Кабинетът оряза мераците на БСП за Бузлуджа! Борисов обаче гласува...
Правителството отхвърли с 12 на 7 гласа настояването на Българска социалистическа партия да получи безплатно право на прилагане за период от 10 години върху Дома-паметник на връх „ Бузлуджа “. Предложението беше импортирано за разглеждане на днешното съвещание на Министерския съвет от министъра на районното развиване и благоустройството, оповестяват от държавната пресслужба. До разглеждане на плана се стигна, откакто политическата партия не предприе своевременни стъпки за завършване на процедурата по решение на Министерски съвет от 2011 година, с което парцелите се прехвърляха безплатно в благосъстоятелност на Българска социалистическа партия. Влезлите в действие през февруари т. година промени в Закона за държавната благосъстоятелност направиха невероятно използването на решението от 2011 година
Министрите организираха полемика и гласоподаване по плана за безплатно даване правото на прилагане за период от 10 година върху Дома-паметник на връх „ Бузлуджа “ в интерес на Българска социалистическа партия заради постъпилите негативни мнения в хода на съгласувателната процедура.
Има един неоспорим факт. Преди шест години този парцел е бил възложен на Българска социалистическа партия – тоест, хипотезата на финансовия министър Горанов. За шест години аз не знам да е направено нещо. Според мен, те изчакаха да влезе новият закон в действие, за който всички от Българска социалистическа партия са дали своят вот „ за “, и незабавно по-късно да го изискат ", споделя по време на полемиката в Министерски съвет министър председателят Бойко Борисов.
" Капанът е изтъкнат. Прекрасно знаят, че нашият съдружен сътрудник, а в една двустранна коалиция няма дребен и огромен сътрудник, ще е изрично срещу. Като се има поради, че ние имаме повече министри в кабинета, в случай че наложим едно партийно решение, то ще мине. Сиреч, основават ни незабавно тежък спор вътре в обединението. Защото те не вършат нищо, Валери, инцидентно. Веднага по-късно ще кажат: „ Ама той, Борисов, го даде обещание, даде го, в този момент се отметна”. Това ще са репликите.
Аз също съм уверен, че в случай че те са желали да го вършат, шест години всичките им тези капиталови планове – първо, второ, трето, четвърто – щяха да го създадат. Затова смятам, че настоящето им деяние е тъкмо да ни сблъска вътре в кабинета при взимането на такова решение ", прибавя още министър председателят..
Ето и цялата полемика по тематиката:
Точка 27
Проект на Решение за предоставяне на единодушие за основаване на безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, на Българската социалистическа партия
БОЙКО БОРИСОВ: Нанков!
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Уважаеми господин министър председател, уважаеми сътрудници, по отношение на план на Решение на Министерския съвет за предоставяне на единодушие за основаване на безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, съставляващи Дом – монумент комплекс връх „ Бузлуджа “ на Българска социалистическа партия, посрамвам следната фактическа конюнктура по случая.
На първо място, следва да бъде маркирано, че визираните парцели са предмет на Решение №731 на Министерския съвет от 30 септември 2011 година за безплатно прекачване на парцели – частна държавна благосъстоятелност, в благосъстоятелност на Българската социалистическа партия по реда на член 54 от Закона за държавната благосъстоятелност (ЗДС). Процедурата в осъществяване на горецитираното решение не е довършена, респективно не е подписан контракт сред страната – посредством регионалния шеф на област Стара Загора и Българска социалистическа партия, за безплатно прекачване правото на благосъстоятелност върху горепосочените парцели, макар многократните предложения от страна на страната за подписване на контракт с Българска социалистическа партия. Пет пъти са канени при трите им последни управления – три пъти от регионалния шеф, един път в мое качество като заместник-министър, един път от Лили Павлова като министър. Последното писмо е от 26 юни, с цел да сключат контракт за даване на благосъстоятелност. И петте пъти отговор, надлежно в регионална администрация и в министерството, не е постъпвал от тяхна страна.
На второ място. С оглед на промените в Закона за държавната благосъстоятелност през февруари тази година и невъзможността към сегашния миг да бъде подписан контракт за прекачване правото на благосъстоятелност сред страната посредством регионалния шеф на Стара Загора и Българска социалистическа партия, на 28 юни тази година в Министерството на районното развиване и благоустройството е изпратено по подготвеност писмо на госпожа Корнелия Нинова – ръководител на Националния съвет на Българска социалистическа партия, с което е изразено искане за основаване безплатно право на прилагане върху визираните парцели – частна държавна благосъстоятелност, в интерес на Българска социалистическа партия по реда на член 56, алинея 2 от Закона за държавната благосъстоятелност. Разпоредбата на член 56, алинея 2 от ЗДС регламентира правната опция за основаване на безплатно право на прилагане върху парцел – частна държавна благосъстоятелност, за период не по-дълъг от 10 години със заповед на регионалния шеф по местоположение на парцела след решение на Министерския съвет, като способен да направи предложение в тази тенденция е министърът на районното развиване и благоустройството.
