беше осъществена след голям брой съвещания с бизнеса и при серия от условия, целящи ре-инвестиране на средствата в създаване на известност на дестинация София и налагането и на основни пазари.
Всъщност предлагането за нарастване на налога пристигна точно от браншовите организации, само че с изискването, че събраните от туристическия налог средства ще отидат единствено за туризъм. Още тогава имаше разногласия по отношение на гаранциите, че това ще бъде по този начин, само че в последна сметка текстовете бяха признати. Сега излиза наяве, че опасенията им не са били напразни и при 6,5 млн. събрани от туризма, за него ще употребява единствено 1/5 от тях!
„ Като съществени данъкоплатци, виновни за привличане на съществуващия туристопоток към града, от години сигнализираме Столична община за значителното закъснение на София, по отношение на всички конкурентни дестинации. Предвид това приехме предлагането за нарастване на размера на туристическия налог, при изискване, че 100% от събрания налог се разходват от Оперативна програма Туризъм за възстановяване на имиджа на столицата. За страдание, направеният и оповестен от Иван Василев – зам.-кмет по Финанси проектобюджет за 2025 година в част бюджет за развиване на туризма, наруши всички разказани решения “, пишат от браншовите организации.
Те припомнят, че с решението от 19.12.2025 година се конкретизират изискванията за нарастване на данъчната тежест за сметка на бизнеса, при съблюдаване на съответни задължения от страна на общинската администрация, тъй че събраните средства да не потънат в общия бюджет на града. Сред тях са:
- От тези средства да не бъдат изплащани хонорари на общински чиновници, в това число такива, работещи в туристически осведомителни центрове.
- Възлага на кмета на Столична община да осъществя смяна във вътрешните правила на Консултативния съвет по туризъм, тъй че рамката на бюджета и съответните планове за реклама да бъдат одобрявани с квалифицирано болшинство от 2/3 от присъстващите членове на Консултативния съвет.
- Възлага на кмета на Столична община да изисква даването на подробен доклад от Оперативна програма „ Туризъм “ на резултатите от всяка една осъществена стратегия в период не по-късно от 1 месец след привършване на програмата.
- Възлага на заместник-кмета по направление „ Финанси и опазване на здравето “ да обезпечи съответстващите хонорари на чиновниците на Оперативна програма „ Туризъм “ от сборния бюджет на Столична община.
- Възлага на кмета на Столична община и на заместник-кмета по направление „ Финанси и опазване на здравето “, въз основа на чл.61т от Закона за локални налози и такси, да направи организация, тъй че всички доходи от туристическия налог да се разходват за мероприятия, разказани в чл.11, ал.2, т.2, т.3, т.4, т.5, т.6, т.7 и т.8 от Закона за туризма.
„ За страдание, направеният и оповестен от Иван Василев – зам.-кмет по Финанси проектобюджет за 2025 година в част бюджет за развиване на туризма, наруши всички разказани решения. Това беше установено от браншовите организации по време на извършеното обществено разискване на 16.04.2025 година в Аулата на Софийския Университет. По време на самото разискване членовете на консултативния съвет обществено оспориха препоръчана, приходна и разходна част, от Иван Василев като недействителна и противостояща на решенията на СОС, надлежно подлежаща на промяна “, пишат още организациите, като дават и съответни образци.
От документа, е видно, че отрасловият зам.-кмет по Финанси, залага в приходната част на бюджета общо нарастване на прихода от туристически налог с 10% по отношение на 2024 година, при действително нарастване на налога от 150%. За информация към 31.05.2025 година събраните от Следствен отдел към окръжна прокуратура средства, към този момент надвишават предстоящите за година 3 000 000 лева Т.е. бюджетираните от зам.- кмета по Финанси доходи са осъществени за 5 месеца, вместо за 12 месеца. Тази фиктивна част на бюджета беше видна и дискутирана още на 16.04.2025 г.
В доклада за осъществените разноски от Следствен отдел към окръжна прокуратура за развиване бранш Туризъм за 2024 година няма сума, която администрацията да регистрира като осъществена в стратегии за развиване. Факт, който бизнесът от години заявява и който е в основата на решение №683/19.12.2025 г.
Същият документ предлага за развиване на града в бранш туризъм да се вложат 1,28 млн. лева от действителни 6,5 млн. платени от бизнеса за това перо, като за сметка на това се удвоят значително разноските за прехрана.
„ Описаната последователност, последвана от решение на СОС от 26.06.2025г., с което се приема с бюджет 2025 година в описаната макрорамка - принуждават браншовите организации в бранш Туризъм, да откажат разглеждане на оферти вид на бюджет. Настояваме за среща в незабавен порядък с ръководителите на политическите партии в СОС, тъй че да се откри работещо решение за развиване на дестинация София, както и за създаване на транспарантен развой за разходване на събраните налози “, приключват организациите.
Писмото е подкрепено от браншовите асоциации, членовете на Консултативния съвет, както следва:
Българска хотелска асоциация
Българска хотелиерска и ресторантьорска асоциация
Национален ръб по туризъм
Български съюз по балнеология и СПА туризъм
Асоциация на българските туроператори и туристически сътрудници
„ Българско конгресно бюро – БКБ “
Българска асоциация на заведенията
Асоциация „ Планини и хора “
Асоциация за туристически парцели и иновации
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