Бюджет няма, но условията за харчене са налице
Преговорите за дълготрайния бюджет на Европейския съюз 2021-2027 година зациклиха, тъкмо когато европейските институции трябваше да покажат най-голяма увереност и поддръжка. Пандемията сложи на тестване освен стопанските системи на страните членки, само че и политическата воля на централната власт.
Европарламентът желае още 39 милиарда евро, с цел да развива екополитики, цифровизация и поддръжка за младежта, а националните държавни управления не са склонни да провиснал нито цент повече. Преди броени дни Съветът на Европейски Съюз също втвърди позицията си и сподели "Не “ на спомагателните средства за 15-те стратегии, за които евродепутатите упорстват. Остават по-малко от два месеца до края на годината, а излаз от задънената улица не се вижда.
Най-големият проблем е, че
ударените най-тежко от пандемията
страни като Италия и Испания, както и по-бедните източноевропейски страни, разчитат на парите от избавителния проект да съживят стопанските системи си. Някой от тях даже към този момент знаят по какъв начин ще ги похарчат.
От друга страна, протакането на бюджетните процедури от институциите е деморализиращо и подронва доверието в тях. Досега поддръжката се показваше единствено с обещания за "големите пари “, "голямата взаимност “ и "вярвайте ни, ние работим за вас “. Кухи обещания, с които си служат нормално българските политици.
През юли европейските водачи се споразумяха за исторически бюджет и
пакет от 1.82 трлн. евро
за възобновяване от ковид.
Докато страните членки обаче съумеят да приготвят националните си проекти - с цел да отговорят на изискванията за промени - желанието за взаимни отстъпки по високите етажи на властта в Брюксел се изпари.
Безизходицата в договарянията сред Парламента, Комисията и Съвета закупи трагични измерения, откакто френският евродепутат Пиер Ларутуру разгласи гладна стачка против желанията за фрапантно орязване на парите за опазване на здравето, проучвания и климатични промени. Той съобщи, че гладуването му преследва още една цел -
Европейски Съюз да вкара налог върху финансовите пазари.
"Целта ми не е да умра, а да избегна милиони смъртни случаи. Ако няма финансиране, няма съглашение “, съобщи Ларутуру.
Евродепутатът акцентира, че сътрудниците му желаят финален график за въвеждане на налог върху финансовите транзакции. Според него тази мярка ще донесе доходи в размер на 50 милиарда евро годишно. Пари, които ще стигнат за всички стратегии.
Междувременно, преговорният екип на Европарламента направи предложение за консенсус по сериозния въпрос за метода, по който да се пресмятат разноските за общия дълг в дълготрайния бюджет. Съветът обаче твърдо го отхвърли. Тогава Парламентът се съгласи разноските за новия дълг да бъдат поети от бюджета на Съюза, само че счита, че те би трябвало да се регистрират отвън строгите тавани на многогодишната финансова рамка. Според специалисти от институцията, когато след 2027 година стартира изплащането на главницата на дълга за възобновяване -
повече от 15 милиарда евро годишно,
бюджетът на Съюза, подобен какъвто го познаваме, ще престане да съществува.
"През 2021-2027 година пресмятането на разноските за инструмента за възобновяване „ Next Generation EU “ отвън таваните на общия бюджет, щеше да освободи 12.9 милиарда евро, които биха могли да бъдат включени в границите на бюджетните тавани за допълнение на разноските за водещите стратегии, както изиска Парламентът “, обясниха договарящите.
Докато евродепутатите предвиждат какво ще се случи през 2027 година, Европейската конфедерация на профсъюзите предизвести, че броят на безработните в общността може да се удвои и да доближи 30 милиона души. В момента безработни в Европейски Съюз са 15.6 милиона - с 1.7 милиона повече, в сравнение с са били при започване на рецесията с Коронавирус през март.
"Съществува огромен риск десетките милиони служащи, които са отстранени от работа и се възползват от другите държавни ограничения за отбрана, да останат безработни, в случай че разликата сред незабавните ограничения и заплащанията по проекта за възобновяване не бъде преодоляна посредством подобаващи ограничения за поддръжка на служащите и компаниите “, предизвести генералният секретар на конфедерацията Лука Визентини в писмо до обществените и финансовите министри от блока.
Наскоро евродепутатите от комисиите по бюджети и стопански и парични въпроси одобриха обновената стратегия на Европейски Съюз за
поддръжка на вложенията и гарантиране на достъп до финансиране.
Тя ще бъде ориентирана към справяне с пазарните неуспехи, неоптималните вложения и капиталовата разлика в целевите браншове за интервала 2021- 2027 година.
