Вижте какво реши Министерски съвет днес, 21 октомври
Правителството одобри Национална стратегия за запазване, стабилно прилагане и възобновяване функционалностите на почвите (2020 - 2030 г.)
Правителството одобри през днешния ден Национална стратегия за запазване, стабилно прилагане и възобновяване функционалностите на почвите 2020 - 2030 година Програмата е създадена в сходство с член 24, алинея 1 от Закона за почвите и дефинира цели и ограничения за практическо приложение на държавната политика за запазване на почвените запаси на национално, районно и локално равнище.
Националната стратегия съдържа петгодишен проект за деяние в сходство с условията на закона и дава рамка за локалните управляващи при използване на политиката за запазване на почвите на регионално и общинско равнище. Предвижда опазването на почвите от ерозия, вкисляване, засоляване, уплътняване, понижаване на почвеното органично вещество, замърсяване, запечатване, свлачища, както и обезпечаване на стабилно прилагане, опазване за бъдещите генерации и възобновяване на земите и функционалностите на почвите.
Програмата дефинира дълготрайна тактика и има основна роля за практическо приложение на политиката за почвите, защото дефинира съответни цели и ограничения за тяхното запазване освен за централните и локални институции, само че и за публичните организации и жителите.
В резултат на осъществяването на програмата и заложените в проекта за деяние ограничения ще се обезпечи минимизиране и, където е допустимо, попречване на нездравословното влияние на процесите на деградация върху почвите, възобновяване на повредените и нарушени почви и тяхното стабилно ръководство в сходство с европейските и национални нормативни документи.
Правителството се разпореди с парцели
Министерският съвет одобри решение за смяна предназначението на аграрен парцел в горска територия - обществена държавна благосъстоятелност. С този акт ще се обезпечи реализирането на обект: „ Път „ Плодовитово-Асеновград “ - създаване на нов мост над река Марица “. Имотът се намира в с. Градина, община Първомай, област Пловдив и е с повърхност 1,875 дка. Той е в обсега на активност на „ Държавно горско стопанство Първомай “ към Директива за птиците „ Южноцентрално държавно дружество “ гр. Смолян.
С друго държавно решение се учредява безплатно право на прилагане върху планов аграрен парцел с повърхност 6 717 кв. м, в землището на град Якоруда, област Благоевград. Имотът се намира в Териториално отделение „ Държавно горско стопанство Якоруда” към Директива за птиците „ Югозападно държавно предприятие”- Благоевград. Вещното право върху парцела се учредява за осъществяване на теренни изследвания и консервация на археологически полезности, в интерес на Национален исторически музей, за период от 3 години. За частна държавна благосъстоятелност беше оповестена постройка в Стара Загора, ситуирана наоколо до железопътната инфраструктура. Правителството даде единодушието си тя да бъде отстранена от активите на Национална компания „ Железопътна инфраструктура “ поради неприятното й градивно положение и построена още веднъж. При осъществяването на план „ Реконструкция на гарови комплекси Стара Загора и Нова Загора”, съфинансиран посредством Оперативна програма „ Транспорт и транспортна инфраструктура “, ще бъде построена нова постройка, която ще извършва функционалностите на стрелкова кабина.
Правителството ще подписа съглашение за обезщетяване с сдружение „ УТС Консорциум “
Министерският съвет утвърди на днешното си съвещание плана на съглашение за обезщетяване сред Правителството на Република България и ДЗЗД „ УТС Консорциум “ и упълномощи министъра на енергетиката да организира договарянията и да подпише съглашението от името на държавното управление на Република България. Възможността за подписване на Споразумение за обезщетяване е планувана в Рамковото съглашение сред Република България и Европейската банка за възобновяване и развиване по отношение на дейностите на Международния фонд „ Козлодуй “ (МФК). Съгласно неговите разпореждания, Република България би трябвало да даде съответна отбрана на изпълнителите, консултантите и доставчиците, които извършват планове по линия на МФК, при поискване от тяхна страна. Защитата се дава посредством сключването на съглашение за обезщетяване.
ДЗЗД „ УТС Консорциум “, в качеството си на реализатор на план „ Преработване на влажни твърди радиоактивни боклуци “, финансиран от МФК, се е възползвал от правото си да изиска подписване на такова съглашение. Възложител на плана за преправяне на влажни твърди радиоактивни боклуци е Директива за птиците РАО. Предприятието е несъмнено за експлоатиращ нуклеарна апаратура, според условията на Виенската спогодба за гражданска отговорност за нуклеарна щета. Директива за птиците РАО годишно подписва контракт за застраховка „ Обща гражданска отговорност за нуклеарна щета “ за експлоатираните от него нуклеарни уреди. В тази връзка, при положение на възможен нуклеарен случай, изплащането на компенсации при изискванията на съглашението с ДЗЗД „ УТС Консорциум “ ще се покрива от застрахователния контракт на предприятието.
Уредбата на гражданската отговорност за нуклеарна щета се съдържа във Виенската спогодба за гражданска отговорност за нуклеарна щета, утвърдена от Народното събрание на Република България, и в Закона за безвредно потребление на нуклеарната сила. Съгласно законовите разпореждания експлоатиращият нуклеарна апаратура е само виновен за вредите от нуклеарна повреда, в случай че във Виенската спогодба е несъмнено друго.
Правителството утвърди позицията на България за присъединяване в съвещанието на Съвета на Европейски Съюз по околна среда
Министерският съвет утвърди позицията на България за присъединяване в съвещанието на Съвета на Европейски Съюз по околна среда, което ще се организира на 23 октомври в Люксембург. Основна тематика на съвещанието ще бъде разискването на плана на Европейски закон за климата и постигането на непълен общ метод по него. България регистрира като стъпка в вярната посока направените промени от Германското председателство с оглед отчитане насоките на Европейския съвет във връзка с взаимното реализиране на задачата за климатична индиферентност и въвеждането на индикативна траектория.
В същото време, за страната ни остава притеснителна неналичието на някои основни детайли като референцията към улесняващата рамка и правилото за софтуерна индиферентност. Изрично следва да бъде очебийно, че до момента Европейският съвет е разглеждал задачата за климатична индиферентност постоянно в пакет с благоприятстваща рамка, която да подтиква конкурентоспособността и да разреши обективен и обществено уравновесен преход, който регистрира националните особености и правото на страните членки да изберат своя енергиен микс. България би могла да поддържа постигането на непълен общ метод, в случай че той отразява в съответна степен позицията ни по такива основни детайли, като включването на експлицитен текст по отношение на улесняващата рамка; слагането на равна тежест сред правилата за разходоефективност и правдивост и солидарност; спазването на правилото за софтуерна неутралност; признание на главната роля на Европейския съвет в определянето на задачите на Европейски Съюз с небосвод 2030, 2040 и след 2050 година
В рамките на съвещанието се чака министрите да одобряват Заключения по отношение на биологичното многообразие - „ Необходимост от незабавни дейности “. Със Заключенията се акцентира извънредно значимата роля на природата за способността на обществото да се оправя с световните промени, бедствията и заканите за здравето.
Неформална видеоконференция на министрите, отговарящи за конкурентоспособността (вътрешен пазар и индустрия), ще се организира на 23 октомври. Дневният ред на срещата включва полемика на тематика: „ Индустрията на Европейски Съюз като мотор за стопански напредък и възобновяване в Европейски Съюз: осъществяване на нововъведения за зелен и дигитален преход и добиване на изгоди от равните условия за всички “.
Министерският съвет утвърди резултатите от българското в неофициалната ad hoc видеоконференция на Съвета на Европейски Съюз само че претовареност, обществена политика, опазване на здравето и потребителски въпроси, част „ Здравеопазване”, която се организира на 2 октомври. Дискутирани бяха тематиките за световната роля на Европейския съюз при ръководството на здравни закани и промяната в Световната здравна организация (СЗО). България уточни, че превръщането на Европейски Съюз в световен водач по повод ръководството на трансгранични здравни закани зависи значително от използването на транспарантни дейности и по-координиран метод. Същевременно всяко деяние на Общността следва да подсигурява еластичност за взимане на национални решения, съобразени със спецификите на националните здравни системи.
