Соня Момчилова, СЕМ: Размерът на хазартното бедствие граничи с пандемия
Председателят на Съвет за електронни медии Соня Момчилова в изявление за предаването на Радио " Фокус " " Спортът във фокус ".
Г-жо Момчилова,какво е Вашето мнение по горещата тематика,свързана с съкращаване на хазартната реклама в медиите?
Тази тематика освен не ми е непозната, тази тематика беше провокирана от Съвета на електронни медии (СЕМ). Тя беше възбудена като спор. И аз мисля, че това е извънредно полезно и някак си по-късно бе подета от неправителствените организации, от институциите, които имат отношение по този въпрос. Всъщност СЕМ е последният от веригата, носещи отговорност институции – институции, обекти и субекти по нея. Но аз като жител преди всичко, като родител, и като член и ръководител на Съвет за електронни медии не мога да си разреша да бъда равнодушна към това, което се случва, точно безобразното лъчение, несъразмерното, неограниченото и по никакъв метод невъзможното за контролиране от наша страна количество на реклами, с какво качество няма да се произнеса, тъй като не влиза в моята подготвеност и експертиза, а и това на Съвет за електронни медии. Искам да внеса изясненост за следващ път да кажа, че Законът за хазарта се ползва от Националната организация по приходите (НАП). Те са хората и специалистите, които могат да кажат до каква степен директно и непряко се популяризира хазартът. В това отношение в действителност нещата са ясни. Но аз съм и признателна и на сегашния ръководител на Агенция по хазарта, и на предходния, с който сключихме меморандум, и ние безусловно ги засипваме със сигналите, които идват при нас. Аз мисля, че това е знак и признак на доверието, което имат жителите в Съвет за електронни медии. Само че ние някак безпричинно понасяме упреците по тази причина, че не се прави нищо. Защото отново означавам, ние чисто законово не сме страна в този спор. Как да се изразя по-пряко? Ние можем само да възбудим, и това направихме, да повдигнем тематиката, да събудим, уповавам се депутатите, които би следвало да решат този проблем и този въпрос. Ние направихме и друго – когато организирахме балканска среща, тъй като това е проблем освен за нашата страна, а и за нашите съседи оказа се, ние не просто поставихме казуса, а ние повикахме и водещи страни с забавен опит във връзка с решение на регулацията и глобите, които се ползват към реклами, които популяризират хазартни игри. Така че аз отново ще припомня и на депутатите посредством вас, имаме обещанието, имаме декларирана подготвеност и от норвежката страна, и от италианците, които участваха на тази балканска среща и ни срещнаха с техния опит, да ни спомагат с ноу-хау, и правно, и регулационно, и от всевъзможен темперамент. Това е нещо, което можем да създадем. Оттам нататък свикахме кръгла маса, знаете. На тази кръгла маса доставчиците на хазартни услуги оповестиха техните ограничения за самоограничаване в рекламата и формите на реклама на хазарт, което е похвално и е първа стъпка, само че съгласно мен не е задоволително. Пак ще кажа, оттук насетне до каква степен, по какъв начин, дали да се контролира хазартът, за жалост не е работа на Съвет за електронни медии. Това доста ясно би трябвало да се разбере. Ние несъмнено ще продължаваме да тревожим, да подсещаме, да слагаме без заобикалки въпроса, да препращаме сигнали до Национална агенция за приходите. Отново се възползвам от трибуната ви, с цел да им благодаря, тъй като доста сърдечност, доста схващане и доста оперативно оттова, доколкото зная към този момент има наказателни постановления, мисля, че са към 10, само че има и още изпратени от нас в интервала в този момент преди и след празниците, сигнали имам поради. Страна сме, подготвени сме да се включим във всеки спор. В тази кръгла маса бяхме поканили всички страни по тематиката, в това число и психиатър, и психолог, които обясниха в какво в действителност се корени и какъв е размерът на бедствието – това е пандемия. Това са хора, които всекидневно търпят невероятни