АКФ: Проблемите в антикорупционните институции се задълбочават
" През 2020 година проблемите в битката с политическата корупция в България се задълбочават още повече ". Това заключават създателите на новия годишен отчет на адв. Андрей Янкулов и доцент доктор Наталия Киселова.
" Явно има много засилено прикрито равнище на корупция по високите етажи на властта, което изобщо не доближава до изсветляване и наказателни производства, докарани до извънредно равнище на правосъдни актове ", сподели при представянето на отчета от АКФ и добави, че това е най-притеснителната наклонност от следените в последните години.
" Ако гледаме резултатите, човек ще си каже, че корупция по високите етажи няма – въпросите завършват с оправдателни присъди, само че действителната картина надалеч не е такава ", означи той. Според последния отчет на прокуратурата процентът на неоправдателни присъди е 98 и процентът на неоправдателните присъди за корупционни закононарушения още веднъж е висок, само че когато се занимаем с фактически най-значимите случаи на наказателни преследвания за корупция, картинката е радикално противоположна, уточни Янкулов. Той разясни, че в мониторинговия си отчет за 2021 година се концентрира на проблемите в битката с корупцията по високите етажи на властта през разбор на съответни наказателни производства против лица, заемащи най-висши държавни длъжности в България.
Наблюдението се състои от две елементи - разбор на 45 знакови наказателни каузи по случаи на корупция по високите етажи на властта в досъдебна и правосъдна фаза за интервала 2014-2020 (за 2020 са добавени 5 нови проблема и е проследено развиването на неприключилите от миналогодишното изследване) и втора част - оценка на решения по сигнали за спор на ползи на Комисията за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество (КПКОНПИ) за 2020. Допълнително, в разбора са прегледани и 18 случаи на наказателно гонене за хипотетично корупционно държание по високите етажи на локалната власт, които дават сходна картина с ситуацията на централно равнище.
Още констатации
Констатираната в ниска успеваемост на наказателното гонене на корупцията по високите етажи, през 2020 година се намалява още повече. Новите влезнали в действие присъди са само оправдателни, което дава съответствие досега от общо 13 крайни оправдателни правосъдни акта против едвам 3 неоправдателни. Този дял е доста по-нисък от нормалния на сполучливите обвинявания за българската прокуратура.
Продължава да няма нито едно корупционно закононарушение, което да е осъдено с дейно наказване отнемане от независимост. Нито един краен неоправдателен правосъден акт не е реализиран през последните три години – от 2018-та до 2020-та в това число.
Мнозинството от високопоставените длъжностни лица са излъчени на съд за държание, за което съдът преценява, че не съставлява никакво закононарушение. 11 от 13 оправдателни присъди в прегледаните 45 проблема са точно заради открита от съда несъставомерност на твърдяното незаконно държание. Обвиненията на прокуратурата постоянно стъпват на превратно използване на правила от материалното наказателно право, или на неуместни логичен структури. Показателно е, че преценката на съдилищата постоянно не се оспорва даже от прокуратурата от един миг нататък по делата.
На положението на наказателното гонене по публично най-значимите корупционни проблеми продължава да не се обръща никакво внимание от управлението на прокуратурата. Няма направени критерии за мониторинг на делата за корупционни закононарушения от висок публичен интерес. Не е ясно дали изобщо се проучват аргументите за неуспеха на значимите наказателни каузи за корупция.
![АКФ: Министерство на здравеопазването е купило непроверени китайски медикаменти против COVID-19]( "АКФ: Министерство на здравеопазването е купило непроверени китайски медикаменти против COVID-19")
АКФ: Министерство на здравеопазването е купило непроверени китайски медикаменти против COVID-19
Антикорупционния фонд (АКФ) алармира прокуратурата за нередности при закупуване на китайски медикаменти, както и за последващото им, п...
Наблюдаваме селективно даване на информация по въпросите – по някои се дава, по други – не, само че при всички положения е налице селективност, посочи още Янкулов. Според него, би трябвало да се подхожда с сдържаност към изказванията на прокуратурата, че работят при бистрота и желаят да осведомят обществото. " Това предпочитание да се осведоми обществото се оказва, че почива на някакви ползи на самата прокуратура, тъй като по производства, за които самата тя е уведомила от един миг нататък стопира да дава информация ", добави той и уточни съответни образци.
Адв. Андрей Янкулов е безапелационен: " Трябва изсветляване, мерене с идентичен критерий – нещо, което все още не виждаме ". Той означи, че този извод се споделя от доста адвокати и цивилен организации и дефинира като главен проблем неналичието на равно и еднообразно използване на закона и неналичието на изсветляване на действителната картина за положението на нещата.