По тематиката за промените в СЗО - те би трябвало да бъдат изпълни обосновани и да регистрират насъбрания при пандемия oт COVID-19 опит. Изразени бяха запаси по отношение на нарастването бюджета на здравната opганизация, преди да е налице оценка на въздействието и определянето на ясни цели
Европейският комисар по въпросите на здравето и сигурността на храните уточни, че пандемията от COVID-19 е демонстрирала потребността от по-силна СЗО.
С 15 години се продължава концесионният контракт за сектор „ Вулкан “ от находище „ Юрт дере “
С 15 години ще бъде удължен концесионният контракт за сектор „ Вулкан “ от находище „ Юрт дере “, ситуирано на територията на област Хасково. Това реши Министерският съвет на днешното си съвещание, приемайки желаната от концесионера - „ Вулкан цимент “ АД, смяна. От сдружението стимулират настояването си с съществуването на оставащи ресурси и запаси в находището.
Концесионният контракт за находище „ Юрт дере “ е подписан през 2000 година От него се добиват строителни материали - варовици. Министерският съвет промени също метода на образуване на концесионното заплащане за находище „ Юрт дере “ и го приведе в сходство с Наредбата за правилата и методиката за установяване на концесионното заплащане за рандеман на подземни благосъстояния, изменена през 2007 година До момента концесионерът е заплащал нужните суми в сходство със старите правила, годни към датата на сключване на контракта.
Съгласно друго държавно решение Софийското сдружение „ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД е новият концесионер на находище „ Горна Кремена “, от което се добиват скалнооблицовъчни материали - варовици. Находището се намира в землището на едноименното село, област Враца. Концесията за него е предоставена през май 2000 за период от 35 години на „ Монолит “ АД, гр. Монтана. С решение на Министерския съвет от 2018 година правата и отговорностите по предоставената концесия са трансферирани напълно на „ Стоун лайн М и М “ ООД, гр. Пловдив. След днешното решение на Министерски съвет новият концесионер на находището ще бъде „ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД. Възможността за прекачване на права и отговорности по предоставена концесия е регламентирана в член 25, алинея 1 и алинея 2, т. 2 от Закона за подземните благосъстояния. Министерският съвет реши също да бъде отправено предложение до новия концесионер за смяна на клаузите в концесионния контракт, свързани с даването на банкова гаранция. До момента желаната банкова гаранция покриваше 50% от паричните отговорности на концесионера. След промените тя ще се отнася за 100% от всички (не единствено паричните) отговорности по концесионния контракт. След въвеждането на по-широк обсег на банковата гаранция, вноските за рекултивация също ще бъдат финансово обезпечени с нея. Министерският съвет промени и метода за пресмятане на концесионното заплащане по контракта. Занапред то ще се дефинира в сходство с Наредбата за правилата и методиката за установяване на концесионното заплащане за рандеман на подземни благосъстояния, изменена през 2007 година
„ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД е новият концесионер и на находище „ Върбешница “, от което се добиват скалнооблицовъчни материали – варовици и което се намира на територията на област Враца. Концесията за него е предоставена през май 2000 за период от 35 години на „ Монолит “ АД, гр. Монтана. С решение на Министерския съвет от 2018 година правата и отговорностите по предоставената концесия са трансферирани напълно на „ Стоун лайн М и М “ ООД, гр. Пловдив. След днешното държавно решение новият концесионер на находището ще бъде „ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД. Възможността за прекачване на права и отговорности по предоставена концесия е регламентирана в член 25, алинея 1 и алинея 2, т. 2 от Закона за подземните благосъстояния. Министерският съвет промени и метода за пресмятане на концесионното заплащане по контракта. Занапред то ще се дефинира в сходство с Наредбата за правилата и методиката за установяване на концесионното заплащане за рандеман на подземни благосъстояния, изменена през 2007 година
Правителството утвърди вътрешнокомпенсирани промени на одобрените разноски по бюджета на Министерството на финансите за 2020 година
Със свое разпореждане държавното управление утвърди вътрешнокомпенсирани промени на одобрените разноски по области на политики/бюджетни стратегии по бюджета на Министерството на финансите за 2020 година Средствата, които са в размер на 22 853 600 лева, се дават по бюджета на Агенция „ Митници “. С тях ще бъде построена и усъвършенствана инфраструктурата на територията на Граничен контролно-пропусквателен пункт Златарево, Граничен контролно-пропусквателен пункт Калотина и Граничен контролно-пропусквателен пункт Кулата, с цел да дава отговор на нужните условия за качество и да се облекчи прекосяването на икономическите субекти и физическите лица. Промените са в границите на одобрените разноски по бюджета на Министерството на финансите за 2020 година
Над 2,1 милиона пенсионери ще получат добавка към пенсиите си за месец ноември
2 118 500 пенсионери ще получат добавка от 50 лева към пенсиите си за месец ноември. Допълнителната сума ще се изплаща на всички пенсионери, без значение от размера на техните пенсии.
За изплащането на добавките за месец ноември държавното управление ще отпусне спомагателни 105 925 000 лв. по бюджета на държавното публично обезпечаване. Средствата са обезпечени за сметка на преструктуриране на разноските и/или прехвърлянията по централния бюджет за 2020 година
Изплащането на добавката от 50 лева към пенсиите за ноември е стъпка за поддръжка на пенсионерите, планувана в пакета със социално-икономически ограничения на държавното управление.
Министерският съвет дефинира организацията и координацията на присъединяване на България в Механизма за възобновяване и резистентност на Европейски Съюз
Министерският съвет разпореди на заместител министър-председателя и министъра на финансите реализирането на координацията по въпросите, свързани с Механизма за възобновяване и резистентност на Европейския съюз. Механизмът е основна стратегия на Инструмента за възобновяване на Европейски Съюз, като с него на страните членки ще се дават безплатна финансова поддръжка и заеми, с цел да се подкрепят обществените вложения и промени, планувани в техните проекти за възобновяване и резистентност, както и за намаляване на последствията от пандемията от COVID-19. С решението ще се сътвори ефикасна организация и съгласуваност на национално ниво за осъществяването на уговорките на страната ни.
За административни звена по въпросите на организацията и координацията на присъединяване на България в Механизма се дефинират дирекциите „ Национален фонд “ и „ Икономическа и финансова политика “ в Министерството на финансите.
Дирекция „ Икономическа и финансова политика “ изготвя план на Национален проект за възобновяване и резистентност, следи осъществяването на междинните цели и знаците, рапортува на шестмесечна основа в границите на процеса на Европейския учебен срок за постигнатия прогрес по Националния проект за възобновяване и резистентност и прави разбор на резултата от осъществяването на плановете върху икономическите индикатори.
Дирекция „ Национален фонд “ е избрана за координиращо звено на национално ниво по Механизма и измежду отговорностите й са правене на съглашения с институциите, подготовка на системата за ръководство и надзор, поддържане на база данни за утвърдените за финансиране планове, бюджетиране на средствата по Механизма, осъществяване на заплащания към бенефициентите, обезпечаване на финансово-счетоводна отчетност на получените средства от Европейската комисия.
Ресорните ведомства в границите на утвърдените области на намеса изготвят и дават систематизирана информация във връзка с определените планове за финансиране по Механизма, включваща осъществяването, напредъка и постигането на заложените знаци според подписаните съглашения с Министерството на финансите.
СБАЛ по ортопедия „ Проф. Бойчо Бойчев “ ЕАД е избрана за университетска болница
Министерският съвет одобри решение за установяване на „ Специализирана болница за интензивно лекуване по ортопедия „ Проф. Бойчо Бойчев “ ЕАД, гр. София за университетска болница.
Съгласно Закона за лечебните заведения университетските лечебни заведения са многопрофилни или профилирани и в тях се реализират действия по направленията: клинично образование на студенти и докторанти по медицина и/или дентална медицина и/или фармация; клинично образование на студенти по специалности от професионално направление „ Здравни грижи “; следдипломно образование на лекари, лекари по дентална медицина, фармацевти, експерти по здравни грижи.
Министерският съвет по предложение на министъра на опазването на здравето дефинира кои лечебни заведения или техни клиники/отделения получават правата на академични болници/клиники или отделения за периода на акредитационната оценка. Предложението на министъра на опазването на здравето се прави въз основа на стимулирано искане от съответния ректор на висшето учебно заведение, в съгласие с ръководителя на лечебното заведение.