Фондът InvestEU има за цел да обезпечава поддръжка на вложителите от Европейски Съюз посредством консолидиране и опростяване на финансирането, употребявайки единна скица за бюджетна гаранция.
Този фонд ще сплоти другите финансови принадлежности на Европейски Съюз, които са налични сега, в това число Европейския фонд за стратегически вложения и Механизма за свързване на Европа. Така ще бъде уголемен моделът на "Плана Юнкер " (т.е. потребление на гаранции от бюджета на Европейски Съюз за привличане на други инвеститори).
Въпреки многочислените начинания за справяне със обстановката, в Европейският съюз към момента има забележителна разлика в равнищата на вложенията. Затова фондът InvestEU (част от пакета за дълготрайния бюджет) има за цел да се оправи с този проблем.
Очакванията са, че европейската гаранция от към 91.8 милиарда евро ще активизира над 1.2 трлн. евро спомагателни вложения в целия Европейски Съюз, които ще бъдат разпределени по основните политики на Общността.
Без господство на закона няма еврофондове
За разлика от бюджета, върховенството на закона съумя да премине през ситото на дребнавите връзки сред институциите. На 5 ноември Германското председателство и Европейският парламент оповестиха, че са постигнали авансово единодушие за наложително обвързване на бъдещите разноски от общия бюджет със положението на върховенството на закона.
Преговарящите подчертаха, че това изискване ще разреши бюджетът на Европейски Съюз да бъде предпазен от недобросъвестни ползватели. Новата мярка обгръща всички бюджетни разноски и се планува да бъде прилагана освен в случаи на корупция и измами, а и при неуважение на главните полезности на общността. В документа е маркирано, че страните са длъжни да следват полезностите на ценене на човешкото достолепие, свободата, демокрацията, равенството, правовата страна, както и правата на индивида, в това число на малцинствата.
Само ден по-рано българското държавното управление одобри проект за промени в отговор на сериозния отчет за върховенството на закона, оповестен от Европейската комисия през септември.
Планът на кабинета обгръща ограничения, които засягат изпълнителната, правосъдната власт и самостоятелните контролни органи. Реформите са условно разграничени в четири "стълба " (по сходство на проекта на Томислав Дончев за икономическо възобновяване от пандемията). Според специалисти този проект е много сложен за осъществяване, само че пък е дал отговор на всички рецензии на Брюксел.
Европарламентът желае още 39 милиарда евро, с цел да развива екополитики, цифровизация и поддръжка за младежта, а националните държавни управления не са склонни да провиснал нито цент повече. Преди броени дни Съветът на Европейски Съюз също втвърди позицията си и сподели "Не “ на спомагателните средства за 15-те стратегии, за които евродепутатите упорстват. Остават по-малко от два месеца до края на годината, а излаз от задънената улица не се вижда.
Най-големият проблем е, че
ударените най-тежко от пандемията
страни като Италия и Испания, както и по-бедните източноевропейски страни, разчитат на парите от избавителния проект да съживят стопанските системи си. Някой от тях даже към този момент знаят по какъв начин ще ги похарчат.
От друга страна, протакането на бюджетните процедури от институциите е деморализиращо и подронва доверието в тях. Досега поддръжката се показваше единствено с обещания за "големите пари “, "голямата взаимност “ и "вярвайте ни, ние работим за вас “. Кухи обещания, с които си служат нормално българските политици.
През юли европейските водачи се споразумяха за исторически бюджет и
пакет от 1.82 трлн. евро
за възобновяване от ковид.
Докато страните членки обаче съумеят да приготвят националните си проекти - с цел да отговорят на изискванията за промени - желанието за взаимни отстъпки по високите етажи на властта в Брюксел се изпари.
Безизходицата в договарянията сред Парламента, Комисията и Съвета закупи трагични измерения, откакто френският евродепутат Пиер Ларутуру разгласи гладна стачка против желанията за фрапантно орязване на парите за опазване на здравето, проучвания и климатични промени. Той съобщи, че гладуването му преследва още една цел -
Европейски Съюз да вкара налог върху финансовите пазари.
"Целта ми не е да умра, а да избегна милиони смъртни случаи. Ако няма финансиране, няма съглашение “, съобщи Ларутуру.
Евродепутатът акцентира, че сътрудниците му желаят финален график за въвеждане на налог върху финансовите транзакции. Според него тази мярка ще донесе доходи в размер на 50 милиарда евро годишно. Пари, които ще стигнат за всички стратегии.