Важен претекст за внасяне на предлагането от Министерството на районното развиване и благоустройството е събитието, че към сегашния миг само от Българска социалистическа партия публично е изразена подготвеност за поддръжка на паметника, наблягам – публично. На второ място, единственото заявление за сходен жанр предпочитание за стопанисване, благосъстоятелност и т. н., в този момент само и единствено публично е отправено още веднъж от Българска социалистическа партия, поради неприятното му положение.
В тази връзка и според член 32, алинея 1 от Устройствения устав на Министерския съвет и на неговата администрация са изпратени за координиране до всички ведомства, включително и до регионалния шеф на област Стара Загора, отчет на министъра на районното развиване и благоустройството с план на Решение за предоставяне на единодушие за основаване безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, на Българска социалистическа партия.
В хода на съгласувателната процедура част от ведомствата са изразили мнения, с които са съгласували „ без бележки “ плана на решение на Министерския съвет и включващите материали. В това число е налице и позитивно мнение на регионалния шеф – това е първото мнение на регионалния шеф на Стара Загора, обективирано в писмо от 10.07.2017 година, писмото е с №03-04-286 (2) по плана на решение. Предвид тази подкрепяща позиция с писмо, наш произлязъл №03-07-54/11.07.2017 година, материалът е изпратен в Министерския съвет за внасянето му за разглеждане на съвещание на Министерския съвет. След изпращане на материала в Министерския съвет, обаче, в Министерството на районното развиване и благоустройството е входирано второ мнение от регионалния шеф – на 11.07.2017 година, с което се показва този път негативна позиция по плана на Решение за предоставяне на единодушие за основаване безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, на Българската социалистическа партия.
В тази връзка и при по този начин създалата се извънредно спорна обстановка, Министерският съвет следва да извърши преценка до каква степен актуалният план следва да бъде подложен за разглеждане. От през вчерашния ден следобяд имаме негативно мнение от страна на регионалния шеф на Стара Загора, Министерският съвет би трябвало да се произнесе за приемането на решение, поради изразените спорни мнения при съгласуването на преписката.
Благодаря ви.
БОЙКО БОРИСОВ: Благодаря.
Друг? Валери!
ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ: Господин министър-председател, уважаеми сътрудници министри, моля към вас изрично да се противопоставите на такова даване на право за прилагане за 10 години безплатно.
Първо, че това ще бъде един доста противен казус. Второ, противоречива е законността на едно такова действие. Може да имаме процедура за непозволена държавна помощ на политическа партия. Аз съм дал негативно мнение, доколкото знам и Министерството на защитата е дало негативно мнение. Нямаме безусловно никакво съображение да угаждаме на която и да било политическа партия. Апелирам още един път да стопанисваме напълно отговорно собствеността, на която се явяваме представители и бранители.
Освен това, не е правилно, че единствено от Българската социалистическа партия е декларирана подготвеност за поддръжка на обекта. Такава подготвеност има и от община Казанлък, безспорна подготвеност. Имат и надлежно готови идейни планове, имат и авансово направени договаряния във връзка с снимане, с непознати компании и т. н. Така че, още един път моля да не поддържаме едно такова решение, а по този метод да подкрепим регионалната шефка, която сега самоуверено, като една Райна Княгиня, се е изправила и единствена се е осмелила да отбрани държавната благосъстоятелност.
Благодаря ви.
БОЙКО БОРИСОВ: Друг?
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ: Господин министър председател, Министерството на защитата на този стадий от разглеждането на въпроса не съгласува това предложение по аргументи, свързани с националната сигурност и защитата на страната.
Има обекти, които могат да бъдат обсъждани на съвещание, само че на закрито съвещание на Министерския съвет. В непосредственост има и на НСО сходен обект, има уреди, които са изграждани преди този момент и са употребени. С оглед на планове на Министерството на защитата, на този стадий, преди да се обследва в детайли с отпаднала нужда ли са тези уреди, ние не можем да съгласуваме сходно предложение.
БОЙКО БОРИСОВ: Нанков!
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Уважаеми господин министър председател, уважаеми сътрудници, аз по никакъв метод няма да адвокатствам на Българска социалистическа партия и не бих си го разрешил, несъмнено. Само два аргумента по отношение на казаното от уважавания вицепремиер Симеонов.
На първо място, процедурата е безусловно законосъобразна, защото е съобразена с последното изменение на Закона за държавната благосъстоятелност, в което, с цел да не се подлага под подозрение въпросът с държавните помощи, категорично е въведена рестрикция, възбрана за осъществяването на каквато и да е стопанска активност от субекта, който ще получи безвъзмездното право на благосъстоятелност. Така че хипотезата за държавна помощ в тази ситуация е изключена, предвид на осъществената възбрана в Закона за държавната благосъстоятелност, член 56, алинея 2, за осъществяване на стопанска активност.
На второ място, аз неслучайно загатнах, казвайки „ публично “. Официално мнение понастоящем, изявяване на искане – било то за даване на благосъстоятелност, което виждаме, че към този момент е невероятно, или за даване права за безплатно прилагане, има декларирано единствено от Българската социалистическа партия. В медийното пространство, в публичното пространство имаме деклариран интерес от редица други субекти – и представители на политически партии чухме, и обществени органи. Но понастоящем само и единствено от Българска социалистическа партия е входирано сходно искане.