Правителството отпусна близо 28 млн. лева за компенсации в областта на образованието
Министерският съвет утвърди отпущането на 28 038 780 лева за финансово обезпечаване на действия по Национална стратегия „ Оптимизиране на вътрешната конструкция на личния състав “ за 2020 година. Средствата са за погашение на компенсации за месеците юли-август 2020 година заради смяна в структурата и състава на просветителни институции, и преустановяване на трудови правни отношения на друго съображение.
Средствата ще бъдат обезпечени за сметка на плануваните разноски по централния бюджет за национални стратегии за развиване на образованието за 2020 година.
Одобрени са спомагателни разноски по бюджета на Министерство на вътрешните работи
Министерският съвет утвърди спомагателни разноски в размер до 11 000 000 лева, по бюджета на Министерството на вътрешните работи за 2020 година за финансово застраховане на подписани контракти за осъществяване на действия, свързани с издаването на българските персонални документи.
Правителството одобри промени в Наредбата за приобщаващото обучение
Допълнително образование по образователни предмети ще има за възпитаници, които са отсъствали от учебно заведение повече от 10 образователни дни, или за компенсиране за възпитаници, които се образоват несинхронно от разстояние в електронна среда. Това планува признато от държавното управление изменение и допълнение на Наредбата за приобщаващото обучение. Според измененията спомагателното образование може да се реализира синхронно от разстояние в електронна среда минимум 10 образователни часа месечно.
Създава се опция действия за поддръжка на личностното развиване от разстояние в електронна среда да се реализират и от центровете за специфична просветителна поддръжка. Те включват самостоятелна и групова лечебна работа, педагогическа поддръжка и консултиране, както и занимания по ползи.
В центровете ще се прави образование на възпитаници, записани в дневна, самостоятелна и комбинирана форма на образование със средствата на осведомителните и информационните технологии. В тях ще може да се реализира и педагогическо взаимоотношение с деца в подготвителните групи, когато заради изключителни условия наличието е прекратено.
Извън дейностите за спомагателна поддръжка за личностно развиване районните центрове за поддръжка на процеса на приобщаващото обучение ще организират самостоятелни или групови лечебни действия и съвещания от разстояние в електронна среда на деца и възпитаници със специфични просветителни потребности.
Дейностите ще може да се правят от разстояние в електронна среда след показано заявление от родителя на детето или ученика до шефа на детската градина или учебното заведение. За децата и учениците със специфични просветителни потребности, деца в риск, с изявени способности или с хронични болести дейностите за поддръжка за личностно развиване от разстояние в електронна среда може да бъдат по предложение на екипа за поддръжка за личностно развиване на детето или ученика.
Одобрен е законопроект за промени в Закона за кредитните институции
Със свое решение държавното управление утвърди план на Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции.
Законопроектът има за цел да вкара в българското законодателство условията на Директива (ЕС) 2019/878 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 година за изменение на Директива 2013/36/ЕС (Директивата за финансовите изисквания) във връзка с освободените субекти, финансовите холдинги, финансовите холдинги със смесена активност, възнагражденията, надзорните ограничения и пълномощия и ограниченията за опазване на капитала.
С измененията са адресирани някои пропуски и непълноти в настоящата нормативна уредба, в това число опцията за реализиране на пряк контрол по отношение на финансовите холдинги и финансовите холдинги със смесена дейност; улеснението на надзора по отношение на групи от трети държави; подобряването на ръководството на лихвения риск в банковите портфейли; поддържането от Българска народна банка на систематизирана информация за активността на клоновете на банки от трети страни в България и подобряването на осъществявания пруденциален контрол над тях; използването на обединен метод при налагане на спомагателни финансови условия към банките в България, както и обезпечаването на опция Българска народна банка да издава рекомендации за спомагателен личен капитал, когато смята, че дадена банка би трябвало да поддържа по-висок размер на личния капитал за покриване на загуби при стресови обстановки.
Одобрен е план на ЗИД на Закона за възобновяване и преструктуриране на кредитни институции и капиталови медиатори
Министерският съвет утвърди план на Закон за изменение и допълнение на Закона за възобновяване и преструктуриране на кредитни институции и капиталови медиатори (ЗИД на ЗВПКИИП) и предлага на Народното събрание да го одобри.
Целта на промените е да се приведе националното законодателство в сходство с наредбите на Директива (ЕС) 2019/879 във връзка с потенциала за вдишване на загуби и рекапитализация на кредитните институции и капиталовите медиатори. Промените целят усилване на устойчивостта на финансовия бранш, поддържане на финансова непоклатимост и възстановяване на правната рамка на преструктурирането. Те са ориентирани към основаване на гаранции, че институциите разполагат с задоволителен потенциал за покриване на загуби и рекапитализация, които да подсигуряват, че по време на преструктурирането и директно след него институциите ще могат да продължат да извършват сериозните си функционалности, без да се излагат на риск обществените финанси и финансовата непоклатимост.
С влизане в действие на препоръчаните промени и допълнения на ЗВПКИИП кредитните институции и капиталовите медиатори, лицензирани в Република България, ще действат при хармонизирани с другите държави-членки на Европейски Съюз нормативни условия. Това от своя страна ще улесни планирането на преструктурирането, ще спомага за превъзмогване на усложненията при използване на инструмента за шерване на загуби в случаите на трансгранични групи и е в полза на правната сигурност, и единния пазар.
Основната смяна е в реда и метода за установяване на минималното условие за личен капитал и допустими отговорности (МИСКПЗ). Уредени са преходните интервали и крайните периоди за постигане на МИСКПЗ от другите категории субекти.
Законопроектът планува и засилена отбрана на непрофесионалните клиенти при продажба на подчинени допустими отговорности, пълномощия на органа за преструктуриране и способния орган за премахване на нарушавания на МИСКПЗ и обвързване за отчетност на институциите пред способените органи и органите за преструктуриране.
Изискванията на Директива (ЕС) 2019/879 следва да бъдат въведени в националното законодателство в период до 28 декември 2020 година
Одобрен е план на ЗИД на Закона за радиото и малкия екран
Министерският съвет одобри решение, с което утвърди план на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и малкия екран. Законопроектът има за цел да транспонира наредбите на Директива (ЕС) 2018/1808 на Европейския парламент и на Съвета от 14 ноември 2018 година за изменение на Директива 2010/13/ЕС за координирането на някои разпореждания, открити в закони, подзаконови и административни актове на страните членки, отнасящи се до даването на аудиовизуални медийни услуги (Директива за аудиовизуалните медийни услуги), наричана по-нататък „ Директива (ЕС) 2018/18 в българското законодателство.
Директивата изисква страните членки на Европейски Съюз да одобряват и разгласяват до 19 септември 2020 година законовите, подзаконовите и административните разпореждания, нужни да се съобрази настоящото национално законодателство с новата регулаторна рамка на Европейския съюз в региона на медиите.
С приемането на плана се вкарват поредни и координирани регулаторни правила за подобряването на отбраната на потребителите и децата.
Засилени са ограниченията за отбрана на децата против нездравословното наличие в онлайн пространството, при видео по поръчка и от несъответствуващи аудиовизуални търговски известия.
В плана се плануват условия на равнопоставеност, запазване на целостта на вътрешния пазар и усилване на правната сигурност.
Предвидена е по-голяма еластичност в регламентирането на телевизионната реклама.
Законопроектът основава благоприятни условия за поощряване на производството и разпространяването на европейски творби в услугите за видео по поръчка, които би трябвало да имат най-малко 30% дял от европейското наличие в каталога си и да подсигуряват видимостта на това наличие.
Със законопроекта се вкарват правила за разширение на обсега на задължението за отбрана на жителите с изключение на към линейните услуги и услугите по поръчка, и към платформи за шерване на видеосъдържание.
Засилва се отбраната против подбудителство към принуждение, ненавист и обществени провокации, за осъществяване на терористични закононарушения, за линейните услуги, видеото по поръчка, платформите за шерване на видео.
Законопроектът планува последователно да се покачва равнището на отбрана на хората с увреждания.
