Правно неприемливо е да има две висящи процедури за еднакъв избор - отсам произтичат затрудненията
Продължават правосъдните производства, по отношение на избора на общоприет шеф на Българската национална телевизия (БНТ), написа уеб сайтът „ Лекс “.
Тричленен състав на Върховния административен съд охвърли решението на по-долната инстанция, с което беше спрян състезанието за шеф на Българска национална телевизия, разгласен от Съвета за електронни медии.
На 13 февруари тричленен състав на Върховен административен съд с ръководител Таня Вачева (докладчик) и членове Мирослава Георгиева и Юлия Раева, обезсили определението на Административен съд на София-област (АССО), с което по искане на журналиста Сашо Йовков беше спряно осъществяването на решението на Съвета за електронни медии (СЕМ) от 15 юли 2025 година за оповестяване на нова процедура за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия, се прецизира в обявата.
Процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия беше оповестена от Съвет за електронни медии в средата на 2025 година, макар че миналата – още от 2022 година, към момента не е завършила. Правно неприемливо е да има две висящи процедури за еднакъв избор. Допускането от административния орган на неприемливо правно състояние води и до всички затруднения със правосъдните решения. Във връзка с по-ранната процедура е налице и висящо правосъдно произвеждане пред АССО (адм. дело № 850/2025 г.), по което към момента не е постановено решение. Предмет на това произвеждане е повторното преустановяване на процедурата от страна на Съвет за електронни медии, като тъжби са подадени от трима участници в състезанието – Емил Кошлуков, Сашо Йовков и Ирина Величкова.
Решението на Съвет за електронни медии за новия конкурс беше оспорено от Сашо Йовков и Емил Кошлуков, които са участници както в остарелия, по този начин и в новия конкурс. Жалбите на двамата са обединени в общо произвеждане – адм. дело №863/2025 година на АССО.
АССО един път спря осъществяването на решението на Съвет за електронни медии, само че тогава същият състав на Върховен административен съд, по отчет на към този момент посочения състав, одобри, че правните последствия на акта не са изяснени в цялостна степен и следва да бъдат изследвани от първоинстанционния съд преди произнасянето му по настояването за прекъсване.
След осъществяване на дадените от Върховен административен съд инструкции, АССО постанови ново определение от 13 ноември 2025 година (сега обезсилено), с което още веднъж почете настояването на Йовков и спря осъществяването на решението на регулатора. АССО приема, че решението на Съвет за електронни медии е засегнало всички участници в по-ранната процедура и опцията им да бъдат определени за общоприет шеф на Българска национална телевизия. Предвид засягането от решението на неустановен кръг лица, съдът е приел, че същото съставлява общ административен акт, чието осъществяване предстои на прекъсване по реда на член 166 вр. член 180 от Административнопроцесуален кодекс. Със същия акт съдът е спрял производството по делото до приключването на делото по отношение на по-ранната процедура.
При обжалването на второто определение на АССО за прекъсване на осъществяването, делото е прегледано от същия състав на Върховен административен съд. Касационната инстанция този път приема друго от първото си мнение – че актът на Съвет за електронни медии въобще не предстои на обжалване и че настояването за прекъсване на осъществяването не е възможно. Отменено е и прекъсването на делото, само че единствено на това съображение. Делото е върнато на първоинстанционния съд за продължение на съдопроизводствените дейности. Определението е подписано с изключително мнение от арбитър Мирослава Георгиева, която приема, че особено в този случай решението на Съвет за електронни медии има материалноправни „ външни “ последствия, които обуславят допустимост на жалбите против него и на настояването за прекъсване на осъществяването.
Предстои да стане ясно какво ще бъде новото изговаряне на АССО и дали съдът ще продължи разглеждането на подадените до него тъжби, доколкото официално липсват инструкции на Върховен административен съд по този въпрос.
Същевременно, съгласно водещи специалисти в региона, макар произнасянето на Върховен административен съд, процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия към момента не може да продължи. Като мотив се акцентира събитието, че АССО и Върховен административен съд по-рано почетоха настояването на Емил Кошлуков за абсолютно прекратяване на всички дейности на Съвет за електронни медии по провеждането на новия конкурс. По това дело (адм. дело №926/2025 година на АССО), на 23 януари тази година е постановено и решение на първоинстанционния съд за пояснение. Видно от претекстовете, тълкуването е поискано от Кошлуков, който обосновава, че съществува неизясненост по отношение на действието на крайния правосъден акт, защото председателката на Съвет за електронни медии в обществени изказвания е декларирала, че от него следва единствено възбрана за издание на съобщение на уеб страницата на Съвет за електронни медии, само че не и за осъществяването на други дейности в процедурата. Съставът на АССО е приел, че настояването е основателно, като е дал пояснение, че абсолютно следва да бъдат прекъснати всевъзможни дейности на Съвет за електронни медии по отношение на провеждането на втората по време процедура. По данни на „ Лекс “, Съвет за електронни медии е подал тъжба против решението за пояснение, само че делото към момента не е изпратено за разглеждане от касационната инстанция. При това състояние, продължаването на процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия би могло да се пояснява като нарушаване на правосъдния акт и по този начин да стане мотив за оборване на крайния акт в процедурата.
Съдебната сага по отношение на процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия стартира още през 2022 година, когато Съвет за електронни медии позволи няколко основни правни грешки – приключи по-ранната процедура, без обаче членовете на органа да проведат гласоподаване във връзка с всяка от кандидатурите, а и по самото преустановяване. Именно по тази причина тогава АССО анулира първото решение на Съвет за електронни медии за преустановяване на процедурата, която не може да завърши и досега.