Относно положението на паметника понастоящем имаме изразени неколкократни мнения от предходни регионални шефове (това също е редно да се подчертае), че регионалната администрация на Стара Загора понастоящем не разполага с финансови средства за стопанисване на визираните парцели, както и че за възобновяване на обектите са нужни обилни финансови средства, разходването на които е нецелесъобразно. Две сходни мнения имаме от предишни регионални шефове в границите на два предишни кабинета.
Благодаря ви.
БОЙКО БОРИСОВ: Дончев.
ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Уважаеми сътрудници, единствено апелирам да фокусираме дебата по съображения, свързани с целесъозбразността. Според мен, проблем със законосъобразността на една сходна интервенция няма, изключително когато приказваме за държавни помощи. Имайки поради цената на актива, опасност от непозволена държавна помощ няма. Дори би могло да мине по де минимис, в случай че не вземем поради всички останали съображения, тъй като активът е на ниска стойност. Трябва да се пази на равнище целенасоченост.
Това, което ме тормози в цялата обстановка е, че аз най-малко не съм чул досега някаква ясна визия какво ще се прави с въпросния обект, в случай че придобие право за прилагане, който и да е той.
БОЙКО БОРИСОВ: Симеонов.
ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ: Още един път слагам под подозрение и законността, защото въпросният член 54, доколкото в този момент ще го изтъквам по памет, само че там се разрешава даване безплатно на общини и за избрани цивилен потребности, доколкото си припомням, подобен израз имаше. Никъде не написа „ политически партии “.
Освен това, да не разрешаваме подобен казус с нашата поддръжка на едно такова решение, защото мога да ви уверя, че в най-скоро време… Първо, да отворя една скоба. Ние сме представители на друга политическа мощ с господин Каракачанов и още някои сътрудници. Ние сме дребен съдружен сътрудник, само че желая да ви обърна внимание, че актуалното възобновление на патриотичните партии – добре, съвсем всички, стартира от Бургас. По тази логичност на едно последващо съвещание бих могъл да желая да бъде предоставено безплатно използването на остров „ Света Анастасия “, тъй като просто си го харесваме там.
БОЙКО БОРИСОВ: Горанов.
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Уважаеми господин министър председател, слушах другите мнения. Така или другояче, през днешния ден няма да можем да вземем решение, само че когато разсъждаваме, би трябвало да гледаме на нещата от позиция на това, че тук имаме един парцел частна, само че държавна благосъстоятелност, който, в случай че не го стопанисваме ние, би трябвало да го стопанисва някой различен или би трябвало да бъде опустошен, тъй като е рисков, доколкото знам. Вътре е цялостен с графити, играят деца, той си е една забележителност, една развалина, която, в случай че се съблюдават законите в страната, би трябвало да дадем пари да го разрушим. Така че, в случай че ние имаме аргумента, че не би трябвало да го предоставяме на избран заявител, би трябвало да решим в действителност какво вършим с него. И в случай че има и други заявители, да вземем да си дадем някакъв период да забележим тези други заявители ще се появят ли, и в случай че има други заявители, тогава да се направи нещо друго. Защото най-лесното е през днешния ден да не решим нищо. Ще дадем задоволително мотив на опозицията да изясни по какъв начин желала да избави и да влага, и да го облагороди, а ние, видите ли, сме се противопоставяли, без да имаме – в случай че имаме ясна гаранция, че има някой различен ползвател, да имаме някакво конкуренция за този обект.
Тук не приказваме, че ще вършим държавен санаториум или нещо друго. Тук приказваме какво вършим с тази благосъстоятелност, която се разрушава и е рискова. И в случай че през днешния ден го отложим или решим, че сме срещу, би трябвало да дадем явен отговор на опозицията за какво сме срещу в случай, че те декларират с най-чисти планове, че ще влагат, ще го облагородят, ще го създадат нещо.
ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ: Нещо сте се объркали, господин Горанов. Няма такива ясни планове. Те желаят и още два имота прилежащи, на които да им променим предназначението, да им дадем право за градеж на тези два имота и познайте какво ще става.
Освен това, извинявайте за риторичния въпрос, само че да сте чули в тези 27 години някой път Българска социалистическа партия да вземе нещо от страната, да го възроди, да го възвърне и да й го върне в някакъв по-добър тип?
БОЙКО БОРИСОВ: Има един неоспорим факт. Преди шест години този парцел е бил възложен на Българска социалистическа партия – тоест, хипотезата на финансовия министър Горанов. За шест години аз не знам да е направено нещо. Според мен, те изчакаха да влезе новият закон в действие, за който всички от Българска социалистическа партия са дали своят вот „ за “, и незабавно по-късно да го изискат.
Капанът е изтъкнат. Прекрасно знаят, че нашият съдружен сътрудник, а в една двустранна коалиция няма дребен и огромен сътрудник, ще е изрично срещу. Като се има поради, че ние имаме повече министри в кабинета, в случай че наложим едно партийно решение, то ще мине. Сиреч, основават ни незабавно тежък спор вътре в обединението. Защото те не вършат нищо, Валери, инцидентно. Веднага по-късно ще кажат: „ Ама той, Борисов, го даде обещание, даде го, в този момент се отметна”. Това ще са репликите.