Със законопроекта се дават нужният инструментариум и пълномощия на националния регулаторен орган за реализиране на по-ефективен надзор върху пазара, което ще рефлектира върху механизмите за отбрана на правата и ползите на потребителите на тези услуги.
Съществуващите регулаторни режими не престават да се ползват, като се прецизира обсегът на услугите, за които те се отнасят. Във връзка с разширение на обсега на Директива (ЕС)2018/1808, се основава осведомителен режим за платформите за видеосподеляне под юрисдикцията на Република България.
С цел по-голяма бистрота по отношение на действителните притежатели на медиите, Съветът за електронни медии включва в съществуващите регистри и връзка към информацията за структурата на собствеността и за действителните притежатели на съответните снабдители, налична в Търговския указател.
В законопроекта са планувани и разпореждания за поощряване на медийната просветеност на жителите от всички възрасти и във връзка с всички типове медии.
Разпоредбите по отношение на отбраната на персоналния живот и отбраната на тайната на източниците са прецизирани с оглед развиването на стандартите в интернационалното право.
Правителството утвърди промени в Наредбата за финансиране на просветителните институции
За да се синхронизира държавният учебен стандарт за финансиране на институциите в системата на образованието с последните признати промени и допълнения в Закона за предучилищното и учебното обучение (ЗПУО) и да се вкарат разпореждания, които да уредят тяхното използване, държавното управление одобри промени в Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и учебното обучение.
С препоръчаните промени ще бъдат усъвършенствани опциите на учебното обучение да реализира дейно образование на учениците от разстояние в електронна среда, ще се предотврати пропускането на образователен материал при настъпили форсмажорни условия. Ще бъде контролиран механизмът за прекачване на бюджетни средства сред учебните заведения, когато образованието в отдалечена форма или синхронното образование от разстояние в електронна среда на ученика се прави от друго учебно заведение, друго от това, в което е записан. Създава се и норматив за брой възпитаници в група за отдалечена форма на образование или образование от разстояние в електронна среда, както и правилник за финансирането на децата на 4 години, записани в детски градини в общини, които са взели решение за наложително предучилищно обучение на тези деца, преди началото на образователната 2023-2024 година.
Одобрена е българската позиция за сезиране на Съда на Европейски Съюз за анулация на част от наредбите на Пакета Мобилност I
Правителството утвърди позицията на България за предприемане на дейности пред Съда на Европейския съюз на съображение член 263 от Договора за действието на Европейския съюз по отношение на наредбите на Пакета Мобилност I.
В резултат на нескончаем преговорен развой и макар опълчването от страна на България и на други страни членки като Румъния, Полша, Унгария, Литва, Латвия, Естония, Малта и Кипър, на 31 юли 2020 година в Официалния вестник на Европейския съюз бяха оповестени, признатите от Съвета на Европейския съюз, правни актове в региона на интернационалния авто транспорт на товари от Пакета Мобилност I:
• Регламент (ЕС) 2020/1054 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2020 година за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 във връзка с минималните условия за оптималното на ден и седмично време на ръководство, минималните спирания и дневните и седмичните почивки, и на Регламент (ЕС) № 165/2014 във връзка с установяването на местоположението посредством тахографи;
• Регламент (ЕС) 2020/1055 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2020 година за изменение на регламенти (ЕО) № 1071/2009, (ЕО) № 1072/2009 и (ЕС) № 1024/2012 предвид на адаптирането им към развиването в бранша на автомобилния превоз и
• Директива (ЕС) 2020/1057 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2020 година за установяване на характерни правила по отношение на Директива 96/71/ЕО и Директива 2014/67/ЕС за командироването на водачи в бранша на автомобилния превоз и за изменение на Директива 2006/22/ЕО във връзка с условията за осъществяване и Регламент (ЕС) № 1024/2012.
Разпоредбите в новите актове по отношение на разпоредбите за връщането на лидера, връщането на транспортното средство и командироването, възбраната за прилагане на седмична отмора на борда на транспортното средство и интервала на отмора сред два каботажни цикъла, изрично водят до извънредно неподходящи последствия за българските предприятия, извършващи интернационален авто транспорт на товари. Новите текстове са небалансирани и в ущърб на българските транспортни оператори, както и в общ проект за операторите от периферните страни членки. Приетите разпореждания водят до дискриминиране на база географско състояние, както и до ограничение на равнопоставения достъп до Единния вътрешен пазар. За част от признатите към този момент текстове няма показана оценка на въздействието на равнище Европейски съюз, което българската страна е изтъквала неведнъж в хода на преговорния развой.
За да отбрани ползите на фирмите, извършващи интернационален транспорт на товари, България ще инициира дейности за внасяне на писмена искова молба за завеждане на дело пред Съда на Европейския съюз по Пакета Мобилност I. С цел анулация на част от наредбите на упоменатите правни актове, ще бъдат импортирани три обособени тъжби за анулация по противоречивите текстове във всеки обособен проблематичен законодателен акт.
Правителството утвърди финансирането на обществена общинска инфраструктура по реда на Закона за поощряване на вложенията
Правителството одобри Решение за одобрение на финансирането на обществена общинска инфраструктура по реда на Закона за поощряване на вложенията (ЗНИ).
От бюджета на Министерството на стопанската система на Община Шумен ще се дават средства за създаване на детайли от общинска пътна инфраструктура: „ Общински довеждащ път ПИ 83510.60.133 - продължение на бул. „ Симеон Велики”, гр. Шумен.
Инфраструктурата съставлява рехабилитация на част от съществуващия общински довеждащ път ПИ с идентификатор 83510.60.133 с начало на обсъждания сектор при пътен възел на км. 116+083 по Републикански път 1-7 „ Силистра-Шумен-Ямбол” и дължина 1.59 км. Ремонтът на съществуващата инфраструктура ще способства за увеличение на темпа на развиване на индустриалната активност в голям брой прилежащи индустриални парцели и ще понижи фрапантно амортизациите на транспортните средства на предприятията, които го употребяват.
Инфраструктурата се построява по отношение на осъществяването на сертифицирания по ЗНИ капиталов план „ Увеличение на индустриалния потенциал на „ Алкомет “ АД и повишение на индустриалната успеваемост “, гр. Шумен на „ Алкомет “ АД.
Правителството усилва акционерното присъединяване на страната в капитала на „ София Тех Парк” АД
Правителството одобри решение за увеличение акционерното присъединяване на страната в капитала на „ София Тех Парк " АД, гр. София.
С решението се дава единодушие страната да усили акционерното си присъединяване в капитала на „ София Тех Парк " АД, посредством парична вноска на обща стойност 20 046 913 лв..
Средствата от нарастването на капитала ще се употребяват от „ София Тех Парк " АД целево, за покриване на съответните „ общи разноски за благосъстоятелност “, включващи разноски за придобиване и експлоатационни разноски, посредством закупуване на „ суперкомпютър с продуктивност от порядъка на петафлопс “ (Суперкомпютър).
С разпореждане на Правителството средствата в размер на 20 046 913 лева ще бъдат обезпечени по бюджета на Министерството на стопанската система за 2020 година
Одобрени са промени в Закона за обществените финанси
Правителството утвърди промени в Закона за обществените финанси, които отразяват преразглеждането на регулациите и разпоредбите в региона на фискалната политика и тяхната еластичност на фона на световните провокации пред стопанската система и бюджета през тази година.
Предложените промени в Закона са съответен отговор на провокациите, свързани с преодоляване и превъзмогване на следствията от разразилата се в международен мащаб пандемия от COVID-19 и последвалата я световна икономическа рецесия, както и с плануванаъа опция в хода на реализацията на Плана за възобновяване на Европа за страните членки на Европейски Съюз за достъп до запаси от фондове, стратегии и механизми.
С тези промени се основава по-голяма еластичност във връзка с националните фискални правила при съществуването на изключителни условия, ясно дефиниране на рестриктивните мерки и допустимите отклонения, както и се обезпечава осъществяването на ограничения за ограничение и превъзмогване на последствията от зародили изключителни обстановки и премахването на предпоставките за проциклично влияние на рестриктивните мерки.