Продължават правосъдните производства, по отношение на избора на общоприет шеф на Българската национална телевизия (БНТ), написа уеб сайтът „ Лекс “.
Тричленен състав на Върховния административен съд охвърли решението на по-долната инстанция, с което беше спрян състезанието за шеф на Българска национална телевизия, разгласен от Съвета за електронни медии.
На 13 февруари тричленен състав на Върховен административен съд с ръководител Таня Вачева (докладчик) и членове Мирослава Георгиева и Юлия Раева, обезсили определението на Административен съд на София-област (АССО), с което по искане на журналиста Сашо Йовков беше спряно осъществяването на решението на Съвета за електронни медии (СЕМ) от 15 юли 2025 година за оповестяване на нова процедура за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия, се прецизира в обявата.
Процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия беше оповестена от Съвет за електронни медии в средата на 2025 година, макар че миналата – още от 2022 година, към момента не е завършила. Правно неприемливо е да има две висящи процедури за еднакъв избор. Допускането от административния орган на неприемливо правно състояние води и до всички затруднения със правосъдните решения. Във връзка с по-ранната процедура е налице и висящо правосъдно произвеждане пред АССО (адм. дело № 850/2025 г.), по което към момента не е постановено решение. Предмет на това произвеждане е повторното преустановяване на процедурата от страна на Съвет за електронни медии, като тъжби са подадени от трима участници в състезанието – Емил Кошлуков, Сашо Йовков и Ирина Величкова.
Решението на Съвет за електронни медии за новия конкурс беше оспорено от Сашо Йовков и Емил Кошлуков, които са участници както в остарелия, по този начин и в новия конкурс. Жалбите на двамата са обединени в общо произвеждане – адм. дело №863/2025 година на АССО.
АССО един път спря осъществяването на решението на Съвет за електронни медии, само че тогава същият състав на Върховен административен съд, по отчет на към този момент посочения състав, одобри, че правните последствия на акта не са изяснени в цялостна степен и следва да бъдат изследвани от първоинстанционния съд преди произнасянето му по настояването за прекъсване.
След осъществяване на дадените от Върховен административен съд инструкции, АССО постанови ново определение от 13 ноември 2025 година (сега обезсилено), с което още веднъж почете настояването на Йовков и спря осъществяването на решението на регулатора. АССО приема, че решението на Съвет за електронни медии е засегнало всички участници в по-ранната процедура и опцията им да бъдат определени за общоприет шеф на Българска национална телевизия. Предвид засягането от решението на неустановен кръг лица, съдът е приел, че същото съставлява общ административен акт, чието осъществяване предстои на прекъсване по реда на член 166 вр. член 180 от Административнопроцесуален кодекс. Със същия акт съдът е спрял производството по делото до приключването на делото по отношение на по-ранната процедура.
При обжалването на второто определение на АССО за прекъсване на осъществяването, делото е прегледано от същия състав на Върховен административен съд. Касационната инстанция този път приема друго от първото си мнение – че актът на Съвет за електронни медии въобще не предстои на обжалване и че настояването за прекъсване на осъществяването не е възможно. Отменено е и прекъсването на делото, само че единствено на това съображение. Делото е върнато на първоинстанционния съд за продължение на съдопроизводствените дейности. Определението е подписано с изключително мнение от арбитър Мирослава Георгиева, която приема, че особено в този случай решението на Съвет за електронни медии има материалноправни „ външни “ последствия, които обуславят допустимост на жалбите против него и на настояването за прекъсване на осъществяването.
Предстои да стане ясно какво ще бъде новото изговаряне на АССО и дали съдът ще продължи разглеждането на подадените до него тъжби, доколкото официално липсват инструкции на Върховен административен съд по този въпрос.
Същевременно, съгласно водещи специалисти в региона, макар произнасянето на Върховен административен съд, процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия към момента не може да продължи. Като мотив се акцентира събитието, че АССО и Върховен административен съд по-рано почетоха настояването на Емил Кошлуков за абсолютно прекратяване на всички дейности на Съвет за електронни медии по провеждането на новия конкурс. По това дело (адм. дело №926/2025 година на АССО), на 23 януари тази година е постановено и решение на първоинстанционния съд за пояснение. Видно от претекстовете, тълкуването е поискано от Кошлуков, който обосновава, че съществува неизясненост по отношение на действието на крайния правосъден акт, защото председателката на Съвет за електронни медии в обществени изказвания е декларирала, че от него следва единствено възбрана за издание на съобщение на уеб страницата на Съвет за електронни медии, само че не и за осъществяването на други дейности в процедурата. Съставът на АССО е приел, че настояването е основателно, като е дал пояснение, че абсолютно следва да бъдат прекъснати всевъзможни дейности на Съвет за електронни медии по отношение на провеждането на втората по време процедура. По данни на „ Лекс “, Съвет за електронни медии е подал тъжба против решението за пояснение, само че делото към момента не е изпратено за разглеждане от касационната инстанция. При това състояние, продължаването на процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия би могло да се пояснява като нарушаване на правосъдния акт и по този начин да стане мотив за оборване на крайния акт в процедурата.
Съдебната сага по отношение на процедурата за избор на общоприет шеф на Българска национална телевизия стартира още през 2022 година, когато Съвет за електронни медии позволи няколко основни правни грешки – приключи по-ранната процедура, без обаче членовете на органа да проведат гласоподаване във връзка с всяка от кандидатурите, а и по самото преустановяване. Именно по тази причина тогава АССО анулира първото решение на Съвет за електронни медии за преустановяване на процедурата, която не може да завърши и досега.
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