вреди, морални и материални, и личностни, тъй като това е опустошителна пристрастеност. На първо място наша задача и приоритет би трябвало да бъде да опазим децата. Това е най-трудната и най-неотложната задача. Аз доста дълго чаках тези неправителствени организации да ни сезират, първи да издигнат въпроса. А в този момент, откакто видяха, че нещата стават съществени, по какъв начин да се изразя, скърбя, че по този начин безусловно и разговорно, само че когато стана ясно, че ние няма да се откажем, макар че няма да скрия, бяхме притискани, опитваше да ни се наложи някаква по-голяма хрисимост и схващане към обстоятелството, и ние демонстрираме такова, че това са запаси, които се насочват към хазната, които пълнят бюджета. Но кое е по-важно – би трябвало това да си изясним – дали бъдещето и децата ни, несъмнено, че и бъдещето на спорта е значимо, само че по този метод ли ще се удовлетворяват финансовите потребности на спортните клубове или ще бъде открит различен метод? Ето това е въпрос, който е в областта на законотворчеството. Отново желая да отбележа за тези медийни кореспонденти и създатели в разнообразни медии, които още веднъж насочат укор към нас, че ние видите ли не сме излезли със законодателна самодейност. Това не е в нашите пълномощия, не можем да го създадем ние. Нашата задача е да съблюдаваме за съблюдаване на Закона за радио и телевизия и има три от нас формирани наказателни постановления – две са върнати от съда. А това, за което доста внимателно следим, е за скритите търговски известия, които могат да се промъкват по някакъв метод в телевизионните и радио формати. Ние не можем да следим и не можем да контролираме рекламата в интернет, а тя там знаете защо става дума, ненужно е да го обсъждаме. Така че в действителност да си дадем сметка до каква степен ни се простират правата. Пак споделям, ние няма да спрем дотук, само че и не можем с кой знае какъв резултат да постановяваме наказания, и на какво съображение, разбирате. Защото отново споделям, ние сме движени във всички си дейности от Закона за радио и телевизия. Останалото е в ръцете на законотворците и на Национална агенция за приходите.
Съвет за електронни медии реализира мониторинг върху малките екрани по закон. Къде е тяхното място в цялата история или тъй като множеството от тях са с непознати притежатели техният честен компас просто сочи към парите?
Търговските медии имат за цел да, както те самите и в своя отбрана, и в разяснение на държанието си споделят, тяхната позиция е, че с цел да поддържат високи стандарти, с цел да могат да си разрешат публицистични формати, положителни, качествени вести и експерти, които да са на висотата на зрителските упования, то би трябвало да предложат и съответните материални тласъци. Така че комерсиалните медии нямаме никакво съображение да ги виним. Те съблюдават закона и си разрешават да вършат това, което законът им разрешава. Що се касае до публичната медия, желая да кажа, че те са главен наш сътрудник. Аз съм в непрекъсната връзка с омбудсмана на Българска национална телевизия, те ме държат в течение на зрителските позвънявания и сигнали там, само че няма право една медия на какво съображение да върне рекламодател, нали разбирате? Не може да приложи някакъв честен мотив. Тогава, когато се касае за това при по този начин лимитираните бюджети, при толкоз рестрикции, при систематичното недофинансирани пък да бъдат отказвани рекламодатели. Разбира се, те биха могли да се стимулират с осъществяването на публичната им задача, само че това също евентуално би могло да бъде използвано от върнат рекламодател. И тогава, когато ние желаеме те да ни вършат очевидци на такива събития големи спортни и значими за публиката, като Световното състезание по футбол, може би те са в правотата си за това да обезпечават финансирането на тези излъчвания и формати. Именно във връзка с Мондиала в Катар хазартните оператори са признали на тази среща в Народното събрание, че са прекалили. Как ви се сториха на тази среща? Знаем, че вие сте следили онлайн.