Съгласуваността сред заложените в Закона за обществените финанси национални цифрови фискални правила и разпоредбите, произлизащи от условията на европейското право, е основен претекст за предлаганите промени. В рамките на Европейския съюз беше задействана клаузата за дерогация по Пакта за непоклатимост и напредък, която п
Правителството одобри през днешния ден Национална стратегия за запазване, стабилно прилагане и възобновяване функционалностите на почвите 2020 - 2030 година Програмата е създадена в сходство с член 24, алинея 1 от Закона за почвите и дефинира цели и ограничения за практическо приложение на държавната политика за запазване на почвените запаси на национално, районно и локално равнище.
Националната стратегия съдържа петгодишен проект за деяние в сходство с условията на закона и дава рамка за локалните управляващи при използване на политиката за запазване на почвите на регионално и общинско равнище. Предвижда опазването на почвите от ерозия, вкисляване, засоляване, уплътняване, понижаване на почвеното органично вещество, замърсяване, запечатване, свлачища, както и обезпечаване на стабилно прилагане, опазване за бъдещите генерации и възобновяване на земите и функционалностите на почвите.
Програмата дефинира дълготрайна тактика и има основна роля за практическо приложение на политиката за почвите, защото дефинира съответни цели и ограничения за тяхното запазване освен за централните и локални институции, само че и за публичните организации и жителите.
В резултат на осъществяването на програмата и заложените в проекта за деяние ограничения ще се обезпечи минимизиране и, където е допустимо, попречване на нездравословното влияние на процесите на деградация върху почвите, възобновяване на повредените и нарушени почви и тяхното стабилно ръководство в сходство с европейските и национални нормативни документи.
Правителството се разпореди с парцели
Министерският съвет одобри решение за смяна предназначението на аграрен парцел в горска територия - обществена държавна благосъстоятелност. С този акт ще се обезпечи реализирането на обект: „ Път „ Плодовитово-Асеновград “ - създаване на нов мост над река Марица “. Имотът се намира в с. Градина, община Първомай, област Пловдив и е с повърхност 1,875 дка. Той е в обсега на активност на „ Държавно горско стопанство Първомай “ към Директива за птиците „ Южноцентрално държавно дружество “ гр. Смолян.
С друго държавно решение се учредява безплатно право на прилагане върху планов аграрен парцел с повърхност 6 717 кв. м, в землището на град Якоруда, област Благоевград. Имотът се намира в Териториално отделение „ Държавно горско стопанство Якоруда” към Директива за птиците „ Югозападно държавно предприятие”- Благоевград. Вещното право върху парцела се учредява за осъществяване на теренни изследвания и консервация на археологически полезности, в интерес на Национален исторически музей, за период от 3 години. За частна държавна благосъстоятелност беше оповестена постройка в Стара Загора, ситуирана наоколо до железопътната инфраструктура. Правителството даде единодушието си тя да бъде отстранена от активите на Национална компания „ Железопътна инфраструктура “ поради неприятното й градивно положение и построена още веднъж. При осъществяването на план „ Реконструкция на гарови комплекси Стара Загора и Нова Загора”, съфинансиран посредством Оперативна програма „ Транспорт и транспортна инфраструктура “, ще бъде построена нова постройка, която ще извършва функционалностите на стрелкова кабина.
Правителството ще подписа съглашение за обезщетяване с сдружение „ УТС Консорциум “
Министерският съвет утвърди на днешното си съвещание плана на съглашение за обезщетяване сред Правителството на Република България и ДЗЗД „ УТС Консорциум “ и упълномощи министъра на енергетиката да организира договарянията и да подпише съглашението от името на държавното управление на Република България. Възможността за подписване на Споразумение за обезщетяване е планувана в Рамковото съглашение сред Република България и Европейската банка за възобновяване и развиване по отношение на дейностите на Международния фонд „ Козлодуй “ (МФК). Съгласно неговите разпореждания, Република България би трябвало да даде съответна отбрана на изпълнителите, консултантите и доставчиците, които извършват планове по линия на МФК, при поискване от тяхна страна. Защитата се дава посредством сключването на съглашение за обезщетяване.
ДЗЗД „ УТС Консорциум “, в качеството си на реализатор на план „ Преработване на влажни твърди радиоактивни боклуци “, финансиран от МФК, се е възползвал от правото си да изиска подписване на такова съглашение. Възложител на плана за преправяне на влажни твърди радиоактивни боклуци е Директива за птиците РАО. Предприятието е несъмнено за експлоатиращ нуклеарна апаратура, според условията на Виенската спогодба за гражданска отговорност за нуклеарна щета. Директива за птиците РАО годишно подписва контракт за застраховка „ Обща гражданска отговорност за нуклеарна щета “ за експлоатираните от него нуклеарни уреди. В тази връзка, при положение на възможен нуклеарен случай, изплащането на компенсации при изискванията на съглашението с ДЗЗД „ УТС Консорциум “ ще се покрива от застрахователния контракт на предприятието.
Уредбата на гражданската отговорност за нуклеарна щета се съдържа във Виенската спогодба за гражданска отговорност за нуклеарна щета, утвърдена от Народното събрание на Република България, и в Закона за безвредно потребление на нуклеарната сила. Съгласно законовите разпореждания експлоатиращият нуклеарна апаратура е само виновен за вредите от нуклеарна повреда, в случай че във Виенската спогодба е несъмнено друго.
Правителството утвърди позицията на България за присъединяване в съвещанието на Съвета на Европейски Съюз по околна среда
Министерският съвет утвърди позицията на България за присъединяване в съвещанието на Съвета на Европейски Съюз по околна среда, което ще се организира на 23 октомври в Люксембург. Основна тематика на съвещанието ще бъде разискването на плана на Европейски закон за климата и постигането на непълен общ метод по него. България регистрира като стъпка в вярната посока направените промени от Германското председателство с оглед отчитане насоките на Европейския съвет във връзка с взаимното реализиране на задачата за климатична индиферентност и въвеждането на индикативна траектория.
В същото време, за страната ни остава притеснителна неналичието на някои основни детайли като референцията към улесняващата рамка и правилото за софтуерна индиферентност. Изрично следва да бъде очебийно, че до момента Европейският съвет е разглеждал задачата за климатична индиферентност постоянно в пакет с благоприятстваща рамка, която да подтиква конкурентоспособността и да разреши обективен и обществено уравновесен преход, който регистрира националните особености и правото на страните членки да изберат своя енергиен микс. България би могла да поддържа постигането на непълен общ метод, в случай че той отразява в съответна степен позицията ни по такива основни детайли, като включването на експлицитен текст по отношение на улесняващата рамка; слагането на равна тежест сред правилата за разходоефективност и правдивост и солидарност; спазването на правилото за софтуерна неутралност; признание на главната роля на Европейския съвет в определянето на задачите на Европейски Съюз с небосвод 2030, 2040 и след 2050 година
В рамките на съвещанието се чака министрите да одобряват Заключения по отношение на биологичното многообразие - „ Необходимост от незабавни дейности “. Със Заключенията се акцентира извънредно значимата роля на природата за способността на обществото да се оправя с световните промени, бедствията и заканите за здравето.
Неформална видеоконференция на министрите, отговарящи за конкурентоспособността (вътрешен пазар и индустрия), ще се организира на 23 октомври. Дневният ред на срещата включва полемика на тематика: „ Индустрията на Европейски Съюз като мотор за стопански напредък и възобновяване в Европейски Съюз: осъществяване на нововъведения за зелен и дигитален преход и добиване на изгоди от равните условия за всички “.
Министерският съвет утвърди резултатите от българското в неофициалната ad hoc видеоконференция на Съвета на Европейски Съюз само че претовареност, обществена политика, опазване на здравето и потребителски въпроси, част „ Здравеопазване”, която се организира на 2 октомври. Дискутирани бяха тематиките за световната роля на Европейския съюз при ръководството на здравни закани и промяната в Световната здравна организация (СЗО). България уточни, че превръщането на Европейски Съюз в световен водач по повод ръководството на трансгранични здравни закани зависи значително от използването на транспарантни дейности и по-координиран метод. Същевременно всяко деяние на Общността следва да подсигурява еластичност за взимане на национални решения, съобразени със спецификите на националните здравни системи.