Аз също съм уверен, че в случай че те са желали да го вършат, шест години всичките им тези капиталови планове – първо, второ, трето, четвърто – щяха да го създадат. Затова смятам, че настоящето им деяние е тъкмо да ни сблъска вътре в кабинета при взимането на такова решение. И второ, в случай че пък им се даде – да почнат да предявяват непрестанно искания за прилежащи територии, за еди какво си. А третият вид е, ние фактически да предприемем това, което написа в закона.
Вие виждате – за един рисков даже за здравето и живота на хората монумент в София се води партизанска война, подривни дейности. Ако страната тръгне да укрепва паметника на Бузлуджа, всички ще кажат: „ Добре, защо го вършиме? Харчите пари! Вместо да ги дадете за пенсии или за заплати, ги давате там”. Ако тръгнем да използван закона, ще кажат: „ Те разрушават паметници”. Сиреч, това е един доста обмислен ход на Българска социалистическа партия, тъй като ние на процедура нямаме нито един потребен ход. В шаха се споделя цугцванг – всеки ход ти е неверен. И по тази причина госпожа Нинова сподели: „ Искаме го, дайте го”. Но изчака да влезе законът в действие. А той влезе на 7 февруари. Сиреч, шест години – нищо, и след 7 февруари: „ Хайде, в този момент ни го дайте”. Но законът към този момент е различен. И те са дали своят вот за този закон.
Затова аз предлагам да гласуваме.
Слушам, Караниколов.
ЕМИЛ КАРАНИКОЛОВ: Може ли единствено да уточним дали има капиталова стратегия или някакъв проект, който е препоръчан от бъдещите вложители да работят по него. Това единствено желая да уточня.
БОЙКО БОРИСОВ: Нанков.
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Отговарям незабавно. Няма капиталов проект. Има едно писмо, изпратено до министър-председателя, с пет реда. Мога да го изчета цялото писмо. Но в него няма капиталов проект.
БОЙКО БОРИСОВ: Прочети го.
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Само още един път за утешение на вицепремиера Симеонов: повярвайте, процедурата е законосъобразна. Тя не планува по член 54 – този, който беше изменен февруари 2017 година и който касае обществените органи, а е член 56, алинея 2. Там може юридически лица, в това число и политически партии, само че не благосъстоятелност и безплатно, а даване право за ръководство до 10 години, срочно вещно право, със възбрана да осъществяване на каквато и да е стопанска и икономическа активност.
БОЙКО БОРИСОВ: Цачева.
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: За прилагане се дава кадърен обект. Става ясно, че въпросният обект в този тип е неспособен за прилагане. Биха се подхванали известни ремонтни действия в границите на времето за прилагане, само че притежател е страната. При преустановяване на това прилагане оня, който е вложил средства, би имал право на противоположен иск, с цел да си търси средствата. Означава ли това, че след 10-годишния интервал на прилагане страната би трябвало да заплати средствата, които този, който го е ползвал… Защото аз споделям, че няма кадърен обект за ползване…
ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Според мен, в самия контракт за основаване на безплатно право на прилагане би трябвало да има условия. Трябва да има период, в който ползвателят се ангажира да усъвършенства положението на обекта. Трябва да има подобен период, както и да бъдат уредени в самия контракт вероятни бъдещи искания за неща, които разяснява госпожа Цачева. Според мен е безусловно неотложно в един подобен контракт да има период, в който ползвателят да се ангажира да усъвършенства положението на обекта.
ЕКАТЕРИНА ЗАХАРИЕВА: Опасно е. Ако ние оставаме притежател, не се освобождаваме от уговорките де факто. Тоест, би трябвало да има някакъв период, в който да се обезопаси и в решението…
БОЙКО БОРИСОВ: От всичко казано дотук единствено потвърждавате моите думи, че това е просто една политическа акция, капан върху нашето решение. Ако те са съществени, имат време и имат предпочитание, могат да изпратят ново писмо с мотивация – по какъв начин, кой, отговаряйки на всички тези въпроси, които вие задавате.
БОЙКО БОРИСОВ: Караниколов.
ЕМИЛ КАРАНИКОЛОВ: Благодаря, господин министър председател.
Аз в действителност ще помоля да чуем писмото. Но знаете, че на Министерството на стопанската система една от главните цели ни е да привличаме вложители. Когато привличаме вложители, от тях желаеме куп документи, куп информация, отговорности. В случая ми се коства, че ние нямаме нужната информация, с цел да вземем това решение. Да, съзнавам, че това е обект, който сега е рисков и би трябвало да се подхващат някакви дейности неотложно, само че дано най-малко най-малкото да помолим съответния заявител на този интерес да го стимулира по-добре, да направи един план на контракт за прилагане, в това число да се ангажира с някакви периоди или вложения, които ще се сложат.
ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Трябва да го третираме като предложение към решението, в случай че бъде взето такова.
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Решението да е във връзка и с план на контракт.
БОЙКО БОРИСОВ: Гласувайте. Заместник-министрите нямат право на глас.
Кои са срещу да бъде преотстъпено безплатно право на прилагане върху този парцел – частна държавна благосъстоятелност? 12 гласа.
Сега – които са „ за “ да им се даде.
