Президентът Румен Радев все пак не се е отказал от контрола върху агенция "Антикорупция"
" Президентът е единствената институция, изведена над политическите пристрастености и той би трябвало да дефинира ръководителя на новата специфична организация ", твърди членът на управлението на Българска социалистическа партия и народен представител Крум Зарков (вляво)
© Българска социалистическа партия Още по тематиката
Властта предлага нов орган с големи пълномощия, без никакви гаранции против произвол
4 авг 2017
Управляващите упорстват най-вече за предварителна защита, Българска социалистическа партия и президентът приказват за отмъщение
31 юли 2017
Във ваканционния парламентарен сезон Българска социалистическа партия прояви необикновена интензивност като разгласява план на закон за битка с корупцията. Той се появява две седмици след оферти в края на юли за публично разискване текст, направен от Министерството на правораздаването. Проектът на социалистите идва, с цел да укрепи позицията на президента Румен Радев, който още от края на юни съобщи обществено интерес да въздейства върху работата на новия орган.
Спорните въпроси са дали новият орган за битка с корупцията да има проверяващи функционалности, дали да бъде формиран напълно от отдела в ДАНС (с добавка от съответното звено от Сметната палата), който се занимава с сходни закононарушения и дали ръководителят му да бъде назначаван от президента.
Отговорът от " Дондуков " 2 и от " Позитано " 20 на тези въпроси е с " да ", до момента в който планът на ръководещите планува отделът в ДАНС да влезе в новото звено, само че дружно с комисията за попречване на спор на ползи и с тази за лишаване на нелегално добито имущество (т.нар. КОНПИ) и да не може да проверява и да повдига обвинявания.Според планът на ГЕРБ също по този начин ръководителят му ще се назначава от Народното събрание. Според неофициална информация харесван за поста е сегашният ръководител на КОНПИ Пламен Георгиев.
Кой кого се пробва да излъже
Лидерът на социалистите Корнелия Нинова за повторно употребява механизмите, с които Българска социалистическа партия разполага, с цел да се намесва в разногласието. За първи път тематиката за битката с корупцията до детайла кой ще назначава шефа на към момента не съществуващото звено беше акцентът в изявлението й на обичайния събор на Бузлуджа в края на юли.
Ден, откакто Министерството на правораздаването разгласява своя план за разискване и три дни след митинга на Българска социалистическа партия, министър председателят Бойко Борисов съобщи - " С Радев (президента Румен Радев бел.ред.) разговаряхме и се договорихме, че дирекция " Антикорупция " в ДАНС ще отиде към бъдещия антикорупционен орган. Ръководителят на цялото звено ще се избира и назначава от Народното събрание и по този начин то ще е равно отдалечено. Сега тя (Корнелия Нинова - бил. ред.), чула-недочула, разяснява ".
И когато изглеждаше, че президентът и министър-председателят са се разбрали, на 12 август Радев още веднъж повдигна тематиката. " Има клюки, че сме се договорили с премиера и че е предрешено препоръчаният план да бъде признат. Истината е, че имаме консенсус за едно – че дирекцията " Корупция " би трябвало да бъде отвън изпълнителната власт. Дотук! ", сподели той. Според него " законопроектът за битка с корупцията в този си тип е един машинален общ брой от нискоефективни досега структури и няма да реши проблемите с корупционния модел на ръководство ". Радев постоянно бил упорствал, че има потребност от " нов, обединен и самостоятелен орган, който да затвори цикъла информация-сигнал-разследване-обвинение ". Българска социалистическа партия побърза още в същия ден да качи на уеб страницата си плана на закон, а в понеделник на специфична конференция представители на управлението оповестиха, че чакат мнения. Предстоят и срещи с ръководителя на Върховен административен съд, Съюза на съдиите, основния прокурор.
От своя страна министърът на правораздаването Цецка Цачева по време на отпуската си във Варна даде изключителна конференция през уикенда и сподели, че се прави опит за опълчване на институциите.
Къде е заплахата
Управляващите не желаят да се дават проверяващи функционалности на структурата на ДАНС, макар че тя ще бъде част от новото звено, съгласно техния план. Цачева напомни, че по времето на кабинета на Пламен Орешарски е имало сходни сътрудници в ДАНС, само че това не довело до триумф.