По тематиката за промените в СЗО - те би трябвало да бъдат изпълни обосновани и да регистрират насъбрания при пандемия oт COVID-19 опит. Изразени бяха запаси по отношение на нарастването бюджета на здравната opганизация, преди да е налице оценка на въздействието и определянето на ясни цели
Европейският комисар по въпросите на здравето и сигурността на храните уточни, че пандемията от COVID-19 е демонстрирала потребността от по-силна СЗО.
С 15 години се продължава концесионният контракт за сектор „ Вулкан “ от находище „ Юрт дере “
С 15 години ще бъде удължен концесионният контракт за сектор „ Вулкан “ от находище „ Юрт дере “, ситуирано на територията на област Хасково. Това реши Министерският съвет на днешното си съвещание, приемайки желаната от концесионера - „ Вулкан цимент “ АД, смяна. От сдружението стимулират настояването си с съществуването на оставащи ресурси и запаси в находището.
Концесионният контракт за находище „ Юрт дере “ е подписан през 2000 година От него се добиват строителни материали - варовици. Министерският съвет промени също метода на образуване на концесионното заплащане за находище „ Юрт дере “ и го приведе в сходство с Наредбата за правилата и методиката за установяване на концесионното заплащане за рандеман на подземни благосъстояния, изменена през 2007 година До момента концесионерът е заплащал нужните суми в сходство със старите правила, годни към датата на сключване на контракта.
Съгласно друго държавно решение Софийското сдружение „ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД е новият концесионер на находище „ Горна Кремена “, от което се добиват скалнооблицовъчни материали - варовици. Находището се намира в землището на едноименното село, област Враца. Концесията за него е предоставена през май 2000 за период от 35 години на „ Монолит “ АД, гр. Монтана. С решение на Министерския съвет от 2018 година правата и отговорностите по предоставената концесия са трансферирани напълно на „ Стоун лайн М и М “ ООД, гр. Пловдив. След днешното решение на Министерски съвет новият концесионер на находището ще бъде „ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД. Възможността за прекачване на права и отговорности по предоставена концесия е регламентирана в член 25, алинея 1 и алинея 2, т. 2 от Закона за подземните благосъстояния. Министерският съвет реши също да бъде отправено предложение до новия концесионер за смяна на клаузите в концесионния контракт, свързани с даването на банкова гаранция. До момента желаната банкова гаранция покриваше 50% от паричните отговорности на концесионера. След промените тя ще се отнася за 100% от всички (не единствено паричните) отговорности по концесионния контракт. След въвеждането на по-широк обсег на банковата гаранция, вноските за рекултивация също ще бъдат финансово обезпечени с нея. Министерският съвет промени и метода за пресмятане на концесионното заплащане по контракта. Занапред то ще се дефинира в сходство с Наредбата за правилата и методиката за установяване на концесионното заплащане за рандеман на подземни благосъстояния, изменена през 2007 година
„ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД е новият концесионер и на находище „ Върбешница “, от което се добиват скалнооблицовъчни материали – варовици и което се намира на територията на област Враца. Концесията за него е предоставена през май 2000 за период от 35 години на „ Монолит “ АД, гр. Монтана. С решение на Министерския съвет от 2018 година правата и отговорностите по предоставената концесия са трансферирани напълно на „ Стоун лайн М и М “ ООД, гр. Пловдив. След днешното държавно решение новият концесионер на находището ще бъде „ Стоун трейдинг къмпани “ ЕООД. Възможността за прекачване на права и отговорности по предоставена концесия е регламентирана в член 25, алинея 1 и алинея 2, т. 2 от Закона за подземните благосъстояния. Министерският съвет промени и метода за пресмятане на концесионното заплащане по контракта. Занапред то ще се дефинира в сходство с Наредбата за правилата и методиката за установяване на концесионното заплащане за рандеман на подземни благосъстояния, изменена през 2007 година
Правителството утвърди вътрешнокомпенсирани промени на одобрените разноски по бюджета на Министерството на финансите за 2020 година
Със свое разпореждане държавното управление утвърди вътрешнокомпенсирани промени на одобрените разноски по области на политики/бюджетни стратегии по бюджета на Министерството на финансите за 2020 година Средствата, които са в размер на 22 853 600 лева, се дават по бюджета на Агенция „ Митници “. С тях ще бъде построена и усъвършенствана инфраструктурата на територията на Граничен контролно-пропусквателен пункт Златарево, Граничен контролно-пропусквателен пункт Калотина и Граничен контролно-пропусквателен пункт Кулата, с цел да дава отговор на нужните условия за качество и да се облекчи прекосяването на икономическите субекти и физическите лица. Промените са в границите на одобрените разноски по бюджета на Министерството на финансите за 2020 година
Над 2,1 милиона пенсионери ще получат добавка към пенсиите си за месец ноември
2 118 500 пенсионери ще получат добавка от 50 лева към пенсиите си за месец ноември. Допълнителната сума ще се изплаща на всички пенсионери, без значение от размера на техните пенсии.
За изплащането на добавките за месец ноември държавното управление ще отпусне спомагателни 105 925 000 лв. по бюджета на държавното публично обезпечаване. Средствата са обезпечени за сметка на преструктуриране на разноските и/или прехвърлянията по централния бюджет за 2020 година
Изплащането на добавката от 50 лева към пенсиите за ноември е стъпка за поддръжка на пенсионерите, планувана в пакета със социално-икономически ограничения на държавното управление.
Министерският съвет дефинира организацията и координацията на присъединяване на България в Механизма за възобновяване и резистентност на Европейски Съюз
Министерският съвет разпореди на заместител министър-председателя и министъра на финансите реализирането на координацията по въпросите, свързани с Механизма за възобновяване и резистентност на Европейския съюз. Механизмът е основна стратегия на Инструмента за възобновяване на Европейски Съюз, като с него на страните членки ще се дават безплатна финансова поддръжка и заеми, с цел да се подкрепят обществените вложения и промени, планувани в техните проекти за възобновяване и резистентност, както и за намаляване на последствията от пандемията от COVID-19. С решението ще се сътвори ефикасна организация и съгласуваност на национално ниво за осъществяването на уговорките на страната ни.
За административни звена по въпросите на организацията и координацията на присъединяване на България в Механизма се дефинират дирекциите „ Национален фонд “ и „ Икономическа и финансова политика “ в Министерството на финансите.
Дирекция „ Икономическа и финансова политика “ изготвя план на Национален проект за възобновяване и резистентност, следи осъществяването на междинните цели и знаците, рапортува на шестмесечна основа в границите на процеса на Европейския учебен срок за постигнатия прогрес по Националния проект за възобновяване и резистентност и прави разбор на резултата от осъществяването на плановете върху икономическите индикатори.
Дирекция „ Национален фонд “ е избрана за координиращо звено на национално ниво по Механизма и измежду отговорностите й са правене на съглашения с институциите, подготовка на системата за ръководство и надзор, поддържане на база данни за утвърдените за финансиране планове, бюджетиране на средствата по Механизма, осъществяване на заплащания към бенефициентите, обезпечаване на финансово-счетоводна отчетност на получените средства от Европейската комисия.
Ресорните ведомства в границите на утвърдените области на намеса изготвят и дават систематизирана информация във връзка с определените планове за финансиране по Механизма, включваща осъществяването, напредъка и постигането на заложените знаци според подписаните съглашения с Министерството на финансите.
СБАЛ по ортопедия „ Проф. Бойчо Бойчев “ ЕАД е избрана за университетска болница
Министерският съвет одобри решение за установяване на „ Специализирана болница за интензивно лекуване по ортопедия „ Проф. Бойчо Бойчев “ ЕАД, гр. София за университетска болница.
Съгласно Закона за лечебните заведения университетските лечебни заведения са многопрофилни или профилирани и в тях се реализират действия по направленията: клинично образование на студенти и докторанти по медицина и/или дентална медицина и/или фармация; клинично образование на студенти по специалности от професионално направление „ Здравни грижи “; следдипломно образование на лекари, лекари по дентална медицина, фармацевти, експерти по здравни грижи.
Министерският съвет по предложение на министъра на опазването на здравето дефинира кои лечебни заведения или техни клиники/отделения получават правата на академични болници/клиники или отделения за периода на акредитационната оценка. Предложението на министъра на опазването на здравето се прави въз основа на стимулирано искане от съответния ректор на висшето учебно заведение, в съгласие с ръководителя на лечебното заведение.