Аз съм „ за “, тъй като поддържах и предходното решение през 2011 година, когато им прехвърлихме парцелите.
„ За “ даването сме 7 гласа.
Точка 27 не се приема.
За протокола записваме: 12 са „ срещу “ даването на единодушие за основаване на безплатно право на градеж, а 7 сме „ за “ даването.
Министрите организираха полемика и гласоподаване по плана за безплатно даване правото на прилагане за период от 10 година върху Дома-паметник на връх „ Бузлуджа “ в интерес на Българска социалистическа партия заради постъпилите негативни мнения в хода на съгласувателната процедура.
Има един неоспорим факт. Преди шест години този парцел е бил възложен на Българска социалистическа партия – тоест, хипотезата на финансовия министър Горанов. За шест години аз не знам да е направено нещо. Според мен, те изчакаха да влезе новият закон в действие, за който всички от Българска социалистическа партия са дали своят вот „ за “, и незабавно по-късно да го изискат ", споделя по време на полемиката в Министерски съвет министър председателят Бойко Борисов.
" Капанът е изтъкнат. Прекрасно знаят, че нашият съдружен сътрудник, а в една двустранна коалиция няма дребен и огромен сътрудник, ще е изрично срещу. Като се има поради, че ние имаме повече министри в кабинета, в случай че наложим едно партийно решение, то ще мине. Сиреч, основават ни незабавно тежък спор вътре в обединението. Защото те не вършат нищо, Валери, инцидентно. Веднага по-късно ще кажат: „ Ама той, Борисов, го даде обещание, даде го, в този момент се отметна”. Това ще са репликите.
Аз също съм уверен, че в случай че те са желали да го вършат, шест години всичките им тези капиталови планове – първо, второ, трето, четвърто – щяха да го създадат. Затова смятам, че настоящето им деяние е тъкмо да ни сблъска вътре в кабинета при взимането на такова решение ", прибавя още министър председателят..
Ето и цялата полемика по тематиката:
Точка 27
Проект на Решение за предоставяне на единодушие за основаване на безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, на Българската социалистическа партия
БОЙКО БОРИСОВ: Нанков!
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Уважаеми господин министър председател, уважаеми сътрудници, по отношение на план на Решение на Министерския съвет за предоставяне на единодушие за основаване на безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, съставляващи Дом – монумент комплекс връх „ Бузлуджа “ на Българска социалистическа партия, посрамвам следната фактическа конюнктура по случая.
На първо място, следва да бъде маркирано, че визираните парцели са предмет на Решение №731 на Министерския съвет от 30 септември 2011 година за безплатно прекачване на парцели – частна държавна благосъстоятелност, в благосъстоятелност на Българската социалистическа партия по реда на член 54 от Закона за държавната благосъстоятелност (ЗДС). Процедурата в осъществяване на горецитираното решение не е довършена, респективно не е подписан контракт сред страната – посредством регионалния шеф на област Стара Загора и Българска социалистическа партия, за безплатно прекачване правото на благосъстоятелност върху горепосочените парцели, макар многократните предложения от страна на страната за подписване на контракт с Българска социалистическа партия. Пет пъти са канени при трите им последни управления – три пъти от регионалния шеф, един път в мое качество като заместник-министър, един път от Лили Павлова като министър. Последното писмо е от 26 юни, с цел да сключат контракт за даване на благосъстоятелност. И петте пъти отговор, надлежно в регионална администрация и в министерството, не е постъпвал от тяхна страна.
На второ място. С оглед на промените в Закона за държавната благосъстоятелност през февруари тази година и невъзможността към сегашния миг да бъде подписан контракт за прекачване правото на благосъстоятелност сред страната посредством регионалния шеф на Стара Загора и Българска социалистическа партия, на 28 юни тази година в Министерството на районното развиване и благоустройството е изпратено по подготвеност писмо на госпожа Корнелия Нинова – ръководител на Националния съвет на Българска социалистическа партия, с което е изразено искане за основаване безплатно право на прилагане върху визираните парцели – частна държавна благосъстоятелност, в интерес на Българска социалистическа партия по реда на член 56, алинея 2 от Закона за държавната благосъстоятелност. Разпоредбата на член 56, алинея 2 от ЗДС регламентира правната опция за основаване на безплатно право на прилагане върху парцел – частна държавна благосъстоятелност, за период не по-дълъг от 10 години със заповед на регионалния шеф по местоположение на парцела след решение на Министерския съвет, като способен да направи предложение в тази тенденция е министърът на районното развиване и благоустройството.
Важен претекст за внасяне на предлагането от Министерството на районното развиване и благоустройството е събитието, че към сегашния миг само от Българска социалистическа партия публично е изразена подготвеност за поддръжка на паметника, наблягам – публично. На второ място, единственото заявление за сходен жанр предпочитание за стопанисване, благосъстоятелност и т. н., в този момент само и единствено публично е отправено още веднъж от Българска социалистическа партия, поради неприятното му положение.
В тази връзка и според член 32, алинея 1 от Устройствения устав на Министерския съвет и на неговата администрация са изпратени за координиране до всички ведомства, включително и до регионалния шеф на област Стара Загора, отчет на министъра на районното развиване и благоустройството с план на Решение за предоставяне на единодушие за основаване безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, на Българска социалистическа партия.