По оценката на доцент доктор, доста ясно в отчета се откроява казусът, обвързван с неналичието на задоволително бистрота или използването на изборна бистрота – един от детайлите на ерозията на правовата страна и въпросът по какъв начин прокуратурата, в частност основният прокурор, зачитат съществени права на жители на България, презумцията за невиновност, по какъв начин се изнасят детайли на доказателства по висящи производства, доказателства, събрани посредством СРС при висящи производства и до каква степен това преследва други цели. Докладът илюстрира този проблем и показва, че в случай че в едни случаи доста обилно се изнасят доказателства, в други случаи, където може би публичният интерес е доста по-голям - не е по този начин, означи той.
През 2020 година КПКОНПИ се е произнесла със 122 решения като спор на ползи е открит единствено с 30 решения, липса на спор се открива в 92 случай, уточни доцент доктор.
![АКФ към КПКОНПИ: Проверяван ли е Гешев, по какъв начин се самопроверява Цацаров и по какъв начин е уредена срещата Цацаров – Денков?(ВИДЕО)]( "АКФ към КПКОНПИ: Проверяван ли е Гешев, по какъв начин се самопроверява Цацаров и по какъв начин е уредена срещата Цацаров – Денков?(ВИДЕО)")
АКФ към КПКОНПИ: Проверяван ли е Гешев, по какъв начин се самопроверява Цацаров и по какъв начин е уредена срещата Цацаров – Денков?(ВИДЕО)
В известие на Антикорупционния фонд до медиите във връзка последното им следствие „ Списък за бърз надзор: Историята на Веселин...
Основната част от случаите, по които Комисията се е произнесла, 96 на брой, са за лица, които заемат обществена служба на относително ниско локално равнище – в системата на локалното самоуправление, локалната власт или в локалната администрация. Решенията по отношение на лица на обществена служба на по-високо и централно равнище, са едвам 26.
Продължава да прави усещане формалният метод при положение на подадени сигнали или на изнасяне на случаи в медиите, уточни тя. Често липсва изцяло проучване на вероятни свързаности, които водят до въздействие и зависимости при реализиране на пълномощия по работа от лицата, заемащи обществена служба, се открива в проучването.
С цялостна тежест би трябвало да бъде подложен въпросът - това ли е действителната картина на корупцията по високите етажи на властта, безапелационни са създателите на отчета.
Целият текст на отчета „ Антикорупционни институции: проблемите се задълбочават “ е наличен.
Годишният мониторингов отчет на АКФ за 2020 „ Антикорупционни институции: проблемите се задълбочават “ е направен по план, подсилен от Фондация „ Конрад Аденауер “ по Програма „ Върховенство на закона за Югоизточна Европа “.
" Явно има много засилено прикрито равнище на корупция по високите етажи на властта, което изобщо не доближава до изсветляване и наказателни производства, докарани до извънредно равнище на правосъдни актове ", сподели при представянето на отчета от АКФ и добави, че това е най-притеснителната наклонност от следените в последните години.
" Ако гледаме резултатите, човек ще си каже, че корупция по високите етажи няма – въпросите завършват с оправдателни присъди, само че действителната картина надалеч не е такава ", означи той. Според последния отчет на прокуратурата процентът на неоправдателни присъди е 98 и процентът на неоправдателните присъди за корупционни закононарушения още веднъж е висок, само че когато се занимаем с фактически най-значимите случаи на наказателни преследвания за корупция, картинката е радикално противоположна, уточни Янкулов. Той разясни, че в мониторинговия си отчет за 2021 година се концентрира на проблемите в битката с корупцията по високите етажи на властта през разбор на съответни наказателни производства против лица, заемащи най-висши държавни длъжности в България.
Наблюдението се състои от две елементи - разбор на 45 знакови наказателни каузи по случаи на корупция по високите етажи на властта в досъдебна и правосъдна фаза за интервала 2014-2020 (за 2020 са добавени 5 нови проблема и е проследено развиването на неприключилите от миналогодишното изследване) и втора част - оценка на решения по сигнали за спор на ползи на Комисията за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество (КПКОНПИ) за 2020. Допълнително, в разбора са прегледани и 18 случаи на наказателно гонене за хипотетично корупционно държание по високите етажи на локалната власт, които дават сходна картина с ситуацията на централно равнище.
