Калин Манолов: Целта на Радев - предсрочните парламентарни избори да съвпаднат с президентските, ли?
Президентът е задължен да уточни длъжностен министър председател единствено всред ръководителя на Народното събрание, шефа или подуправител на Българска народна банка, ръководителя или заместник-председател на Сметната палата, омбудсмана или заместник-омбудсмана. Андрей Гюров официално не заема нито една от тези длъжности, разяснява във Facebook Калин Манолов.
" Юридическият спор е към думата „ всред “:
- Тясно пояснение - единствено тези лица (lex stricta)
- Функционално пояснение - това са предпочетени, само че не само възможни лица, в случай че:
*никой от тях не е разполагаем
*или има справедлива неспособност
Някои конституционалисти настояват, че безспорната необщителност би блокирала страната, което опонира на правилото за непрекъснатост на властта.
Ако президентът назначи лице отвън листата като Гюров, указът влиза в действие, до момента в който Конституционният съд не го анулира. Българската конституционна процедура позволява разширително пояснение при институционална рецесия, изключително когато алтернативата е липса на изпълнителна власт.
Когато служебното държавно управление постави клетва, Гюров действително встъпва в служба, министрите стартират да подписват актове, страната действа обикновено. Паралелно обаче партии, адвокати и медии афишират указа за противоконституционен. Започва подготовка за сезиране на Конституционен съд, Конституционният съд образува дело, дефинира докладчик, изисква мнения от президента, Народно събрание, Министерски съвет.
През това време държавното управление работи пълноценно, издава постановления, управлява изборния развой.
Ако Конституционен съд ОСТАВИ указа в действие, основава парламентарен казус, текстът „ всред “ се пояснява разширително, президентската дискреция се уголемява. Ако го разгласи за противоконституционен, указът пада отсега нататък, дейностите на държавното управление НЕ се анулират автоматизирано, само че президентът е задължен да издаде нов декрет. И тогава предварителните парламентарни ще съвпаднат с постоянните президентски избори.
Което е и задачата - най-малко на Радев. Това съвършено го урежда. Само него ли обаче? Тепърва следва да забележим.
Ако Йотова другата седмица назначи Гюров, и ГЕРБ и Движение за права и свободи не сезират Конституционен съд, тъй като желаят бързи избори, други 48 депутати могат да го създадат. Възраждане, МЕЧ и Величие имат общо 70. Заплашени от изпадане от Народното събрание и/или маргинализация, те надали ще пропуснат опцията. Тогава Йотова ще би трябвало да назначи различен длъжностен министър председател. И ще отидем на избори 2 в 1 края на октомври.
Повечето партии ще са хепи с това. Повечето българи – не. Но кой ни пита?
Май би трябвало да си вземем думата сами ".