В хода на съгласувателната процедура част от ведомствата са изразили мнения, с които са съгласували „ без бележки “ плана на решение на Министерския съвет и включващите материали. В това число е налице и позитивно мнение на регионалния шеф – това е първото мнение на регионалния шеф на Стара Загора, обективирано в писмо от 10.07.2017 година, писмото е с №03-04-286 (2) по плана на решение. Предвид тази подкрепяща позиция с писмо, наш произлязъл №03-07-54/11.07.2017 година, материалът е изпратен в Министерския съвет за внасянето му за разглеждане на съвещание на Министерския съвет. След изпращане на материала в Министерския съвет, обаче, в Министерството на районното развиване и благоустройството е входирано второ мнение от регионалния шеф – на 11.07.2017 година, с което се показва този път негативна позиция по плана на Решение за предоставяне на единодушие за основаване безплатно право на прилагане върху парцели – частна държавна благосъстоятелност, на Българската социалистическа партия.
В тази връзка и при по този начин създалата се извънредно спорна обстановка, Министерският съвет следва да извърши преценка до каква степен актуалният план следва да бъде подложен за разглеждане. От през вчерашния ден следобяд имаме негативно мнение от страна на регионалния шеф на Стара Загора, Министерският съвет би трябвало да се произнесе за приемането на решение, поради изразените спорни мнения при съгласуването на преписката.
Благодаря ви.
БОЙКО БОРИСОВ: Благодаря.
Друг? Валери!
ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ: Господин министър-председател, уважаеми сътрудници министри, моля към вас изрично да се противопоставите на такова даване на право за прилагане за 10 години безплатно.
Първо, че това ще бъде един доста противен казус. Второ, противоречива е законността на едно такова действие. Може да имаме процедура за непозволена държавна помощ на политическа партия. Аз съм дал негативно мнение, доколкото знам и Министерството на защитата е дало негативно мнение. Нямаме безусловно никакво съображение да угаждаме на която и да било политическа партия. Апелирам още един път да стопанисваме напълно отговорно собствеността, на която се явяваме представители и бранители.
Освен това, не е правилно, че единствено от Българската социалистическа партия е декларирана подготвеност за поддръжка на обекта. Такава подготвеност има и от община Казанлък, безспорна подготвеност. Имат и надлежно готови идейни планове, имат и авансово направени договаряния във връзка с снимане, с непознати компании и т. н. Така че, още един път моля да не поддържаме едно такова решение, а по този метод да подкрепим регионалната шефка, която сега самоуверено, като една Райна Княгиня, се е изправила и единствена се е осмелила да отбрани държавната благосъстоятелност.
Благодаря ви.
БОЙКО БОРИСОВ: Друг?
КРАСИМИР КАРАКАЧАНОВ: Господин министър председател, Министерството на защитата на този стадий от разглеждането на въпроса не съгласува това предложение по аргументи, свързани с националната сигурност и защитата на страната.
Има обекти, които могат да бъдат обсъждани на съвещание, само че на закрито съвещание на Министерския съвет. В непосредственост има и на НСО сходен обект, има уреди, които са изграждани преди този момент и са употребени. С оглед на планове на Министерството на защитата, на този стадий, преди да се обследва в детайли с отпаднала нужда ли са тези уреди, ние не можем да съгласуваме сходно предложение.
БОЙКО БОРИСОВ: Нанков!
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Уважаеми господин министър председател, уважаеми сътрудници, аз по никакъв метод няма да адвокатствам на Българска социалистическа партия и не бих си го разрешил, несъмнено. Само два аргумента по отношение на казаното от уважавания вицепремиер Симеонов.
На първо място, процедурата е безусловно законосъобразна, защото е съобразена с последното изменение на Закона за държавната благосъстоятелност, в което, с цел да не се подлага под подозрение въпросът с държавните помощи, категорично е въведена рестрикция, възбрана за осъществяването на каквато и да е стопанска активност от субекта, който ще получи безвъзмездното право на благосъстоятелност. Така че хипотезата за държавна помощ в тази ситуация е изключена, предвид на осъществената възбрана в Закона за държавната благосъстоятелност, член 56, алинея 2, за осъществяване на стопанска активност.
На второ място, аз неслучайно загатнах, казвайки „ публично “. Официално мнение понастоящем, изявяване на искане – било то за даване на благосъстоятелност, което виждаме, че към този момент е невероятно, или за даване права за безплатно прилагане, има декларирано единствено от Българската социалистическа партия. В медийното пространство, в публичното пространство имаме деклариран интерес от редица други субекти – и представители на политически партии чухме, и обществени органи. Но понастоящем само и единствено от Българска социалистическа партия е входирано сходно искане.
Относно положението на паметника понастоящем имаме изразени неколкократни мнения от предходни регионални шефове (това също е редно да се подчертае), че регионалната администрация на Стара Загора понастоящем не разполага с финансови средства за стопанисване на визираните парцели, както и че за възобновяване на обектите са нужни обилни финансови средства, разходването на които е нецелесъобразно. Две сходни мнения имаме от предишни регионални шефове в границите на два предишни кабинета.
Благодаря ви.