Ами вижте, това, което се случи, в действителност беше те да продуцират това, което се сподели тук, на кръглата маса в Съвет за електронни медии. Всъщност, те тук при нас показаха тези точки, които ще подхващат като въздържание на рекламата. Така че нищо ново не чух на тази среща в Народното събрание. Оттук нататък знаем, че има един законопроект, който отлежава в Народното събрание, на Валери Симеонов. Може би не е неприятно да се извади, да се прочете още веднъж, да си го напомнят, да прибавят, да го актуализират или пък да предложат нов подобен, само че всичко е в техните ръце. И аз доста мощно се надявам да си свършат работата, и ще продължаваме да ги подсещаме.
Г-жо Момчилова, в случай че се абстрахирате от ролята си на ръководител на Съвет за електронни медии, какъв съгласно вас е залогът в цялата история, какъв брой огромен е залогът?
Ами знаете ли, аз даже няма да се абстрахирам от председателската си позиция, тъй като това е мнение, което споделят и сътрудниците ми, залогът е бъдещето ни. Знаете ли, тук при нас бяха разказани истории, които са почтени за перото на Достоевски, имам вяра, познавате романа му " Играчът на рулетка “. Опустошителна, отново ще повторя, е тази хазартна пристрастеност. Децата нямат нашите филтри, те нямат тази умелост да се самоконтролират. Ние сме прекомерно заети възрастните. Много способи има те посредством телефонните си, посредством електронните устройства, посредством интернет да влизат, да залагат. Да не приказваме, че възрастните, самите те, голям % от тях, тук неправителствена организация ни показа наблюдаване на % пострадали за първи път, това прозвуча. Аз съм изумена по какъв начин е допустимо до този миг ние да не знаем какъв брой а жертвите и какви са вредите, които понасяме като общество. Залогът е голям. Ние в действителност не си даваме сметка какво вършим с децата си, какво позволяваме да се случва с тях.
И каква е формулата, съгласно вас, за край на нашия диалог?
Формулата – ние я показахме. Затова точно аз поканих сътрудниците от италианския медиен регулатор, с цел да ни опишат те какво вършат, да споделят техния опит, с цел да в случай че ни харесва, в случай че считаме, че това е челният опит, а те са подготвени да ни дават тяхното ноу-хау. Имам същото заричане и увещание от норвежкия регулатор. Въпрос на воля е оттук насетне. Нямаме оправдания. Не можем да се бавим нито момент повече.
Г-жо Момчилова,какво е Вашето мнение по горещата тематика,свързана с съкращаване на хазартната реклама в медиите?
Тази тематика освен не ми е непозната, тази тематика беше провокирана от Съвета на електронни медии (СЕМ). Тя беше възбудена като спор. И аз мисля, че това е извънредно полезно и някак си по-късно бе подета от неправителствените организации, от институциите, които имат отношение по този въпрос. Всъщност СЕМ е последният от веригата, носещи отговорност институции – институции, обекти и субекти по нея. Но аз като жител преди всичко, като родител, и като член и ръководител на Съвет за електронни медии не мога да си разреша да бъда равнодушна към това, което се случва, точно безобразното лъчение, несъразмерното, неограниченото и по никакъв метод невъзможното за контролиране от наша страна количество на реклами, с какво качество няма да се произнеса, тъй като не влиза в моята подготвеност и експертиза, а и това на Съвет за електронни медии. Искам да внеса изясненост за следващ път да кажа, че Законът за хазарта се ползва от Националната организация по приходите (НАП). Те са хората и специалистите, които могат да кажат до каква степен директно и непряко се популяризира хазартът. В това отношение в действителност нещата са ясни. Но аз съм и признателна и на сегашния ръководител на Агенция по хазарта, и на предходния, с който сключихме меморандум, и ние безусловно ги засипваме със сигналите, които идват при нас. Аз мисля, че това е знак и признак на доверието, което имат жителите в Съвет за електронни медии. Само че ние някак безпричинно понасяме упреците по тази причина, че не се прави нищо. Защото отново означавам, ние чисто законово не сме страна в този спор. Как да се изразя по-пряко? Ние можем само да възбудим, и това направихме, да повдигнем тематиката, да събудим, уповавам се депутатите, които би следвало да решат този проблем и този въпрос. Ние