Според члена на Изпълнителното бюро на Българска социалистическа партия Крум Зарков структурата, препоръчана от ръководещите няма да проработи. Механизмът, който социалистите оферират в подмяна е проверяваща специфична организация, която (включително да се самосезира) да наблюдава, подслушва и да прави оперативно-издирвателна активност даже с внедрени сътрудници и доброволни сътрудници. След събиране на доказателства, те да се предават на спецпрокуратурата, а делата да се гледат от спецсъда.
Гарантирането на независимостта ще се реализира - съгласно социалистите - като президентът еднолично назначава ръководителя на организацията. От Българска социалистическа партия настояват, че определянето му в Народното събрание означавало болшинството да го избира, а то е това, което следва да е подложено най-вече на инспекция и следствия. Гаранция против корист с несъразмерни пълномощия бил прецизно описания в плана кръг от лица, които подлежат на инспекция - общо 47 категории, измежду които президентът и вицпрезидентът, евродепутатите, министър председателят, народните представители, еврокомисарят, управленията на Комисия за защита на конкуренцията, КФН, Българска народна банка, Национален осигурителен институт, Национална агенция за приходите, НСО, фонд " Земеделие ", НЗОК, митниците, началниците на политическите кабинети, висшите военни, членовете на инспектората на Висш съдебен съвет, омбудсманът, посланиците, членовете на Съвет за електронни медии, ЦИК, тотализатора, ръководителите на партии с държавна дотация, шефове на лечебни заведения с контракти с касата и така нататък
Те могат да се ревизират при подозрения по текстовете в Наказателния кодекс от глава " Присвоявания " в частта за длъжностните лица, за закононарушения срещу стопанството, в случай че са умишлени и в изключително огромни размери, за подписване на неизгодни покупко-продажби, приемане на полза, която не им се дължи, за закононарушения по работа (без издаване на служебна загадка, набеждаване, наложително изтръгване на информация и непозволено потребление на срс), несъблюдение на отговорности и други
Силната ангажираност на президента по тематиката за така наречен специфична организация и изключително желанието персонално да назначи ръководителя й, може да се изясни най-вероятно с убеждението му, че сходно звено под директно негово наблюдаване ще бъде задоволително дейно, с цел да му донесе имиджови позитиви. Безконтролната субективна преценка обаче е допустимо да се трансформира и в капан за упоритостта му да се показа като герой против корупцията. Така или другояче към този момент възможностите планът на Българска социалистическа партия да получи утвърждението на болшинството в Народното събрание наподобяват минимални.
© Българска социалистическа партия Още по тематиката
Властта предлага нов орган с големи пълномощия, без никакви гаранции против произвол
4 авг 2017
Управляващите упорстват най-вече за предварителна защита, Българска социалистическа партия и президентът приказват за отмъщение
31 юли 2017
Във ваканционния парламентарен сезон Българска социалистическа партия прояви необикновена интензивност като разгласява план на закон за битка с корупцията. Той се появява две седмици след оферти в края на юли за публично разискване текст, направен от Министерството на правораздаването. Проектът на социалистите идва, с цел да укрепи позицията на президента Румен Радев, който още от края на юни съобщи обществено интерес да въздейства върху работата на новия орган.
Спорните въпроси са дали новият орган за битка с корупцията да има проверяващи функционалности, дали да бъде формиран напълно от отдела в ДАНС (с добавка от съответното звено от Сметната палата), който се занимава с сходни закононарушения и дали ръководителят му да бъде назначаван от президента.
Отговорът от " Дондуков " 2 и от " Позитано " 20 на тези въпроси е с " да ", до момента в който планът на ръководещите планува отделът в ДАНС да влезе в новото звено, само че дружно с комисията за попречване на спор на ползи и с тази за лишаване на нелегално добито имущество (т.нар. КОНПИ) и да не може да проверява и да повдига обвинявания.Според планът на ГЕРБ също по този начин ръководителят му ще се назначава от Народното събрание. Според неофициална информация харесван за поста е сегашният ръководител на КОНПИ Пламен Георгиев.
Кой кого се пробва да излъже
Лидерът на социалистите Корнелия Нинова за повторно употребява механизмите, с които Българска социалистическа партия разполага, с цел да се намесва в разногласието. За първи път тематиката за битката с корупцията до детайла кой ще назначава шефа на към момента не съществуващото звено беше акцентът в изявлението й на обичайния събор на Бузлуджа в края на юли.