БОЙКО БОРИСОВ: Дончев.
ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Уважаеми сътрудници, единствено апелирам да фокусираме дебата по съображения, свързани с целесъозбразността. Според мен, проблем със законосъобразността на една сходна интервенция няма, изключително когато приказваме за държавни помощи. Имайки поради цената на актива, опасност от непозволена държавна помощ няма. Дори би могло да мине по де минимис, в случай че не вземем поради всички останали съображения, тъй като активът е на ниска стойност. Трябва да се пази на равнище целенасоченост.
Това, което ме тормози в цялата обстановка е, че аз най-малко не съм чул досега някаква ясна визия какво ще се прави с въпросния обект, в случай че придобие право за прилагане, който и да е той.
БОЙКО БОРИСОВ: Симеонов.
ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ: Още един път слагам под подозрение и законността, защото въпросният член 54, доколкото в този момент ще го изтъквам по памет, само че там се разрешава даване безплатно на общини и за избрани цивилен потребности, доколкото си припомням, подобен израз имаше. Никъде не написа „ политически партии “.
Освен това, да не разрешаваме подобен казус с нашата поддръжка на едно такова решение, защото мога да ви уверя, че в най-скоро време… Първо, да отворя една скоба. Ние сме представители на друга политическа мощ с господин Каракачанов и още някои сътрудници. Ние сме дребен съдружен сътрудник, само че желая да ви обърна внимание, че актуалното възобновление на патриотичните партии – добре, съвсем всички, стартира от Бургас. По тази логичност на едно последващо съвещание бих могъл да желая да бъде предоставено безплатно използването на остров „ Света Анастасия “, тъй като просто си го харесваме там.
БОЙКО БОРИСОВ: Горанов.
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Уважаеми господин министър председател, слушах другите мнения. Така или другояче, през днешния ден няма да можем да вземем решение, само че когато разсъждаваме, би трябвало да гледаме на нещата от позиция на това, че тук имаме един парцел частна, само че държавна благосъстоятелност, който, в случай че не го стопанисваме ние, би трябвало да го стопанисва някой различен или би трябвало да бъде опустошен, тъй като е рисков, доколкото знам. Вътре е цялостен с графити, играят деца, той си е една забележителност, една развалина, която, в случай че се съблюдават законите в страната, би трябвало да дадем пари да го разрушим. Така че, в случай че ние имаме аргумента, че не би трябвало да го предоставяме на избран заявител, би трябвало да решим в действителност какво вършим с него. И в случай че има и други заявители, да вземем да си дадем някакъв период да забележим тези други заявители ще се появят ли, и в случай че има други заявители, тогава да се направи нещо друго. Защото най-лесното е през днешния ден да не решим нищо. Ще дадем задоволително мотив на опозицията да изясни по какъв начин желала да избави и да влага, и да го облагороди, а ние, видите ли, сме се противопоставяли, без да имаме – в случай че имаме ясна гаранция, че има някой различен ползвател, да имаме някакво конкуренция за този обект.
Тук не приказваме, че ще вършим държавен санаториум или нещо друго. Тук приказваме какво вършим с тази благосъстоятелност, която се разрушава и е рискова. И в случай че през днешния ден го отложим или решим, че сме срещу, би трябвало да дадем явен отговор на опозицията за какво сме срещу в случай, че те декларират с най-чисти планове, че ще влагат, ще го облагородят, ще го създадат нещо.
ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ: Нещо сте се объркали, господин Горанов. Няма такива ясни планове. Те желаят и още два имота прилежащи, на които да им променим предназначението, да им дадем право за градеж на тези два имота и познайте какво ще става.
Освен това, извинявайте за риторичния въпрос, само че да сте чули в тези 27 години някой път Българска социалистическа партия да вземе нещо от страната, да го възроди, да го възвърне и да й го върне в някакъв по-добър тип?
БОЙКО БОРИСОВ: Има един неоспорим факт. Преди шест години този парцел е бил възложен на Българска социалистическа партия – тоест, хипотезата на финансовия министър Горанов. За шест години аз не знам да е направено нещо. Според мен, те изчакаха да влезе новият закон в действие, за който всички от Българска социалистическа партия са дали своят вот „ за “, и незабавно по-късно да го изискат.
Капанът е изтъкнат. Прекрасно знаят, че нашият съдружен сътрудник, а в една двустранна коалиция няма дребен и огромен сътрудник, ще е изрично срещу. Като се има поради, че ние имаме повече министри в кабинета, в случай че наложим едно партийно решение, то ще мине. Сиреч, основават ни незабавно тежък спор вътре в обединението. Защото те не вършат нищо, Валери, инцидентно. Веднага по-късно ще кажат: „ Ама той, Борисов, го даде обещание, даде го, в този момент се отметна”. Това ще са репликите.
Аз също съм уверен, че в случай че те са желали да го вършат, шест години всичките им тези капиталови планове – първо, второ, трето, четвърто – щяха да го създадат. Затова смятам, че настоящето им деяние е тъкмо да ни сблъска вътре в кабинета при взимането на такова решение. И второ, в случай че пък им се даде – да почнат да предявяват непрестанно искания за прилежащи територии, за еди какво си. А третият вид е, ние фактически да предприемем това, което написа в закона.