Още констатации
Констатираната в ниска успеваемост на наказателното гонене на корупцията по високите етажи, през 2020 година се намалява още повече. Новите влезнали в действие присъди са само оправдателни, което дава съответствие досега от общо 13 крайни оправдателни правосъдни акта против едвам 3 неоправдателни. Този дял е доста по-нисък от нормалния на сполучливите обвинявания за българската прокуратура.
Продължава да няма нито едно корупционно закононарушение, което да е осъдено с дейно наказване отнемане от независимост. Нито един краен неоправдателен правосъден акт не е реализиран през последните три години – от 2018-та до 2020-та в това число.
Мнозинството от високопоставените длъжностни лица са излъчени на съд за държание, за което съдът преценява, че не съставлява никакво закононарушение. 11 от 13 оправдателни присъди в прегледаните 45 проблема са точно заради открита от съда несъставомерност на твърдяното незаконно държание. Обвиненията на прокуратурата постоянно стъпват на превратно използване на правила от материалното наказателно право, или на неуместни логичен структури. Показателно е, че преценката на съдилищата постоянно не се оспорва даже от прокуратурата от един миг нататък по делата.
На положението на наказателното гонене по публично най-значимите корупционни проблеми продължава да не се обръща никакво внимание от управлението на прокуратурата. Няма направени критерии за мониторинг на делата за корупционни закононарушения от висок публичен интерес. Не е ясно дали изобщо се проучват аргументите за неуспеха на значимите наказателни каузи за корупция.
Антикорупционния фонд (АКФ) алармира прокуратурата за нередности при закупуване на китайски медикаменти, както и за последващото им, п...
Наблюдаваме селективно даване на информация по въпросите – по някои се дава, по други – не, само че при всички положения е налице селективност, посочи още Янкулов. Според него, би трябвало да се подхожда с сдържаност към изказванията на прокуратурата, че работят при бистрота и желаят да осведомят обществото. " Това предпочитание да се осведоми обществото се оказва, че почива на някакви ползи на самата прокуратура, тъй като по производства, за които самата тя е уведомила от един миг нататък стопира да дава информация ", добави той и уточни съответни образци.
Адв. Андрей Янкулов е безапелационен: " Трябва изсветляване, мерене с идентичен критерий – нещо, което все още не виждаме ". Той означи, че този извод се споделя от доста адвокати и цивилен организации и дефинира като главен проблем неналичието на равно и еднообразно използване на закона и неналичието на изсветляване на действителната картина за положението на нещата.
По оценката на доцент доктор, доста ясно в отчета се откроява казусът, обвързван с неналичието на задоволително бистрота или използването на изборна бистрота – един от детайлите на ерозията на правовата страна и въпросът по какъв начин прокуратурата, в частност основният прокурор, зачитат съществени права на жители на България, презумцията за невиновност, по какъв начин се изнасят детайли на доказателства по висящи производства, доказателства, събрани посредством СРС при висящи производства и до каква степен това преследва други цели. Докладът илюстрира този проблем и показва, че в случай че в едни случаи доста обилно се изнасят доказателства, в други случаи, където може би публичният интерес е доста по-голям - не е по този начин, означи той.
През 2020 година КПКОНПИ се е произнесла със 122 решения като спор на ползи е открит единствено с 30 решения, липса на спор се открива в 92 случай, уточни доцент доктор.
В известие на Антикорупционния фонд до медиите във връзка последното им следствие „ Списък за бърз надзор: Историята на Веселин...
Основната част от случаите, по които Комисията се е произнесла, 96 на брой, са за лица, които заемат обществена служба на относително ниско локално равнище – в системата на локалното самоуправление, локалната власт или в локалната администрация. Решенията по отношение на лица на обществена служба на по-високо и централно равнище, са едвам 26.
Продължава да прави усещане формалният метод при положение на подадени сигнали или на изнасяне на случаи в медиите, уточни тя. Често липсва изцяло проучване на вероятни свързаности, които водят до въздействие и зависимости при реализиране на пълномощия по работа от лицата, заемащи обществена служба, се открива в проучването.
С цялостна тежест би трябвало да бъде подложен въпросът - това ли е действителната картина на корупцията по високите етажи на властта, безапелационни са създателите на отчета.
Целият текст на отчета „ Антикорупционни институции: проблемите се задълбочават “ е наличен.
Годишният мониторингов отчет на АКФ за 2020 „ Антикорупционни институции: проблемите се задълбочават “ е направен по план, подсилен от Фондация „ Конрад Аденауер “ по Програма „ Върховенство на закона за Югоизточна Европа “.
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