направихме и друго – когато организирахме балканска среща, тъй като това е проблем освен за нашата страна, а и за нашите съседи оказа се, ние не просто поставихме казуса, а ние повикахме и водещи страни с забавен опит във връзка с решение на регулацията и глобите, които се ползват към реклами, които популяризират хазартни игри. Така че аз отново ще припомня и на депутатите посредством вас, имаме обещанието, имаме декларирана подготвеност и от норвежката страна, и от италианците, които участваха на тази балканска среща и ни срещнаха с техния опит, да ни спомагат с ноу-хау, и правно, и регулационно, и от всевъзможен темперамент. Това е нещо, което можем да създадем. Оттам нататък свикахме кръгла маса, знаете. На тази кръгла маса доставчиците на хазартни услуги оповестиха техните ограничения за самоограничаване в рекламата и формите на реклама на хазарт, което е похвално и е първа стъпка, само че съгласно мен не е задоволително. Пак ще кажа, оттук насетне до каква степен, по какъв начин, дали да се контролира хазартът, за жалост не е работа на Съвет за електронни медии. Това доста ясно би трябвало да се разбере. Ние несъмнено ще продължаваме да тревожим, да подсещаме, да слагаме без заобикалки въпроса, да препращаме сигнали до Национална агенция за приходите. Отново се възползвам от трибуната ви, с цел да им благодаря, тъй като доста сърдечност, доста схващане и доста оперативно оттова, доколкото зная към този момент има наказателни постановления, мисля, че са към 10, само че има и още изпратени от нас в интервала в този момент преди и след празниците, сигнали имам поради. Страна сме, подготвени сме да се включим във всеки спор. В тази кръгла маса бяхме поканили всички страни по тематиката, в това число и психиатър, и психолог, които обясниха в какво в действителност се корени и какъв е размерът на бедствието – това е пандемия. Това са хора, които всекидневно търпят невероятни вреди, морални и материални, и личностни, тъй като това е опустошителна пристрастеност. На първо място наша задача и приоритет би трябвало да бъде да опазим децата. Това е най-трудната и най-неотложната задача. Аз доста дълго чаках тези неправителствени организации да ни сезират, първи да издигнат въпроса. А в този момент, откакто видяха, че нещата стават съществени, по какъв начин да се изразя, скърбя, че по този начин безусловно и разговорно, само че когато стана ясно, че ние няма да се откажем, макар че няма да скрия, бяхме притискани, опитваше да ни се наложи някаква по-голяма хрисимост и схващане към обстоятелството, и ние демонстрираме такова, че това са запаси, които се насочват към хазната, които пълнят бюджета. Но кое е по-важно – би трябвало това да си изясним – дали бъдещето и децата ни, несъмнено, че и бъдещето на спорта е значимо, само че по този метод ли ще се удовлетворяват финансовите потребности на спортните клубове или ще бъде открит различен метод? Ето това е въпрос, който е в областта на законотворчеството. Отново желая да отбележа за тези медийни кореспонденти и създатели в разнообразни медии, които още веднъж насочат укор към нас, че ние видите ли не сме излезли със законодателна самодейност. Това не е в нашите пълномощия, не можем да го създадем ние. Нашата задача е да съблюдаваме за съблюдаване на Закона за радио и телевизия и има три от нас формирани наказателни постановления – две са върнати от съда. А това, за което доста внимателно следим, е за скритите търговски известия, които могат да се промъкват по някакъв метод в телевизионните и радио формати. Ние не можем да следим и не можем да контролираме рекламата в интернет, а тя там знаете защо става дума, ненужно е да го обсъждаме. Така че в действителност да си дадем сметка до каква степен ни се простират правата. Пак споделям, ние няма да спрем дотук, само че и не можем с кой знае какъв резултат да постановяваме наказания, и на какво съображение, разбирате. Защото отново споделям, ние сме движени във всички си дейности от Закона за радио и телевизия. Останалото е в ръцете на законотворците и на Национална агенция за приходите.
Съвет за електронни медии реализира мониторинг върху малките екрани по закон. Къде е тяхното място в цялата история или тъй като множеството от тях са с непознати притежатели техният честен компас просто сочи към парите?
