Две години след паниката с горива КЗК не откри картел
Преди две години поради всеобщата суматоха към цените на горивата в България, когато на бензиностанциите се образуваха големи опашки, Комисия за защита на конкуренцията (КЗК) се самосезира и стартира инспекция на пазара. Конкретно следствието беше против „ Сакса “, която е показана посредством веригите бензиностанции „ Круиз “, и „ Инса ойл “. Двете компании тогава бяха публично упрекнати за спекулата с горивата от финансовия министър Асен Василев.
Часове след неговото изявление регулаторът започва процедурата, като тогава уточни, че може да се направи основателно съмнение за съществуване на картел сред тях.
Какъв е мотивът за следствието?
Повод за самосезирането бе следеното повишение на цените на горивата в страната, както и постъпили сигнали, съдържащи информация и съответни данни по отношение на непазарно, значително повишение на цените на петролни артикули. От Комисия за защита на конкуренцията споделят, че от началото на 2022 година се следи непрекъснато нарастване на цените на дребно в страната, като най-сериозен растеж е регистриран в интервала 2 – 3 март 2022 година Тогава междинната цена на бензин А95 доближава 2.78 лева./л, а на дизела – 2.82 лева./л.
През обсъждания интервал най-високи цеци са следени точно на бензиностанции от веригите „ Круиз “ и „ Инса ойл “, като на 2 март при първата компания междинната цена на литър бензин А95 е била 3.14 лева./л, а на дизела – 3.13 лева./л. На бензиностанции от веригата „ Инса ойл “ на 3 март междинната цена на бензин А95 и дизелово гориво е 2.98 лева./л.
В рамките на производството е открито вероятно нарушаване на наредбата на чл.15 от Закон за защита на конкуренцията, изразяващо се в съществуване на картел и/или съгласувана процедура сред „ Сакса “ ООД и „ Инса Ойл “, обвързвано с повишение на цените на горивата.
Обяснението на фирмите
От „ Сакса “ споделят, че главните аргументи за смяна на цената на едро на бензина и дизела за интервала от 21.02.2022 година до 07.03.2022 година е цената на придобиването му. Компанията изяснява, че този интервал се характеризира с внезапно повишаване на интернационалните котировки и обменния курс на щатския $ вследствие на скоро започнатата от Владимир Путин война в Украйна. Вследствие на това интернационалната общественост, включително Европейски Съюз, постанова стопански наказания, които нарушават веригите на доставка на петрол и нефтопродукти, както и на маслодайни растения, което води до дисбаланс сред търсенето и предлагането, най-много на територията на страните членки на Европейски Съюз.
Маслодайните растения са суровина за производството на биодизел, с който наложително се блендира дизеловото гориво, употребявано за превоз на територията на страните членки на Европейски Съюз. От сдружението допълват, че този интервал се характеризира с внезапно повишаване на логистичните разноски.
От „ Инса Ойл “, чийто притежател е Георги Самуилов, показват, че в интервала от края на януари до началото на март 2022 година са имали усложнения и забавяния на доставките от импорт на суровина и газьол, дължащи се на неподходящи метеорологични условия в пристанището на товарене, което е породило закъснение в осъществяването на графика. Отбелязва се, че в случай че нормално след координиран график за товарене срокът на доставка на една танкерна партида е в границите на 2 – 3 дни, то в този интервал срокът на доставка е доста повишен, като за някои от товарите забавянето е в порядъка от 10 до 28 дни.
Освен това, от сдружението допълват, че по отношение на началото на войната в Украйна и внезапното повишаване на цените на интернационалните пазари, забавянията на доставките са довели до усложнения за сдружението, защото наличните размери са спаднали до най-малко, а получените нефтопродукти са на по-висока цена.
Няма картел?
Комисия за защита на конкуренцията споделя, че от осъществения разбор е видно, че като цяло ответните страни в актуалното произвеждане не имат пазарна мощ, която да им даде опция да повлияят на цените на своите съперници. Регулаторът заключва, че аргументите, довели до повишението на цените на дребно на бензина и дизела в обектите, оперирани от „ Сакса “ ООД и „ Инса Ойл “ ЕООД (както и от останалите участници на пазарите) в извънредно късия интервал от края на февруари до началото на март 2022 година, са свързани най-вече с външни фактори, като повишаване на интернационалните котировки на горивата, повишение на цените на едро, неустановеност в осъществяването на поръчките за доставка, като същите водят до нарушаване на всяко едно от равнищата по веригата на доставка на процесните горива.
На последващо място, следва да се означи и внезапно нарасналото търсене на автомобилни горива от страна на крайните клиенти, водещо до презапасяване, както и произлизащата от това липса на задоволително оперативни стокови ресурси за застраховане на нарасналото търсене, показва в решението си Комисия за защита на конкуренцията.
Всички тези фактори дружно с взаимосвързаността на пазарите по веригата на доставка и високата ценова бистрота на пазарите на търговия на дребно, са оказали значително и решаващо въздействие върху ценовите равнища на пазара на търговия на дребно с горива.