Междувременно, преговорният екип на Европарламента направи предложение за консенсус по сериозния въпрос за метода, по който да се пресмятат разноските за общия дълг в дълготрайния бюджет. Съветът обаче твърдо го отхвърли. Тогава Парламентът се съгласи разноските за новия дълг да бъдат поети от бюджета на Съюза, само че счита, че те би трябвало да се регистрират отвън строгите тавани на многогодишната финансова рамка. Според специалисти от институцията, когато след 2027 година стартира изплащането на главницата на дълга за възобновяване -
повече от 15 милиарда евро годишно,
бюджетът на Съюза, подобен какъвто го познаваме, ще престане да съществува.
"През 2021-2027 година пресмятането на разноските за инструмента за възобновяване „ Next Generation EU “ отвън таваните на общия бюджет, щеше да освободи 12.9 милиарда евро, които биха могли да бъдат включени в границите на бюджетните тавани за допълнение на разноските за водещите стратегии, както изиска Парламентът “, обясниха договарящите.
Докато евродепутатите предвиждат какво ще се случи през 2027 година, Европейската конфедерация на профсъюзите предизвести, че броят на безработните в общността може да се удвои и да доближи 30 милиона души. В момента безработни в Европейски Съюз са 15.6 милиона - с 1.7 милиона повече, в сравнение с са били при започване на рецесията с Коронавирус през март.
"Съществува огромен риск десетките милиони служащи, които са отстранени от работа и се възползват от другите държавни ограничения за отбрана, да останат безработни, в случай че разликата сред незабавните ограничения и заплащанията по проекта за възобновяване не бъде преодоляна посредством подобаващи ограничения за поддръжка на служащите и компаниите “, предизвести генералният секретар на конфедерацията Лука Визентини в писмо до обществените и финансовите министри от блока.
Наскоро евродепутатите от комисиите по бюджети и стопански и парични въпроси одобриха обновената стратегия на Европейски Съюз за
поддръжка на вложенията и гарантиране на достъп до финансиране.
Тя ще бъде ориентирана към справяне с пазарните неуспехи, неоптималните вложения и капиталовата разлика в целевите браншове за интервала 2021- 2027 година.
Фондът InvestEU има за цел да обезпечава поддръжка на вложителите от Европейски Съюз посредством консолидиране и опростяване на финансирането, употребявайки единна скица за бюджетна гаранция.
Този фонд ще сплоти другите финансови принадлежности на Европейски Съюз, които са налични сега, в това число Европейския фонд за стратегически вложения и Механизма за свързване на Европа. Така ще бъде уголемен моделът на "Плана Юнкер " (т.е. потребление на гаранции от бюджета на Европейски Съюз за привличане на други инвеститори).
Въпреки многочислените начинания за справяне със обстановката, в Европейският съюз към момента има забележителна разлика в равнищата на вложенията. Затова фондът InvestEU (част от пакета за дълготрайния бюджет) има за цел да се оправи с този проблем.
Очакванията са, че европейската гаранция от към 91.8 милиарда евро ще активизира над 1.2 трлн. евро спомагателни вложения в целия Европейски Съюз, които ще бъдат разпределени по основните политики на Общността.
Без господство на закона няма еврофондове
За разлика от бюджета, върховенството на закона съумя да премине през ситото на дребнавите връзки сред институциите. На 5 ноември Германското председателство и Европейският парламент оповестиха, че са постигнали авансово единодушие за наложително обвързване на бъдещите разноски от общия бюджет със положението на върховенството на закона.
Преговарящите подчертаха, че това изискване ще разреши бюджетът на Европейски Съюз да бъде предпазен от недобросъвестни ползватели. Новата мярка обгръща всички бюджетни разноски и се планува да бъде прилагана освен в случаи на корупция и измами, а и при неуважение на главните полезности на общността. В документа е маркирано, че страните са длъжни да следват полезностите на ценене на човешкото достолепие, свободата, демокрацията, равенството, правовата страна, както и правата на индивида, в това число на малцинствата.
Само ден по-рано българското държавното управление одобри проект за промени в отговор на сериозния отчет за върховенството на закона, оповестен от Европейската комисия през септември.
Планът на кабинета обгръща ограничения, които засягат изпълнителната, правосъдната власт и самостоятелните контролни органи. Реформите са условно разграничени в четири "стълба " (по сходство на проекта на Томислав Дончев за икономическо възобновяване от пандемията). Според специалисти този проект е много сложен за осъществяване, само че пък е дал отговор на всички рецензии на Брюксел.
Източник: banker.bg
КОМЕНТАРИ