Правителството отпусна близо 28 млн. лева за компенсации в областта на образованието
Министерският съвет утвърди отпущането на 28 038 780 лева за финансово обезпечаване на действия по Национална стратегия „ Оптимизиране на вътрешната конструкция на личния състав “ за 2020 година. Средствата са за погашение на компенсации за месеците юли-август 2020 година заради смяна в структурата и състава на просветителни институции, и преустановяване на трудови правни отношения на друго съображение.
Средствата ще бъдат обезпечени за сметка на плануваните разноски по централния бюджет за национални стратегии за развиване на образованието за 2020 година.
Одобрени са спомагателни разноски по бюджета на Министерство на вътрешните работи
Министерският съвет утвърди спомагателни разноски в размер до 11 000 000 лева, по бюджета на Министерството на вътрешните работи за 2020 година за финансово застраховане на подписани контракти за осъществяване на действия, свързани с издаването на българските персонални документи.
Правителството одобри промени в Наредбата за приобщаващото обучение
Допълнително образование по образователни предмети ще има за възпитаници, които са отсъствали от учебно заведение повече от 10 образователни дни, или за компенсиране за възпитаници, които се образоват несинхронно от разстояние в електронна среда. Това планува признато от държавното управление изменение и допълнение на Наредбата за приобщаващото обучение. Според измененията спомагателното образование може да се реализира синхронно от разстояние в електронна среда минимум 10 образователни часа месечно.
Създава се опция действия за поддръжка на личностното развиване от разстояние в електронна среда да се реализират и от центровете за специфична просветителна поддръжка. Те включват самостоятелна и групова лечебна работа, педагогическа поддръжка и консултиране, както и занимания по ползи.
В центровете ще се прави образование на възпитаници, записани в дневна, самостоятелна и комбинирана форма на образование със средствата на осведомителните и информационните технологии. В тях ще може да се реализира и педагогическо взаимоотношение с деца в подготвителните групи, когато заради изключителни условия наличието е прекратено.
Извън дейностите за спомагателна поддръжка за личностно развиване районните центрове за поддръжка на процеса на приобщаващото обучение ще организират самостоятелни или групови лечебни действия и съвещания от разстояние в електронна среда на деца и възпитаници със специфични просветителни потребности.
Дейностите ще може да се правят от разстояние в електронна среда след показано заявление от родителя на детето или ученика до шефа на детската градина или учебното заведение. За децата и учениците със специфични просветителни потребности, деца в риск, с изявени способности или с хронични болести дейностите за поддръжка за личностно развиване от разстояние в електронна среда може да бъдат по предложение на екипа за поддръжка за личностно развиване на детето или ученика.
Одобрен е законопроект за промени в Закона за кредитните институции
Със свое решение държавното управление утвърди план на Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции.
Законопроектът има за цел да вкара в българското законодателство условията на Директива (ЕС) 2019/878 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 година за изменение на Директива 2013/36/ЕС (Директивата за финансовите изисквания) във връзка с освободените субекти, финансовите холдинги, финансовите холдинги със смесена активност, възнагражденията, надзорните ограничения и пълномощия и ограниченията за опазване на капитала.
С измененията са адресирани някои пропуски и непълноти в настоящата нормативна уредба, в това число опцията за реализиране на пряк контрол по отношение на финансовите холдинги и финансовите холдинги със смесена дейност; улеснението на надзора по отношение на групи от трети държави; подобряването на ръководството на лихвения риск в банковите портфейли; поддържането от Българска народна банка на систематизирана информация за активността на клоновете на банки от трети страни в България и подобряването на осъществявания пруденциален контрол над тях; използването на обединен метод при налагане на спомагателни финансови условия към банките в България, както и обезпечаването на опция Българска народна банка да издава рекомендации за спомагателен личен капитал, когато смята, че дадена банка би трябвало да поддържа по-висок размер на личния капитал за покриване на загуби при стресови обстановки.
Одобрен е план на ЗИД на Закона за възобновяване и преструктуриране на кредитни институции и капиталови медиатори
Министерският съвет утвърди план на Закон за изменение и допълнение на Закона за възобновяване и преструктуриране на кредитни институции и капиталови медиатори (ЗИД на ЗВПКИИП) и предлага на Народното събрание да го одобри.
Целта на промените е да се приведе националното законодателство в сходство с наредбите на Директива (ЕС) 2019/879 във връзка с потенциала за вдишване на загуби и рекапитализация на кредитните институции и капиталовите медиатори. Промените целят усилване на устойчивостта на финансовия бранш, поддържане на финансова непоклатимост и възстановяване на правната рамка на преструктурирането. Те са ориентирани към основаване на гаранции, че институциите разполагат с задоволителен потенциал за покриване на загуби и рекапитализация, които да подсигуряват, че по време на преструктурирането и директно след него институциите ще могат да продължат да извършват сериозните си функционалности, без да се излагат на риск обществените финанси и финансовата непоклатимост.
С влизане в действие на препоръчаните промени и допълнения на ЗВПКИИП кредитните институции и капиталовите медиатори, лицензирани в Република България, ще действат при хармонизирани с другите държави-членки на Европейски Съюз нормативни условия. Това от своя страна ще улесни планирането на преструктурирането, ще спомага за превъзмогване на усложненията при използване на инструмента за шерване на загуби в случаите на трансгранични групи и е в полза на правната сигурност, и единния пазар.
Основната смяна е в реда и метода за установяване на минималното условие за личен капитал и допустими отговорности (МИСКПЗ). Уредени са преходните интервали и крайните периоди за постигане на МИСКПЗ от другите категории субекти.
Законопроектът планува и засилена отбрана на непрофесионалните клиенти при продажба на подчинени допустими отговорности, пълномощия на органа за преструктуриране и способния орган за премахване на нарушавания на МИСКПЗ и обвързване за отчетност на институциите пред способените органи и органите за преструктуриране.
Изискванията на Директива (ЕС) 2019/879 следва да бъдат въведени в националното законодателство в период до 28 декември 2020 година
Одобрен е план на ЗИД на Закона за радиото и малкия екран
Министерският съвет одобри решение, с което утвърди план на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и малкия екран. Законопроектът има за цел да транспонира наредбите на Директива (ЕС) 2018/1808 на Европейския парламент и на Съвета от 14 ноември 2018 година за изменение на Директива 2010/13/ЕС за координирането на някои разпореждания, открити в закони, подзаконови и административни актове на страните членки, отнасящи се до даването на аудиовизуални медийни услуги (Директива за аудиовизуалните медийни услуги), наричана по-нататък „ Директива (ЕС) 2018/18 в българското законодателство.
Директивата изисква страните членки на Европейски Съюз да одобряват и разгласяват до 19 септември 2020 година законовите, подзаконовите и административните разпореждания, нужни да се съобрази настоящото национално законодателство с новата регулаторна рамка на Европейския съюз в региона на медиите.
С приемането на плана се вкарват поредни и координирани регулаторни правила за подобряването на отбраната на потребителите и децата.
Засилени са ограниченията за отбрана на децата против нездравословното наличие в онлайн пространството, при видео по поръчка и от несъответствуващи аудиовизуални търговски известия.
В плана се плануват условия на равнопоставеност, запазване на целостта на вътрешния пазар и усилване на правната сигурност.
Предвидена е по-голяма еластичност в регламентирането на телевизионната реклама.
Законопроектът основава благоприятни условия за поощряване на производството и разпространяването на европейски творби в услугите за видео по поръчка, които би трябвало да имат най-малко 30% дял от европейското наличие в каталога си и да подсигуряват видимостта на това наличие.
Със законопроекта се вкарват правила за разширение на обсега на задължението за отбрана на жителите с изключение на към линейните услуги и услугите по поръчка, и към платформи за шерване на видеосъдържание.
Засилва се отбраната против подбудителство към принуждение, ненавист и обществени провокации, за осъществяване на терористични закононарушения, за линейните услуги, видеото по поръчка, платформите за шерване на видео.
Законопроектът планува последователно да се покачва равнището на отбрана на хората с увреждания.
Със законопроекта се дават нужният инструментариум и пълномощия на националния регулаторен орган за реализиране на по-ефективен надзор върху пазара, което ще рефлектира върху механизмите за отбрана на правата и ползите на потребителите на тези услуги.