Комисия за защита на конкуренцията заключва, че няма „ съществуване на съглашение или съгласувана процедура “ по закона за Защита на конкуренцията.
Часове след неговото изявление регулаторът започва процедурата, като тогава уточни, че може да се направи основателно съмнение за съществуване на картел сред тях.
Какъв е мотивът за следствието?
Повод за самосезирането бе следеното повишение на цените на горивата в страната, както и постъпили сигнали, съдържащи информация и съответни данни по отношение на непазарно, значително повишение на цените на петролни артикули. От Комисия за защита на конкуренцията споделят, че от началото на 2022 година се следи непрекъснато нарастване на цените на дребно в страната, като най-сериозен растеж е регистриран в интервала 2 – 3 март 2022 година Тогава междинната цена на бензин А95 доближава 2.78 лева./л, а на дизела – 2.82 лева./л.
През обсъждания интервал най-високи цеци са следени точно на бензиностанции от веригите „ Круиз “ и „ Инса ойл “, като на 2 март при първата компания междинната цена на литър бензин А95 е била 3.14 лева./л, а на дизела – 3.13 лева./л. На бензиностанции от веригата „ Инса ойл “ на 3 март междинната цена на бензин А95 и дизелово гориво е 2.98 лева./л.
В рамките на производството е открито вероятно нарушаване на наредбата на чл.15 от Закон за защита на конкуренцията, изразяващо се в съществуване на картел и/или съгласувана процедура сред „ Сакса “ ООД и „ Инса Ойл “, обвързвано с повишение на цените на горивата.
Обяснението на фирмите
От „ Сакса “ споделят, че главните аргументи за смяна на цената на едро на бензина и дизела за интервала от 21.02.2022 година до 07.03.2022 година е цената на придобиването му. Компанията изяснява, че този интервал се характеризира с внезапно повишаване на интернационалните котировки и обменния курс на щатския $ вследствие на скоро започнатата от Владимир Путин война в Украйна. Вследствие на това интернационалната общественост, включително Европейски Съюз, постанова стопански наказания, които нарушават веригите на доставка на петрол и нефтопродукти, както и на маслодайни растения, което води до дисбаланс сред търсенето и предлагането, най-много на територията на страните членки на Европейски Съюз.
Маслодайните растения са суровина за производството на биодизел, с който наложително се блендира дизеловото гориво, употребявано за превоз на територията на страните членки на Европейски Съюз. От сдружението допълват, че този интервал се характеризира с внезапно повишаване на логистичните разноски.
От „ Инса Ойл “, чийто притежател е Георги Самуилов, показват, че в интервала от края на януари до началото на март 2022 година са имали усложнения и забавяния на доставките от импорт на суровина и газьол, дължащи се на неподходящи метеорологични условия в пристанището на товарене, което е породило закъснение в осъществяването на графика. Отбелязва се, че в случай че нормално след координиран график за товарене срокът на доставка на една танкерна партида е в границите на 2 – 3 дни, то в този интервал срокът на доставка е доста повишен, като за някои от товарите забавянето е в порядъка от 10 до 28 дни.
Освен това, от сдружението допълват, че по отношение на началото на войната в Украйна и внезапното повишаване на цените на интернационалните пазари, забавянията на доставките са довели до усложнения за сдружението, защото наличните размери са спаднали до най-малко, а получените нефтопродукти са на по-висока цена.
Няма картел?
Комисия за защита на конкуренцията споделя, че от осъществения разбор е видно, че като цяло ответните страни в актуалното произвеждане не имат пазарна мощ, която да им даде опция да повлияят на цените на своите съперници. Регулаторът заключва, че аргументите, довели до повишението на цените на дребно на бензина и дизела в обектите, оперирани от „ Сакса “ ООД и „ Инса Ойл “ ЕООД (както и от останалите участници на пазарите) в извънредно късия интервал от края на февруари до началото на март 2022 година, са свързани най-вече с външни фактори, като повишаване на интернационалните котировки на горивата, повишение на цените на едро, неустановеност в осъществяването на поръчките за доставка, като същите водят до нарушаване на всяко едно от равнищата по веригата на доставка на процесните горива.
На последващо място, следва да се означи и внезапно нарасналото търсене на автомобилни горива от страна на крайните клиенти, водещо до презапасяване, както и произлизащата от това липса на задоволително оперативни стокови ресурси за застраховане на нарасналото търсене, показва в решението си Комисия за защита на конкуренцията.
Всички тези фактори дружно с взаимосвързаността на пазарите по веригата на доставка и високата ценова бистрота на пазарите на търговия на дребно, са оказали значително и решаващо въздействие върху ценовите равнища на пазара на търговия на дребно с горива.
Комисия за защита на конкуренцията заключва, че няма „ съществуване на съглашение или съгласувана процедура “ по закона за Защита на конкуренцията.
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