Вие виждате – за един рисков даже за здравето и живота на хората монумент в София се води партизанска война, подривни дейности. Ако страната тръгне да укрепва паметника на Бузлуджа, всички ще кажат: „ Добре, защо го вършиме? Харчите пари! Вместо да ги дадете за пенсии или за заплати, ги давате там”. Ако тръгнем да използван закона, ще кажат: „ Те разрушават паметници”. Сиреч, това е един доста обмислен ход на Българска социалистическа партия, тъй като ние на процедура нямаме нито един потребен ход. В шаха се споделя цугцванг – всеки ход ти е неверен. И по тази причина госпожа Нинова сподели: „ Искаме го, дайте го”. Но изчака да влезе законът в действие. А той влезе на 7 февруари. Сиреч, шест години – нищо, и след 7 февруари: „ Хайде, в този момент ни го дайте”. Но законът към този момент е различен. И те са дали своят вот за този закон.
Затова аз предлагам да гласуваме.
Слушам, Караниколов.
ЕМИЛ КАРАНИКОЛОВ: Може ли единствено да уточним дали има капиталова стратегия или някакъв проект, който е препоръчан от бъдещите вложители да работят по него. Това единствено желая да уточня.
БОЙКО БОРИСОВ: Нанков.
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Отговарям незабавно. Няма капиталов проект. Има едно писмо, изпратено до министър-председателя, с пет реда. Мога да го изчета цялото писмо. Но в него няма капиталов проект.
БОЙКО БОРИСОВ: Прочети го.
НИКОЛАЙ НАНКОВ: Само още един път за утешение на вицепремиера Симеонов: повярвайте, процедурата е законосъобразна. Тя не планува по член 54 – този, който беше изменен февруари 2017 година и който касае обществените органи, а е член 56, алинея 2. Там може юридически лица, в това число и политически партии, само че не благосъстоятелност и безплатно, а даване право за ръководство до 10 години, срочно вещно право, със възбрана да осъществяване на каквато и да е стопанска и икономическа активност.
БОЙКО БОРИСОВ: Цачева.
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: За прилагане се дава кадърен обект. Става ясно, че въпросният обект в този тип е неспособен за прилагане. Биха се подхванали известни ремонтни действия в границите на времето за прилагане, само че притежател е страната. При преустановяване на това прилагане оня, който е вложил средства, би имал право на противоположен иск, с цел да си търси средствата. Означава ли това, че след 10-годишния интервал на прилагане страната би трябвало да заплати средствата, които този, който го е ползвал… Защото аз споделям, че няма кадърен обект за ползване…
ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Според мен, в самия контракт за основаване на безплатно право на прилагане би трябвало да има условия. Трябва да има период, в който ползвателят се ангажира да усъвършенства положението на обекта. Трябва да има подобен период, както и да бъдат уредени в самия контракт вероятни бъдещи искания за неща, които разяснява госпожа Цачева. Според мен е безусловно неотложно в един подобен контракт да има период, в който ползвателят да се ангажира да усъвършенства положението на обекта.
ЕКАТЕРИНА ЗАХАРИЕВА: Опасно е. Ако ние оставаме притежател, не се освобождаваме от уговорките де факто. Тоест, би трябвало да има някакъв период, в който да се обезопаси и в решението…
БОЙКО БОРИСОВ: От всичко казано дотук единствено потвърждавате моите думи, че това е просто една политическа акция, капан върху нашето решение. Ако те са съществени, имат време и имат предпочитание, могат да изпратят ново писмо с мотивация – по какъв начин, кой, отговаряйки на всички тези въпроси, които вие задавате.
БОЙКО БОРИСОВ: Караниколов.
ЕМИЛ КАРАНИКОЛОВ: Благодаря, господин министър председател.
Аз в действителност ще помоля да чуем писмото. Но знаете, че на Министерството на стопанската система една от главните цели ни е да привличаме вложители. Когато привличаме вложители, от тях желаеме куп документи, куп информация, отговорности. В случая ми се коства, че ние нямаме нужната информация, с цел да вземем това решение. Да, съзнавам, че това е обект, който сега е рисков и би трябвало да се подхващат някакви дейности неотложно, само че дано най-малко най-малкото да помолим съответния заявител на този интерес да го стимулира по-добре, да направи един план на контракт за прилагане, в това число да се ангажира с някакви периоди или вложения, които ще се сложат.
ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Трябва да го третираме като предложение към решението, в случай че бъде взето такова.
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Решението да е във връзка и с план на контракт.
БОЙКО БОРИСОВ: Гласувайте. Заместник-министрите нямат право на глас.
Кои са срещу да бъде преотстъпено безплатно право на прилагане върху този парцел – частна държавна благосъстоятелност? 12 гласа.
Сега – които са „ за “ да им се даде.
Аз съм „ за “, тъй като поддържах и предходното решение през 2011 година, когато им прехвърлихме парцелите.
„ За “ даването сме 7 гласа.
Точка 27 не се приема.
За протокола записваме: 12 са „ срещу “ даването на единодушие за основаване на безплатно право на градеж, а 7 сме „ за “ даването.
Източник: blitz.bg
КОМЕНТАРИ