Търговските медии имат за цел да, както те самите и в своя отбрана, и в разяснение на държанието си споделят, тяхната позиция е, че с цел да поддържат високи стандарти, с цел да могат да си разрешат публицистични формати, положителни, качествени вести и експерти, които да са на висотата на зрителските упования, то би трябвало да предложат и съответните материални тласъци. Така че комерсиалните медии нямаме никакво съображение да ги виним. Те съблюдават закона и си разрешават да вършат това, което законът им разрешава. Що се касае до публичната медия, желая да кажа, че те са главен наш сътрудник. Аз съм в непрекъсната връзка с омбудсмана на Българска национална телевизия, те ме държат в течение на зрителските позвънявания и сигнали там, само че няма право една медия на какво съображение да върне рекламодател, нали разбирате? Не може да приложи някакъв честен мотив. Тогава, когато се касае за това при по този начин лимитираните бюджети, при толкоз рестрикции, при систематичното недофинансирани пък да бъдат отказвани рекламодатели. Разбира се, те биха могли да се стимулират с осъществяването на публичната им задача, само че това също евентуално би могло да бъде използвано от върнат рекламодател. И тогава, когато ние желаеме те да ни вършат очевидци на такива събития големи спортни и значими за публиката, като Световното състезание по футбол, може би те са в правотата си за това да обезпечават финансирането на тези излъчвания и формати. Именно във връзка с Мондиала в Катар хазартните оператори са признали на тази среща в Народното събрание, че са прекалили. Как ви се сториха на тази среща? Знаем, че вие сте следили онлайн.
Ами вижте, това, което се случи, в действителност беше те да продуцират това, което се сподели тук, на кръглата маса в Съвет за електронни медии. Всъщност, те тук при нас показаха тези точки, които ще подхващат като въздържание на рекламата. Така че нищо ново не чух на тази среща в Народното събрание. Оттук нататък знаем, че има един законопроект, който отлежава в Народното събрание, на Валери Симеонов. Може би не е неприятно да се извади, да се прочете още веднъж, да си го напомнят, да прибавят, да го актуализират или пък да предложат нов подобен, само че всичко е в техните ръце. И аз доста мощно се надявам да си свършат работата, и ще продължаваме да ги подсещаме.
Г-жо Момчилова, в случай че се абстрахирате от ролята си на ръководител на Съвет за електронни медии, какъв съгласно вас е залогът в цялата история, какъв брой огромен е залогът?
Ами знаете ли, аз даже няма да се абстрахирам от председателската си позиция, тъй като това е мнение, което споделят и сътрудниците ми, залогът е бъдещето ни. Знаете ли, тук при нас бяха разказани истории, които са почтени за перото на Достоевски, имам вяра, познавате романа му " Играчът на рулетка “. Опустошителна, отново ще повторя, е тази хазартна пристрастеност. Децата нямат нашите филтри, те нямат тази умелост да се самоконтролират. Ние сме прекомерно заети възрастните. Много способи има те посредством телефонните си, посредством електронните устройства, посредством интернет да влизат, да залагат. Да не приказваме, че възрастните, самите те, голям % от тях, тук неправителствена организация ни показа наблюдаване на % пострадали за първи път, това прозвуча. Аз съм изумена по какъв начин е допустимо до този миг ние да не знаем какъв брой а жертвите и какви са вредите, които понасяме като общество. Залогът е голям. Ние в действителност не си даваме сметка какво вършим с децата си, какво позволяваме да се случва с тях.
И каква е формулата, съгласно вас, за край на нашия диалог?
Формулата – ние я показахме. Затова точно аз поканих сътрудниците от италианския медиен регулатор, с цел да ни опишат те какво вършат, да споделят техния опит, с цел да в случай че ни харесва, в случай че считаме, че това е челният опит, а те са подготвени да ни дават тяхното ноу-хау. Имам същото заричане и увещание от норвежкия регулатор. Въпрос на воля е оттук насетне. Нямаме оправдания. Не можем да се бавим нито момент повече.
Източник: varna24.bg
КОМЕНТАРИ