Съществуващите регулаторни режими не престават да се ползват, като се прецизира обсегът на услугите, за които те се отнасят. Във връзка с разширение на обсега на Директива (ЕС)2018/1808, се основава осведомителен режим за платформите за видеосподеляне под юрисдикцията на Република България.
С цел по-голяма бистрота по отношение на действителните притежатели на медиите, Съветът за електронни медии включва в съществуващите регистри и връзка към информацията за структурата на собствеността и за действителните притежатели на съответните снабдители, налична в Търговския указател.
В законопроекта са планувани и разпореждания за поощряване на медийната просветеност на жителите от всички възрасти и във връзка с всички типове медии.
Разпоредбите по отношение на отбраната на персоналния живот и отбраната на тайната на източниците са прецизирани с оглед развиването на стандартите в интернационалното право.
Правителството утвърди промени в Наредбата за финансиране на просветителните институции
За да се синхронизира държавният учебен стандарт за финансиране на институциите в системата на образованието с последните признати промени и допълнения в Закона за предучилищното и учебното обучение (ЗПУО) и да се вкарат разпореждания, които да уредят тяхното използване, държавното управление одобри промени в Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и учебното обучение.
С препоръчаните промени ще бъдат усъвършенствани опциите на учебното обучение да реализира дейно образование на учениците от разстояние в електронна среда, ще се предотврати пропускането на образователен материал при настъпили форсмажорни условия. Ще бъде контролиран механизмът за прекачване на бюджетни средства сред учебните заведения, когато образованието в отдалечена форма или синхронното образование от разстояние в електронна среда на ученика се прави от друго учебно заведение, друго от това, в което е записан. Създава се и норматив за брой възпитаници в група за отдалечена форма на образование или образование от разстояние в електронна среда, както и правилник за финансирането на децата на 4 години, записани в детски градини в общини, които са взели решение за наложително предучилищно обучение на тези деца, преди началото на образователната 2023-2024 година.
Одобрена е българската позиция за сезиране на Съда на Европейски Съюз за анулация на част от наредбите на Пакета Мобилност I
Правителството утвърди позицията на България за предприемане на дейности пред Съда на Европейския съюз на съображение член 263 от Договора за действието на Европейския съюз по отношение на наредбите на Пакета Мобилност I.
В резултат на нескончаем преговорен развой и макар опълчването от страна на България и на други страни членки като Румъния, Полша, Унгария, Литва, Латвия, Естония, Малта и Кипър, на 31 юли 2020 година в Официалния вестник на Европейския съюз бяха оповестени, признатите от Съвета на Европейския съюз, правни актове в региона на интернационалния авто транспорт на товари от Пакета Мобилност I:
• Регламент (ЕС) 2020/1054 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2020 година за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 във връзка с минималните условия за оптималното на ден и седмично време на ръководство, минималните спирания и дневните и седмичните почивки, и на Регламент (ЕС) № 165/2014 във връзка с установяването на местоположението посредством тахографи;
• Регламент (ЕС) 2020/1055 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2020 година за изменение на регламенти (ЕО) № 1071/2009, (ЕО) № 1072/2009 и (ЕС) № 1024/2012 предвид на адаптирането им към развиването в бранша на автомобилния превоз и
• Директива (ЕС) 2020/1057 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2020 година за установяване на характерни правила по отношение на Директива 96/71/ЕО и Директива 2014/67/ЕС за командироването на водачи в бранша на автомобилния превоз и за изменение на Директива 2006/22/ЕО във връзка с условията за осъществяване и Регламент (ЕС) № 1024/2012.
Разпоредбите в новите актове по отношение на разпоредбите за връщането на лидера, връщането на транспортното средство и командироването, възбраната за прилагане на седмична отмора на борда на транспортното средство и интервала на отмора сред два каботажни цикъла, изрично водят до извънредно неподходящи последствия за българските предприятия, извършващи интернационален авто транспорт на товари. Новите текстове са небалансирани и в ущърб на българските транспортни оператори, както и в общ проект за операторите от периферните страни членки. Приетите разпореждания водят до дискриминиране на база географско състояние, както и до ограничение на равнопоставения достъп до Единния вътрешен пазар. За част от признатите към този момент текстове няма показана оценка на въздействието на равнище Европейски съюз, което българската страна е изтъквала неведнъж в хода на преговорния развой.
За да отбрани ползите на фирмите, извършващи интернационален транспорт на товари, България ще инициира дейности за внасяне на писмена искова молба за завеждане на дело пред Съда на Европейския съюз по Пакета Мобилност I. С цел анулация на част от наредбите на упоменатите правни актове, ще бъдат импортирани три обособени тъжби за анулация по противоречивите текстове във всеки обособен проблематичен законодателен акт.
Правителството утвърди финансирането на обществена общинска инфраструктура по реда на Закона за поощряване на вложенията
Правителството одобри Решение за одобрение на финансирането на обществена общинска инфраструктура по реда на Закона за поощряване на вложенията (ЗНИ).
От бюджета на Министерството на стопанската система на Община Шумен ще се дават средства за създаване на детайли от общинска пътна инфраструктура: „ Общински довеждащ път ПИ 83510.60.133 - продължение на бул. „ Симеон Велики”, гр. Шумен.
Инфраструктурата съставлява рехабилитация на част от съществуващия общински довеждащ път ПИ с идентификатор 83510.60.133 с начало на обсъждания сектор при пътен възел на км. 116+083 по Републикански път 1-7 „ Силистра-Шумен-Ямбол” и дължина 1.59 км. Ремонтът на съществуващата инфраструктура ще способства за увеличение на темпа на развиване на индустриалната активност в голям брой прилежащи индустриални парцели и ще понижи фрапантно амортизациите на транспортните средства на предприятията, които го употребяват.
Инфраструктурата се построява по отношение на осъществяването на сертифицирания по ЗНИ капиталов план „ Увеличение на индустриалния потенциал на „ Алкомет “ АД и повишение на индустриалната успеваемост “, гр. Шумен на „ Алкомет “ АД.
Правителството усилва акционерното присъединяване на страната в капитала на „ София Тех Парк” АД
Правителството одобри решение за увеличение акционерното присъединяване на страната в капитала на „ София Тех Парк " АД, гр. София.
С решението се дава единодушие страната да усили акционерното си присъединяване в капитала на „ София Тех Парк " АД, посредством парична вноска на обща стойност 20 046 913 лв..
Средствата от нарастването на капитала ще се употребяват от „ София Тех Парк " АД целево, за покриване на съответните „ общи разноски за благосъстоятелност “, включващи разноски за придобиване и експлоатационни разноски, посредством закупуване на „ суперкомпютър с продуктивност от порядъка на петафлопс “ (Суперкомпютър).
С разпореждане на Правителството средствата в размер на 20 046 913 лева ще бъдат обезпечени по бюджета на Министерството на стопанската система за 2020 година
Одобрени са промени в Закона за обществените финанси
Правителството утвърди промени в Закона за обществените финанси, които отразяват преразглеждането на регулациите и разпоредбите в региона на фискалната политика и тяхната еластичност на фона на световните провокации пред стопанската система и бюджета през тази година.
Предложените промени в Закона са съответен отговор на провокациите, свързани с преодоляване и превъзмогване на следствията от разразилата се в международен мащаб пандемия от COVID-19 и последвалата я световна икономическа рецесия, както и с плануванаъа опция в хода на реализацията на Плана за възобновяване на Европа за страните членки на Европейски Съюз за достъп до запаси от фондове, стратегии и механизми.
С тези промени се основава по-голяма еластичност във връзка с националните фискални правила при съществуването на изключителни условия, ясно дефиниране на рестриктивните мерки и допустимите отклонения, както и се обезпечава осъществяването на ограничения за ограничение и превъзмогване на последствията от зародили изключителни обстановки и премахването на предпоставките за проциклично влияние на рестриктивните мерки.
Съгласуваността сред заложените в Закона за обществените финанси национални цифрови фискални правила и разпоредбите, произлизащи от условията на европейското право, е основен претекст за предлаганите промени. В рамките на Европейския съюз беше задействана клаузата за дерогация по Пакта за непоклатимост и напредък, която п
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