Ден, откакто Министерството на правораздаването разгласява своя план за разискване и три дни след митинга на Българска социалистическа партия, министър председателят Бойко Борисов съобщи - " С Радев (президента Румен Радев бел.ред.) разговаряхме и се договорихме, че дирекция " Антикорупция " в ДАНС ще отиде към бъдещия антикорупционен орган. Ръководителят на цялото звено ще се избира и назначава от Народното събрание и по този начин то ще е равно отдалечено. Сега тя (Корнелия Нинова - бил. ред.), чула-недочула, разяснява ".
И когато изглеждаше, че президентът и министър-председателят са се разбрали, на 12 август Радев още веднъж повдигна тематиката. " Има клюки, че сме се договорили с премиера и че е предрешено препоръчаният план да бъде признат. Истината е, че имаме консенсус за едно – че дирекцията " Корупция " би трябвало да бъде отвън изпълнителната власт. Дотук! ", сподели той. Според него " законопроектът за битка с корупцията в този си тип е един машинален общ брой от нискоефективни досега структури и няма да реши проблемите с корупционния модел на ръководство ". Радев постоянно бил упорствал, че има потребност от " нов, обединен и самостоятелен орган, който да затвори цикъла информация-сигнал-разследване-обвинение ". Българска социалистическа партия побърза още в същия ден да качи на уеб страницата си плана на закон, а в понеделник на специфична конференция представители на управлението оповестиха, че чакат мнения. Предстоят и срещи с ръководителя на Върховен административен съд, Съюза на съдиите, основния прокурор.
От своя страна министърът на правораздаването Цецка Цачева по време на отпуската си във Варна даде изключителна конференция през уикенда и сподели, че се прави опит за опълчване на институциите.
Къде е заплахата
Управляващите не желаят да се дават проверяващи функционалности на структурата на ДАНС, макар че тя ще бъде част от новото звено, съгласно техния план. Цачева напомни, че по времето на кабинета на Пламен Орешарски е имало сходни сътрудници в ДАНС, само че това не довело до триумф.
Според члена на Изпълнителното бюро на Българска социалистическа партия Крум Зарков структурата, препоръчана от ръководещите няма да проработи. Механизмът, който социалистите оферират в подмяна е проверяваща специфична организация, която (включително да се самосезира) да наблюдава, подслушва и да прави оперативно-издирвателна активност даже с внедрени сътрудници и доброволни сътрудници. След събиране на доказателства, те да се предават на спецпрокуратурата, а делата да се гледат от спецсъда.
Гарантирането на независимостта ще се реализира - съгласно социалистите - като президентът еднолично назначава ръководителя на организацията. От Българска социалистическа партия настояват, че определянето му в Народното събрание означавало болшинството да го избира, а то е това, което следва да е подложено най-вече на инспекция и следствия. Гаранция против корист с несъразмерни пълномощия бил прецизно описания в плана кръг от лица, които подлежат на инспекция - общо 47 категории, измежду които президентът и вицпрезидентът, евродепутатите, министър председателят, народните представители, еврокомисарят, управленията на Комисия за защита на конкуренцията, КФН, Българска народна банка, Национален осигурителен институт, Национална агенция за приходите, НСО, фонд " Земеделие ", НЗОК, митниците, началниците на политическите кабинети, висшите военни, членовете на инспектората на Висш съдебен съвет, омбудсманът, посланиците, членовете на Съвет за електронни медии, ЦИК, тотализатора, ръководителите на партии с държавна дотация, шефове на лечебни заведения с контракти с касата и така нататък
Те могат да се ревизират при подозрения по текстовете в Наказателния кодекс от глава " Присвоявания " в частта за длъжностните лица, за закононарушения срещу стопанството, в случай че са умишлени и в изключително огромни размери, за подписване на неизгодни покупко-продажби, приемане на полза, която не им се дължи, за закононарушения по работа (без издаване на служебна загадка, набеждаване, наложително изтръгване на информация и непозволено потребление на срс), несъблюдение на отговорности и други
Силната ангажираност на президента по тематиката за така наречен специфична организация и изключително желанието персонално да назначи ръководителя й, може да се изясни най-вероятно с убеждението му, че сходно звено под директно негово наблюдаване ще бъде задоволително дейно, с цел да му донесе имиджови позитиви. Безконтролната субективна преценка обаче е допустимо да се трансформира и в капан за упоритостта му да се показа като герой против корупцията. Така или другояче към този момент възможностите планът на Българска социалистическа партия да получи утвърждението на болшинството в Народното събрание наподобяват минимални.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